Решение № 2-485/2018 2-485/2018~М-562/2018 М-562/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-485/2018

Славянский городской суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу № 2-485/2018 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации город Славянск-на-Кубани 10 мая 2018 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Завгороднего С.Г.,

при секретаре Киселеве В.О.,

с участием:

представителя ответчика ФИО1 - ФИО2,

представителя ответчика ФИО3 - ФИО4,

ст. помощника Славянского межрайонного прокурора Белошапка Ю.И.,

начальника отдела - главного государственного инспектора Славянского района по пожарному надзору ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Славянского межрайонного прокурора к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ФИО6, ФИО7 и ФИО3 о запрете деятельности, осуществляемой с нарушением закона,

УСТАНОВИЛ:


Славянский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ИП ФИО1, ФИО6, ФИО7 и ФИО3 в котором просит запретить ФИО1 и иным лицам осуществлять деятельность по эксплуатации здания, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...> до полного устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности.

Заявленные требования обоснованы тем, что Славянской межрайонной прокуратурой совместно с ОНД и ПР Славянского района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в деятельности ИП ФИО1 при осуществлении предпринимательской деятельности по адресу: <...> (парк-отель «Уют»).

Согласно Выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (...) (...) здание парка-отеля «Уют», расположенное по выше указанному адресу, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО6, ФИО7, ФИО3

В соответствии с договором аренды здания от 01.11.2017, указанное недвижимое имущество собственниками передано в аренду ФИО1

В ходе проведения проверки установлено, что ИП ФИО1 при организации работы указанного выше парка-отеля «Уют» нарушил требования Федерального закона №69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности», Закона Краснодарского края от 31.03.2000 № 250-КЗ «О пожарной безопасности в Краснодарском крае» и иных нормативно-правовых актов в области пожарной безопасности.

В судебном заседании старший помощник Славянского межрайонного прокурора Белошапка Ю.И. поддержала заявленные требования в полном объеме.

Ответчики ИП ФИО1, ФИО6, ФИО7 и ФИО3 будучи надлежащим образом уведомленными о дате, месте и времени судебного заседания, не явились.

Представитель ответчика ИП ФИО1 - ФИО2 и представитель ответчика ФИО3 - ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования не признали, при этом пояснили, что часть выявленных нарушений в настоящее время устранены, устранение оставшихся нарушений запланировано на ближайшее время.

Начальник отдела - главный государственный инспектор Славянского района по пожарному надзору ФИО5 в судебном заседании, в полном объеме поддержал исковые требования, при этом пояснил, что 10.05.2018 года он осуществил выезд к указанному объекту, при этом им было установлено, что выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, полагал возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Выслушав прокурора, участников процесса, исследовав доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, Славянской межрайонной прокуратурой совместно с ОНД и ПР Славянского района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в деятельности ИП ФИО1 при осуществлении предпринимательской деятельности по адресу: <...> (парк-отель «Уют»).

Согласно Выписки из единого государственного реестра недвижимого имущества от (...) (...) здание (...) расположенное по адресу: <...>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО6, ФИО7, ФИО3 (л.д. 23-26).

В соответствии с договором аренды здания от 01.11.2017 г., указанное недвижимое имущество собственниками передано в аренду индивидуальному предпринимателю ФИО1 (л.д. 17-19).

Положением подпункта 4.2.3 пункта 4.2 договора аренды здания от 01.11.2017 года на арендатора - ИП ФИО1 возлагается обязанность по соблюдению пожарных норм и правил (л.д. 17).

