Решение № 2А-369/2020 2А-369/2020~М-251/2020 М-251/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2А-369/2020

Дело № 2а-369/2020

(24RS0057-01-2020-000322-08)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шарыпово 20 мая 2020 года

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Тупаленко В.М.,

при секретаре судебного заседания Бычковой Е.И.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №12 по Красноярскому краю обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности ЕНВД за 2017 год в сумме 7 005 рублей, пени в сумме 529 рублей 14 копеек, пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 200 рублей 59 копеек, пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 59 рублей 02 копейки за период с 30.01.2018 года по 12.02.2018 года), всего на сумму 7 793 рубля 75 копеек, ссылаясь на то, что ФИО1 с 06.08.2009 года по 09.08.2018 года состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно ст. 346.28 НК РФ и представленного заявления о поставке на учет в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности административный ответчик ФИО1 признается налогоплательщиком и согласно ст.23 НК РФ обязана в установленном порядке представлять в налоговый орган по месту учета налоговую декларацию. 17 января 2018 года в Межрайонную ИФНС России № 12 по Красноярскому краю ФИО1 по телекоммуникационным каналам связи (далее - ТКС) представила налоговую декларации по ЕНВД за 4 квартал 2017 год на общую сумму налога исчисленного к уплате в размере 7 005 рублей. В связи с неуплатой Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю было сформировано и направлено в адрес административного ответчика требование № 3577 от 21.03.2018 на общую сумму 7 793,75 руб., в том числе: ЕНВД за 2017 в размере 7 005,00 руб., КБК №, ОКТМО №; пеня на ЕНВД в размере 529,14 руб. (период образования 01.12.2017 года по 21.03.2018 года), КБК №, №, пеня на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 200,59 руб. (период образования с 30.01.2018 года по 21.03.2018 года), КБК 18№, ОКТМО №; пеня на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 59,02 руб., (период образования с30.01.2018 года по 12.02.2018), КБК 18№, ОКТМО № Требование направлено административному ответчику почтой, что подтверждается списком почтовых отправлений от 22.03.2018 года. До настоящего времени задолженность не погашена. Одновременно с предъявлением административного иска административный истец просил восстановить пропущенный срок на взыскание обязательных платежей и санкций, ссылаясь на наличие уважительных причин пропуска срока обращения в суд в связи с большим количеством должников перед бюджетом и большим объемом передаваемых документов.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС по России №12 по Красноярскому краю (по доверенности) ФИО2 не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела административный истец извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась по адресу регистрации, вернулся конверт с отметкой истек срок хранения. Ходатайств и возражений на иск не представила.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 138, 150 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему:

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (п.1).

В соответствии со ст. 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.

Исходя из положения статьи 346.30 НК РФ, налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 НК РФ, в редакции закона на момент возникновения спорных правоотношений.

По общему правилу пункта 2 названной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, налоговым законодательством предусмотрены специальные сроки по требованиям об уплате налога, пени.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Частью 5 статьи 138 КАС РФ установлено, что в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно части 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В данном конкретном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРИП, ответчик ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 06.08.2009 года по 09.08.2018 года.

Согласно ст. 419 НК РФ ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов в фиксированном размере.

Как следует из административного искового заявления, обязанность по уплате ЕНВД, страховых взносов административным ответчиком ФИО1 не исполнялась, в связи с чем, имеется задолженность по ЕНВД за 4 квартал 2017 в размере 7 005 рублей, пеня в размере 529 рублей 14 копеек, недоимка по страховым взносам, исчисленная в соответствии с частью 11 статьи 14 Закона N 212-ФЗ.

Из материалов дела следует, что требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 21.03.2018 года было направленно в адрес ФИО1 21.03.2018 года, срок исполнения установлен 10.04.2018 года, следовательно, срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам истекал, с учетом положений абзаца 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ, 10.10.2018 года.

Налоговый орган не обращался в суд с заявлением, о взыскании указанной задолженности с административного ответчика в порядке приказного производства.

В Шарыповский городской суд административное исковое заявление было направлено почтовой связью 10.03.2020 года.

В соответствии с ч.1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, к таковым не могут быть отнесены указанные административным истцом причины: большое количество должников перед бюджетом, большой объем передаваемых документов, необходимость проверки сведений о задолженности по имущественным налогам, подготовки пакета документов для суда, поскольку указанные доводы относятся к организации работы в соответствующем налоговом органе, а не к объективным обстоятельствам, препятствующим предъявлению административного иска.

Учитывая вышеизложенное, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине, а также не имеется оснований для его восстановления.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 138, 175-180, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в сумме 7 793 рубля 75 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий: В.М. Тупаленко