Постановление № 5-1177/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 5-1177/2021

№ 5-1177/2021 (УИД 42RS0014-01-2021-000847-17)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Междуреченск 29 июля 2021 года

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Шурхай Т.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, повара МБУ «Комбинат питания Мысковского городского округа», обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения административного расследования на основании определения от 17-05.2021 № о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного учреждения «Комбинат питания Мысковского городского округа», осуществляющего свою деятельность по адресу: <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 10 минут установлено, что поваром учреждения ФИО1 допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению», а именно ФИО1:

1. Не обеспечила надлежащее содержание производственных помещений и технологического оборудования. Текущую и заключительную генеральную уборку провела неэффективно.

Так на момент осмотра генеральная уборка складских помещений не проведена. По потолку и стенам паутина, со следами заражения амбарными вредителями.

Текущая уборка производственных помещений в заключение рабочего дня проведена неэффективно. Так технологическое оборудование (картофелечистка) после использования оставлено в грязных подтёках с брызгами крахмала и остатков пищи, что является нарушением требований п. 2.11.7. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» и требований п. 2.18. СанПиН 2.3/.2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

2. В ходе работы нарушает условия и сроки реализации полуфабрикатов, не выполняет технологию приготовления кулинарных изделий.

Так 17.05.2021 в 12 часов 10 минут приготовила и оставила на хранение в коридоре на лавке при комнатной температуре +19°С (показания комнатного термометра) фарш мясной в открытом тазу. Указаний о дате и времени изготовления полуфабриката нет. Срок его реализации - 18.05.2021 в 08 часов 00 минут, что составляет 19 часов 50 минут.

Данные нарушения не обеспечивают профилактику возникновения массовых инфекционных и не инфекционных (пищевых отравлений) заболеваний среди питающихся детей, не отвечают утвержденным технологическим картам и являются нарушением требований п. 2.3.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», и требований п. 3.3.2, приложение 1 п. 4 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», п. 4 ст. 13; п. 7, п. 9, ст. 17 TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

Таким образом, по мнению надзорного органа, ФИО1, допущено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6. КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Названные обстоятельства отражены в протоколе Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ поддержала позицию, изложенную в протоколе по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала полностью.

Заслушав представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области, привлекаемое лицо ФИО1, прихожу к следующему.

Статья 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В соответствии с требованиями п. 1.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний. Пункт 1.2 Правил устанавливает, что правила обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг общественного питания населению.

Согласно требованиям СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.3.3, помещения и оборудование, используемые для приготовления пищи, их размещение и размер должны обеспечивать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. Не допускается использование пищевого сырья в столовых, работающих на полуфабрикатах.

Производство готовых блюд осуществляется в соответствии с рецептурой и технологией приготовления блюд, отраженной в технологических картах, при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов.

В соответствии с п. 2.11.7. во всех видах помещений не реже одного раза в месяц (в смену) проводится генеральная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Требованиями СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 2.18, установлено, что все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.

Согласно требованиям СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», п. 3.3.2, хранение пищевых продуктов должно осуществляться в установленном порядке при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции. В соответствии с Условиями хранения, сроками годности особо скоропортящихся и скоропортящихся продуктов при температуре (4+/-2) град. С (приложение 1) фарши мясные (говяжий, свиной, из мяса других убойных животных, комбинированный),вырабатываемые предприятиями торговли и общественного питания, хранятся 12 часов.

Требования TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» в п. 4 статьи 13 «Требования безопасности к продовольственному (пищевому) сырью, используемому при производстве пищевых продуктов» устанавливают, что хранение продовольственного (пищевого) сырья и компонентов, используемых при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно осуществляться в условиях, обеспечивающих предотвращение порчи и защиту этого сырья и этих компонентов от загрязняющих веществ. Пункты 7, 9 статьи 17 TP ТС 021/2011 устанавливают, что при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требования настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции.

Как видно из материалов дела, МБУ «Комбинат питания Мысковского городского округа» на основании договора на оказание услуг по организации питания обучающихся образовательного учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ оказывает услуги по организации школьного питания в <адрес> (л.д. 20-25).

ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в <данные изъяты> №» (л.д. 14).

В соответствии с должностной инструкцией (л.д. 15-19) повар МБУ «Комбинат питания Мысковского городского округа» должен знать сроки хранения и реализации сырой и готовой продукции, полуфабрикатов, особенности кулинарной обработки продуктов, технологию приготовления блюд, санитарные правила содержания пищеблока, правила личной гигиены и меры предупреждения пищевых отравлений (п. 1.7).

Согласно п. 3.2 должностной инструкции повар школы обязан соблюдать правила разделки и приготовления блюд на специальных столах и специально промаркированным инвентарем, соблюдать при кулинарной обработке пищевых продуктов гигиенические требования в технологических процессах приготовления блюд, ежедневно по окончании работы проводить санитарную обработку технологического оборудования, производственных столов, систематически проводить дезинфицирующую обработку ветоши, один раз в месяц проводить генеральную уборку с последующей дезинфекцией всех помещений, оборудования, инвентаря

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства всесторонне, полно и объективно, прихожу к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ поваром МБУ «Комбинат питания Мысковского городского округа» ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушены санитарно-эпидемиологических требования к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, на территории пищеблока МБУ СОШ №.

Вина повара МБУ «Комбинат питания Мысковского городского округа» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных доказательств: протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами.

Обстоятельств, смягчающих или отягощающих ответственность нарушителя по делу не установлено.

При назначении наказания учитываю требования ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимаю во внимание характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, а также отсутствие доказательств, с достаточной полнотой и достоверностью подтверждающих, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся МБОУ СОШ № могут повлечь за собой угрозу жизни и здоровью, и считаю правильным назначить повару МБУ «Комбинат питания Мысковского городского округа» ФИО1 наказание в виде штрафа.

Руководствуясь статьями 6.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Повара МБУ «Комбинат питания Мысковского городского округа» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную по адресу <адрес>, <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по Кемеровской области-Кузбассу

(Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области)

кор/счет №

счет получателя средств - №

ИНН <***> БИК 013207212

КПП 420501001 ОКТМО 32725000

Отделение Кемерово БАНКА РОССИИ/УФК по КО–Кузбассу г. Кемерово

КБК 141 1 16 01061 01 0003 140

Копию постановления направить ФИО1 и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении - ведущему специалисту-эксперту территориального отдела Управления Федеральной службы Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Междуреченске, г. Мыски и Междуреченском районе ФИО2 в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Судья Т.А. Шурхай

Копия верна судья Т.А. Шурхай

Оригинал постановления находится в материалах дела № 5-1177/2021 (УИД 42RS0014-01-2021-000847-17) в Междуреченском городском суде Кемеровской области.