Согласно ст. 37 Федерального закона №69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности», ст. 9 Закона Краснодарского края от 31.03.2000 N 250-КЗ "О пожарной безопасности в Краснодарском крае" собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

Однако, согласно письма главного государственного инспектора Славянского района по пожарному надзору от 04.04.2018 года № 438-9-41-33/2 (л.д. 14-18) в ходе проведенного обследования здания парка-отеля «Уют» расположенного по адресу: РФ, <...> были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

1. из вестибюля первого этажа отсутствуют эвакуационные выходы, отвечающие требованиям п. 6.9*, 6.10* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (далее - СНиП 21-01-97*); ч. 3 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон №123ФЗ), чем нарушены п.п. 6.12, 6.13* СНиП 21-01-97*; п. 4.2.1, 4.2.3 СП 1-13.130.2009. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (далее - СП 1-13.130.2009);

2. имеющиеся проезды к зданию парк-отеля «Уют» не обеспечивают доступ пожарных с автолестниц или автоподъёмников в любое помещение здания, чем нарушен п. 28, прил. 1 СНиП 2.07.01-89*Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (далее - СНиП 2.07.01-89*);

3. в зоне между краем проезжей части по ул. Отдельской и зданием парк-отеля «Уют» размещены линии электропередач и осуществлена рядовая посадка деревьев, чем нарушен п. 28, прил. 1 СНиП 2.07.01-89*;

4. не выдержано противопожарное расстояние от здания парка-отеля «Уют» до границы открытой площадки для стоянки автомобилей, менее 12 метров, чем нарушен п.6.11.2 СП 4.13130.2013.Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям (далее - СП 4.13130.2013);

5. не пройдено обучение по пожарно-техническому минимуму, чем нарушен п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (далее - ППР в РФ);

6. отсутствует журнал учёта первичных средств пожаротушения (огнетушителей), чем нарушен п. 478 ППР в РФ;

7. в здании парка-отеля «Уют» не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией), чем нарушен п. 63 ППР в РФ;

8. не обеспечивается исправное состояние систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения людей в случае пожара), чем нарушен п.61 ППР в РФ;

9. отсутствуют поэтажные планы эвакуации людей при пожаре, выполненные в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2012, чем нарушен п. 7 ППР в РФ;

10. в номерах гостиницы отсутствуют планы эвакуации на случай пожара, чем нарушен п. 89 ППР в РФ;

11. внутренний противопожарный водопровод не проверен на работоспособность с составлением соответствующих актов, чем нарушен п. 55 ППР в РФ;

12. на внешней стороне дверки шкафов пожарных кранов внутреннего противопожарного водоснабжения не нанесены порядковые номера, чем нарушен п. 4.15 НПБ 151-2000. «Шкафы пожарные. Технические требования пожарной безопасности. Методы испытаний» (далее - НПБ 151-2000);

13. наружный противопожарный водопровод не проверен на работоспособность с составлением соответствующих актов, чем нарушен п. 55 ППР в РФ;

14. отсутствуют указатели места расположения наружных противопожарных водоисточников, чем нарушен п. 55 ППР в РФ;

15. отсутствует эвакуационное освещение на всех этажах здания, чем нарушен п. 4.3 СП 31-110-2003.Проектирование электроустановок жилых и общественных зданий;

16. отсутствует акт проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли здания, в случае окончания гарантийного срока огнезащитной эффективности обеспечивается проведение повторной обработки конструкций, чем нарушен п. 21 ППР в РФ. МДС 21-1.98 п.10.1;

17. в части здания, где расположен развлекательный центр (на 2-м и 3-м этажах) система оповещения людей о пожаре находится в неисправном состоянии, чем нарушен п.63 ППР в РФ;

18. предел огнестойкости строительных конструкций не соответствует принятой степени огнестойкости здания, а именно в здании III степени огнестойкости несущие металлические конструкции здания выполнены из незащищённых стальных конструкций, что не соответствует требованиям по пределу огнестойкости к данным конструкциям для зданий III степени огнестойкости, чем нарушены ч. 2 ст. 87, табл. 21 Федерального закона №123-ФЗ; табл. 4, п. 5.18 СНиП 21-01-97*;

19. отсутствует выход на кровлю через противопожарные двери 2-го типа размерами не менее 0,75 х 1,5 метра, чем нарушен п.8.4* СНиП 21-01-97*;

20. отсутствует ограждение на кровле при высоте здания более 7 метров и уклон кровли свыше 12%, чем нарушен п.8.11 СНиП 21-01-97*;

21. на путях эвакуации в холле и коридорах, ведущих в помещения кинозалов на четвертом этаже, допускается отделка пола, не соответствующая требованиям, чем нарушены п. 6.25* СНиП 21-01-97*; п. 4.3.2 СП 1-13.130.2009);

