Решение № 2-2470/2019 2-2470/2019~М-1988/2019 М-1988/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2-2470/2019

дело № 2-2470/2019

03RS0064-01-2019-002528-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2019 года г. Уфа

Уфимский районный Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Г.Р.,

при секретаре Нургалеевой И.М.,

с участием;

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО4 к Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Уфимский район РБ, о признании права собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, мотивировав тем, что земельный участок по указанному адресу принадлежит истцу на праве собственности, в пределах границы которого ею своими силами за свой счет был возведен жилой дом без получения соответствующей разрешительной документации.

Истцом с целью легализации постройки было получено градостроительное заключение, уведомление о несоответствии, где было указано о недопустимости размещения объектов индивидуального жилищного строительства на земельном участке по причине несоответствия правилами Системы противопожарной защиты.

Представитель ответчика Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, надлежащим образом извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил суду отзыв в котором, просил принять решение в соответствии с действующим законодательством.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Истица ФИО1 в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении, полностью подтвердил, суду пояснил, что возведенный истцом жилой дома не нарушает правила застройки и землепользования. Кроме того, представитель истца пояснил, ею выполнены мероприятия, направленные для обеспечения противопожарного использования жилого дома.

Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу статьи 3 Закона Российской Федерации от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, на указанном земельном участке истцом возведен объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом общей площадью 210,4 кв.м.

Согласно свидетельству о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участка располагался объект незавершенного строительства, общей площадью застройки <данные изъяты> кв.м.., без получения разрешения на его строительство в установленном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ году истцу выдано разрешение на строительство жилого дома, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением №/ОВ от ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщено о несоответствии, а именно: в предоставленном уведомлении на земельный участок с кадастровым номером № дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: РБ, <адрес>, с/с <адрес>, <адрес>, не соответствует правилам Системы противопожарной защиты, минимальное расстояние между зданиями мене 8 метров.

Градостроительным заключением № 137 от 20 июня 2019 года Управлением архитектуры и градостроительной деятельности Администрации Муниципальный район Уфимский район РБ по факту проверки освоения земельного участка, указано, что по факту жилой дом не соответствует правилам Системы противопожарной защиты, минимальное расстояние между зданиями мене 8 метров.

Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

На основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, представляющего собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию или ремонт объектов капитального строительства.

Разрешение на строительство является единственным законным основанием для осуществления строительства. Строительство без получения разрешения на строительство указывает на самовольность постройки.

Таким образом, для приобретения права собственности на вновь возводимый объект недвижимости и его последующей государственной регистрации необходимо представление совокупности всех документов, предусмотренных законодательством.

Отсутствие разрешения на строительство, архитектурно-планировочного задания, архитектурного проекта либо нарушения условий, изложенных в этих документах, являются нарушениями, влекущими признание строительства самовольным.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Факт того, что истец предпринимал меры по легализации самовольно построенного жилого дома, подтверждается представленными в дело доказательствами. Разрешенное использование земельного участка также определено: отдельно стоящие индивидуальные жилые дома на одну семью, коттеджи, вследствие чего целевое назначение земельного участка истцом не нарушено.

На основании технического заключения, составленного ООО «АР-ГРУПП», по результатам натурального обследования основных несущих конструкций здании, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, следует, что жилой дом по указанному адресу соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, в полном объеме технически допустим и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 г., если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что истцом выполнены мероприятия по обеспечению безопасного использования жилого дома по назначению, истцом установлена противопожарная сигнализация, имеющая сертификат соответствия.

Согласно справке, выданной администрацией СП Русско-Юрмашский сельсовет МР Уфимский район РБ от 06 сентября 2019 года № 646 установлено, на территории участка, имеется скважина и имеется доступ для проезда машин специальной техники (пожарной машины) на земельный участок.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что имеющиеся нарушения размещения постройки на земельном участке являются не существенными.

Кроме того судом установлено, что спорный жилой дом соответствует установленным иным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и расположен на земельном участке, разрешенное использование которого допускает размещение на нем указанного объекта.

Доказательств обратному не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилой дом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 ФИО5 к Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО6 право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности и внесении записи о государственной регистрации прав собственности на вышеуказанный объект недвижимости в Единый Государственный Реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Г.Р. Насырова.