22. часть этажа здания на четвертом этаже, в которой расположен кинотеатр, не оборудована системой автоматической пожарной сигнализации, чем нарушен п. 4 НПБ 110-03, прил. А СП 5.13130.2013. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования (далее - СП 5.13130.2013);

23. часть этажа здания на четвертом этаже, в которой расположен кинотеатр, не оборудована системой оповещения людей о пожаре, чем нарушен п. 5.1 табл. 2 Норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях, утвержденных приказом Приказ МЧС РФ от 20.06.2003 № 323 (далее - НПБ 104-03);

24. помещения хозяйственного блока на четвертом этаже не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации, чем нарушен п. 4 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (далее - НПБ 110-03), прил. А СП 5.13130.2013);

25. помещения хозяйственного блока на четвертом этаже не оборудованы системой оповещения людей о пожаре, чем нарушен п. 5.1 табл. 2 НПБ 104-03);

26. из помещений кинозалов площадью более 50 м2 (по факту 200 м2) без естественного проветривания при пожаре не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системой вытяжной противодымной вентиляции, чем нарушены п.7.2, п. 8.5 СП 7.13130.2013. «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»;

27. в помещениях кинозалов организован архив и складирование горючих материалов без выделения данных зон ограждающими конструкциями с нормированным пределом огнестойкости, чем нарушены п. 7.4 СНиП 21-01-97*; ст. 88 Федерального закона №123-ФЗ;

28. помещения с различным классом функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости, а именно помещение кинозала № 2 - «красный» не отделено противопожарной преградой от помещений хозяйственного блока на четвертом этаже, чем нарушены п. 7.4 СНиП 21-01-97*, п. 1.42 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», ст. 88 Федерального закона №123-ФЗ;

29. на путях эвакуации в коридорах, ведущих в помещения кинозалов, имеется перепад высот менее 0,45 метра, образованный выступающими с пола элементами строительных конструкций, чем нарушены п.4.3.4 СП 1.13110.2009.Свод правил системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (далее - СП 1.13110.2009); п.6,28 СНиП 21-01-97*;

30. из части четвертого этажа, имеющей класс функциональной пожарной опасности Ф 2.1 (кинотеатр), отсутствует второй эвакуационный выход, отвечающий требованиям п. 6.9* СНиП 21-01-97*; ч.3 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ, чем нарушены п. 6.13* СНиП 21-01-97*; п. 6.2.1 СП 1.13130.2009;

31. допускается установка (хранение) горючих материалов на путях эвакуации, а именно на лестнице четвертого этажа допускается установка рекламных щитов (стендов), чем нарушен п. 36 ППР в РФ;

32. на третьем этаже в детском игровом зале организовано складирование горючих материалов без выделения данных зон ограждающими конструкциями с нормированным пределом огнестойкости, чем нарушены п. 7.4 СНиП 21-01-97*; ст. 88 Федерального закона №123-ФЗ;

33. ширина эвакуационного выхода, ведущего из детского игрового зала в коридор гостиницы, не соответствует требованиям, менее 1,2 метра (по факту 0,9 метра), чем нарушен п.6.1.5 СП 1.13110.2009;

34. в дверном проеме стены, отделяющей помещения с различным классом функциональной пожарной опасности, а именно помещение детского игрового зала от коридора гостиницы третьего этажа, установлены двери с не нормируемым пределом огнестойкости (непротивопожарные), чем нарушены п. 7.4 СНиП 21-01-97*, ст. 88 Федерального закона № 123-ФЗ;

35. допускается устройство под лестничным маршем второго этажа помещения кладовой с горючими материалами, чем нарушен п. 23 ППР в РФ;

36. ширина эвакуационного выхода, ведущего из помещения кафе-бильярдной в коридор гостиницы на втором этаже, не соответствует требованиям, менее 1,2 метра (по факту 0,9 метра), чем нарушен п.6.1.5 СП 1.13110.2009;

37. в дверном проеме стены, отделяющей помещения с различным классом функциональной пожарной опасности, а именно помещение кафе-бильярдной от коридора гостиницы второго этажа, установлены двери с не нормируемым пределом огнестойкости (непротивопожарные), чем нарушены п. 7.4 СНиП 21-01-97*, ст. 88 Федерального закона № 123-ФЗ;

38. высота горизонтальных участков путей эвакуации на промежуточной лестничной клетке, соединяющей первый и второй этажи развлекательного комплекса, менее 2-х метров, чем нарушены п. 6.27 СНиП 21-01-97*; п. 4.3.4 СП 1.13110.2009;

39. в дверном проеме стены, отделяющей помещения с различным классом функциональной пожарной опасности, а именно помещение коридора на первом этаже от помещения электрощитовой, установлены двери с не нормируемым пределом огнестойкости (непротивопожарные), чем нарушены п. 7.4 СНиП 21-01-97*, ст. 88 Федерального закона № 123-ФЗ;

40. помещение бухгалтерии не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации, чем нарушен п. 4 НПБ 110-03, прил. А СП 5.13130.2013;

41. помещение коридора на первом этаже не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации, чем нарушен п. 4 НПБ 110-03, прил. А СП 5.13130.2013;

42. помещения боулинга не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации (п. 4 НПБ 110-03, прил. А СП 5.13130.2013);

43. помещения боулинга не оборудовано системой оповещения людей о пожаре (п. 5.1 табл. 2 НПБ 104-03);

44. ширина эвакуационного выхода, ведущего из помещения боулинга, не соответствует требованиям, менее 1,2 метра (по факту 0,82 метра) (п.6.1.5 СП 1.13110.2009);

45. из помещения боулинга нет второго эвакуационного выхода, отвечающего требованиям п. 6.9*, 6.10* СНиП 21-01-97*; ч. 3 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ, чем нарушены п. 6.12, 6.13* СНиП 21-01-97*; п. 4.2.1 СП 1-13.130.2009;

46. допускается хранение горючих материалов в технической части помещения боулинга, чем нарушены п.23 ППР в РФ;

47. помещение большого зала ресторана не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации, чем нарушены п. 4 НПБ 110-03, прил. А СП 5.13130.2013;

48. помещение большого зала ресторана не оборудовано системой оповещения людей о пожаре, чем нарушены п. 5.1 табл. 2 НПБ 104-03;

49. из малого зала ресторана нет второго эвакуационного выхода, отвечающего требованиям п. 6.9*, 6.10* СНиП 21-01-97*; ч. 3 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ, чем нарушены п. 6.12, 6.13* СНиП 21-01-97*; п. 4.2.1 СП 1-13.130.2009;

50. ширина второго эвакуационного выхода из большого зала ресторана, не соответствует требованиям, менее 1,2 метра (по факту 0,98 метра), чем нарушен п.6.1.5 СП 1.13110.2009;

51. из помещений гостиницы на пятом этаже не предусмотрен второй эвакуационный выход, отвечающий требованиям п. 6.9*, 6.10* СНиП 21-01-97*; ч. 3 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ, чем нарушены п. 6.12, 6.13* СНиП 21-01-97*; п. 4.2.1 СП 1-13.130.2009;

52. в дверном проеме стены, отделяющей помещения с различным классом функциональной пожарной опасности, а именно помещение коридора гостиницы на пятом этаже от помещения хозяйственного блока, установлены двери с не нормируемым пределом огнестойкости (непротивопожарные), чем нарушены п. 7.4 СНиП 21-01-97*, ст. 88 Федерального закона № 123-ФЗ;

53. высота горизонтальных участков путей эвакуации на промежуточной лестничной площадке, соединяющей четвертый и пятый этажи гостиницы, менее 2-х метров, чем нарушены п. 6.27 СНиП 21-01-97*; п. 4.3.4 СП 1.13110.2009;

54. из помещений гостиницы на четвертом этаже не предусмотрен второй эвакуационный выход, отвечающий требованиям п. 6.9*, 6.10* СНиП 21-01-97*; ч. 3 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ, чем нарушены п. 6.12, 6.13* СНиП 21-01-97*; п. 4.2.1 СП 1-13.130.2009;

55. в дверном проеме стены, отделяющей помещения с различным классом функциональной пожарной опасности, а именно помещение коридора гостиницы на четвертом этаже от помещения хозяйственного блока, установлены двери с не нормируемым пределом огнестойкости (непротивопожарные), чем нарушены п. 7.4 СНиП 21-01-97*, ст. 88 Федерального закона № 123-ФЗ;

56. допускается открывание дверей из помещений гостиницы в коридор при двухстороннем расположении дверей, что уменьшает ширину коридоров, чем нарушены п.6.26* СНиП 21-01-97*; п.4.3.3 СП 1.13110.2009.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона №69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Неисполнение требований законодательства о пожарной безопасности в здании парка-отеля «Уют», в котором размещены 2 кинозала, гостиничные номера, помещения для игры в бильярд, боулинг, детская игровая площадка, ресторан и т.д., создает реальную угрозу жизни, здоровью лиц, посещающих парк-отель «Уют», в том числе детей, круг которых не определен.

Поскольку требования пожарной безопасности и действующее в этой части законодательство обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, неисполнение неоднократных предписаний надзорного органа, отсутствие устранения указанных нарушений и совершения каких-либо реальных мер для их устранения свидетельствуют о бездействии ответчиков. Требования прокурора в этой части обоснованы и должны быть удовлетворены, на ответчиков по делу должна быть возложена обязанность по устранению указанных нарушений.

При разрешении требований прокурора о запрете эксплуатации указанного здания до устранения имеющихся нарушений, суд учитывает, количество имеющихся нарушений, их характер и опасность, длительность существования нарушений, и отсутствие со стороны ответчиков каких-либо реальных, практических мер по их устранению в течение длительного времени. При таких обстоятельствах требования прокурора о запрете эксплуатации спорных помещений подлежат удовлетворению.

Суд полагает необходимым запретить ИП ФИО1 и иным лицам осуществлять деятельность по эксплуатации здания расположенного по указанному адресу, поскольку в здании парка-отеля «Уют» размещены два кинозала, гостиничные номера, помещения для игры в бильярд, боулинг, детская игровая площадка, ресторан и т.д., не применение такого вида гражданской ответственности может повлечь за собой возможное причинение в случае возникновения пожара вреда имуществу, как самого ответчика, так и иных лиц, находящихся в непосредственной близости и на территории ответчика, кроме того, может причинить вред окружающей среде, а главное, не соблюдение вышеуказанных требований пожарной безопасности, создает угрозу причинения вреда здоровью, жизни граждан, работающих в учреждении и прежде всего несовершеннолетних посетителей.

При запрете эксплуатации здания не будут допущены ситуации, которые повлекут необратимые последствия для деятельности ответчика, а главное для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения, поскольку целью данного вида ответственности является защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охрана окружающей среды, установленного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Кроме того, суд полагает, что применение такого вида ответственности позволит ответчику в полной мере заняться вопросами устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуюсь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 и иным лицам осуществлять деятельность по эксплуатации здания, расположенного по адресу: <...> до устранения следующих нарушений:

- пройти обучение по пожарно-техническому минимуму;

- завести журнал учёта первичных средств пожаротушения (огнетушителей);

- провести регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией);

- обеспечить исправное состояние систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения людей в случае пожара);

- разместить поэтажные планы эвакуации людей при пожаре, выполненные в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2012;

- разместить в номерах гостиницы планы эвакуации на случай пожара;

- проверить внутренний противопожарный водопровод на работоспособность с составлением соответствующих актов;

- нанести на внешние стороны дверок шкафов пожарных кранов внутреннего противопожарного водоснабжения порядковые номера;

- проверить наружный противопожарный водопровод на работоспособность с составлением соответствующих актов;

- разместить указатели места расположения наружных противопожарных водоисточников;

- проверить состояние огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли здания с составлением соответствующих актов, в случае окончания гарантийного срока огнезащитной эффективности обеспечить проведение повторной обработки конструкций;

- в части здания, где расположен развлекательный центр (на 2-м и 3-м этажах) привести в исправное состояние систему оповещения людей о пожаре;

- на путях эвакуации в холле и коридорах, ведущих в помещения кинозалов на четвертом этаже, отделку пола выполнить в соответствии с требованиями п. 6.25* СНиП 21-01-97*; п. 4.3.2 СП 1-13.130.2009;

- исключить хранение в помещениях кинозалов архивных документов и складирование горючих материалов;

- исключить установку (хранение) горючих материалов на путях эвакуации - рекламных щитов (стендов) на лестнице четвертого этажа;

- исключить на третьем этаже в детском игровом зале складирование горючих материалов;

- исключить устройство под лестничным маршем второго этажа помещения кладовой с горючими материалами;

- исключить хранение горючих материалов в технической части помещения боулинга;

- исключить двухстороннее расположение дверей из помещений гостиницы в коридор, уменьшающем при открывании ширину коридоров.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить следующие нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности:

- пройти обучение по пожарно-техническому минимуму;

- завести журнал учёта первичных средств пожаротушения (огнетушителей);

- провести регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией);

- обеспечить исправное состояние систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения людей в случае пожара);

- разместить поэтажные планы эвакуации людей при пожаре, выполненные в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2012;

- разместить в номерах гостиницы планы эвакуации на случай пожара;

- проверить внутренний противопожарный водопровод на работоспособность с составлением соответствующих актов;

- нанести на внешние стороны дверок шкафов пожарных кранов внутреннего противопожарного водоснабжения порядковые номера;

- проверить наружный противопожарный водопровод на работоспособность с составлением соответствующих актов;

- разместить указатели места расположения наружных противопожарных водоисточников;

- проверить состояние огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли здания с составлением соответствующих актов, в случае окончания гарантийного срока огнезащитной эффективности обеспечить проведение повторной обработки конструкций;

- в части здания, где расположен развлекательный центр (на 2-м и 3-м этажах) привести в исправное состояние систему оповещения людей о пожаре;

- на путях эвакуации в холле и коридорах, ведущих в помещения кинозалов на четвертом этаже, отделку пола выполнить в соответствии с требованиями п. 6.25* СНиП 21-01-97*; п. 4.3.2 СП 1-13.130.2009;

- исключить хранение в помещениях кинозалов архивных документов и складирование горючих материалов;

- исключить установку (хранение) горючих материалов на путях эвакуации - рекламных щитов (стендов) на лестнице четвертого этажа;

- исключить на третьем этаже в детском игровом зале складирование горючих материалов;

- исключить устройство под лестничным маршем второго этажа помещения кладовой с горючими материалами;

- исключить хранение горючих материалов в технической части помещения боулинга;

- исключить двухстороннее расположение дверей из помещений гостиницы в коридор, уменьшающем при открывании ширину коридоров.

Запретить ФИО6, ФИО7 и ФИО3 и иным лицам осуществлять деятельность по эксплуатации здания, расположенного по адресу: (...) до устранения следующих нарушений:

- из вестибюля первого этажа оборудовать эвакуационные выходы, отвечающие требованиям п. 6.9*, 6.10* СНиП 21-01-97*; ч. 3 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ;

- обеспечить доступ пожарных с автолестниц или автоподъёмников в любое помещение здания;

- обеспечить возможность проезда к зданию в зоне между краем проезжей части по (...) и зданием (...) путем переноса линии электропередач и ликвидации рядовой посадки деревьев;

- обеспечить противопожарное расстояние от здания парка-отеля «Уют» до границы открытой площадки для стоянки автомобилей, не менее 12 метров;

- оборудовать эвакуационное освещение на всех этажах здания;

- проверить состояние огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли здания с составлением соответствующих актов, в случае окончания гарантийного срока огнезащитной эффективности обеспечить проведение повторной обработки конструкций;

- в здании III степени огнестойкости несущие металлические конструкции выполнить из защищённых стальных конструкций;

- оборудовать выход на кровлю противопожарными дверями 2 типа размерами не менее 0,75 х 1,5 метра;

- установить ограждение на кровле;

- на путях эвакуации в холле и коридорах, ведущих в помещения кинозалов на четвертом этаже, отделку пола выполнить в соответствии с требованиями п. 6.25* СНиП 21-01-97*; п. 4.3.2 СП 1-13.130.2009;

- часть этажа здания на четвертом этаже, в которой расположен кинотеатр, оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

- часть этажа здания на четвертом этаже, в которой расположен кинотеатр, оборудовать системой оповещения людей о пожаре;

- помещения хозяйственного блока на четвертом этаже оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

- помещения хозяйственного блока на четвертом этаже оборудовать системой оповещения людей о пожаре;

- помещения кинозалов оборудовать системой вытяжной противодымной вентиляции;

- помещения с различным классом функциональной пожарной опасности на четвертом этаже - кинозал №2 («красный») отделить противопожарной преградой от помещений хозяйственного блока ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости;

- демонтировать на путях эвакуации в коридорах, ведущих в помещения кинозалов, перепад высот менее 0,45 метра, образованный выступающими с пола элементами строительных конструкций;

- обеспечить четвертый этаж, имеющей класс функциональной пожарной опасности Ф 2.1 (кинотеатр), второй эвакуационный выход, отвечающий требованиям п. 6.9* СНиП 21-01-97*; ч.3 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ;

- ширину эвакуационного выхода, ведущего из детского игрового зала в коридор гостиницы, привести в соответствие с требованиями - не менее 1,2 метра;

- в дверном проеме стены, отделяющей помещения с различным классом функциональной пожарной опасности, а именно помещение детского игрового зала от коридора гостиницы третьего этажа установить двери с нормируемым пределом огнестойкости (противопожарные);

- ширину эвакуационного выхода, ведущего из помещения кафе-бильярдной в коридор гостиницы на втором этаже, привести в соответствие с требованиями - не менее 1,2 метра;

- установить в дверном проеме стены, отделяющей помещения с различным классом функциональной пожарной опасности, а именно помещение кафе-бильярдной от коридора гостиницы второго этажа, двери с нормируемым пределом огнестойкости (противопожарные);

- выполнить высоту горизонтальных участков путей эвакуации на промежуточной лестничной клетке, соединяющей первый и второй этажи развлекательного комплекса, не менее 2-х метров;

- установить в дверном проеме стены, отделяющей помещения с различным классом функциональной пожарной опасности, а именно помещение коридора на первом этаже от помещения электрощитовой, двери с нормируемым пределом огнестойкости (противопожарные);

- помещение бухгалтерии оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

- помещение коридора на первом этаже оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

- помещения боулинга оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

- помещения боулинга оборудовать системой оповещения людей о пожаре;

- ширину эвакуационного выхода, ведущего из помещения боулинга, привести в соответствие с требованиями - не менее 1,2 метра;

- помещение боулинга обеспечить вторым эвакуационным выходом, отвечающим требованиям п. 6.9*, 6.10* СНиП 21-01-97*; ч. 3 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ;

- помещение большого зала ресторана оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

- помещение большого зала ресторана оборудовать системой оповещения людей о пожаре;

- малый зал ресторана обеспечить вторым эвакуационным выходом, отвечающим требованиям п. 6.9*, 6.10* СНиП 21-01-97*; ч. 3 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ;

- ширину второго эвакуационного выхода из большого зала ресторана, привести в соответствие с требованиями - не менее 1,2 метра;

- помещения гостиницы на пятом этаже обеспечить вторым эвакуационным выходом, отвечающим требованиям п. 6.9*, 6.10* СНиП 21-01-97*; ч. 3 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ;

- в дверном проеме стены, отделяющей помещения с различным классом функциональной пожарной опасности, а именно помещение коридора гостиницы на пятом этаже от помещения хозяйственного блока, установить двери с нормируемым пределом огнестойкости (противопожарные);

- высоту горизонтальных участков путей эвакуации на промежуточной лестничной площадке, соединяющей четвертый и пятый этажи гостиницы, привести в соответствие с требованиями - не менее 2-х метров;

- помещения гостиницы на четвертом этаже обеспечить вторым эвакуационным выходом, отвечающим требованиям п. 6.9*, 6.10* СНиП 21-01-97*; ч. 3 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ;

- в дверном проеме стены, отделяющей помещения с различным классом функциональной пожарной опасности, а именно помещение коридора гостиницы на четвертом этаже от помещения хозяйственного блока, установить двери с нормируемым пределом огнестойкости (противопожарные);

-исключить двухстороннее расположение дверей из помещений гостиницы в коридор, уменьшающем при открывании ширину коридоров.

Обязать ФИО6, ФИО7 и ФИО3 устранить следующие нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности:

- из вестибюля первого этажа оборудовать эвакуационные выходы, отвечающие требованиям п. 6.9*, 6.10* СНиП 21-01-97*; ч. 3 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ;

- обеспечить доступ пожарных с автолестниц или автоподъёмников в любое помещение здания;

- обеспечить возможность проезда к зданию в зоне между краем проезжей части по ул. Отдельской и зданием парк-отеля «Уют» путем переноса линии электропередач и ликвидации рядовой посадки деревьев;

- обеспечить противопожарное расстояние от здания парка-отеля «Уют» до границы открытой площадки для стоянки автомобилей, не менее 12 метров;

- оборудовать эвакуационное освещение на всех этажах здания;

- проверить состояние огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли здания с составлением соответствующих актов, в случае окончания гарантийного срока огнезащитной эффективности обеспечить проведение повторной обработки конструкций;

- в здании III степени огнестойкости несущие металлические конструкции выполнить из защищённых стальных конструкций;

- оборудовать выход на кровлю противопожарными дверями 2 типа размерами не менее 0,75 х 1,5 метра;

- установить ограждение на кровле;

- на путях эвакуации в холле и коридорах, ведущих в помещения кинозалов на четвертом этаже, отделку пола выполнить в соответствии с требованиями п. 6.25* СНиП 21-01-97*; п. 4.3.2 СП 1-13.130.2009;

- часть этажа здания на четвертом этаже, в которой расположен кинотеатр, оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

- часть этажа здания на четвертом этаже, в которой расположен кинотеатр, оборудовать системой оповещения людей о пожаре;

- помещения хозяйственного блока на четвертом этаже оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

- помещения хозяйственного блока на четвертом этаже оборудовать системой оповещения людей о пожаре;

- помещения кинозалов оборудовать системой вытяжной противодымной вентиляции;

- помещения с различным классом функциональной пожарной опасности на четвертом этаже - кинозал №2 («красный») отделить противопожарной преградой от помещений хозяйственного блока ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости;

- демонтировать на путях эвакуации в коридорах, ведущих в помещения кинозалов, перепад высот менее 0,45 метра, образованный выступающими с пола элементами строительных конструкций;

- обеспечить четвертый этаж, имеющей класс функциональной пожарной опасности Ф 2.1 (кинотеатр), второй эвакуационный выход, отвечающий требованиям п. 6.9* СНиП 21-01-97*; ч.3 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ;

- ширину эвакуационного выхода, ведущего из детского игрового зала в коридор гостиницы, привести в соответствие с требованиями - не менее 1,2 метра;

- в дверном проеме стены, отделяющей помещения с различным классом функциональной пожарной опасности, а именно помещение детского игрового зала от коридора гостиницы третьего этажа установить двери с нормируемым пределом огнестойкости (противопожарные);

- ширину эвакуационного выхода, ведущего из помещения кафе-бильярдной в коридор гостиницы на втором этаже, привести в соответствие с требованиями - не менее 1,2 метра;

- установить в дверном проеме стены, отделяющей помещения с различным классом функциональной пожарной опасности, а именно помещение кафе-бильярдной от коридора гостиницы второго этажа, двери с нормируемым пределом огнестойкости (противопожарные);

- выполнить высоту горизонтальных участков путей эвакуации на промежуточной лестничной клетке, соединяющей первый и второй этажи развлекательного комплекса, не менее 2-х метров;

- установить в дверном проеме стены, отделяющей помещения с различным классом функциональной пожарной опасности, а именно помещение коридора на первом этаже от помещения электрощитовой, двери с нормируемым пределом огнестойкости (противопожарные);

- помещение бухгалтерии оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

- помещение коридора на первом этаже оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

- помещения боулинга оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

- помещения боулинга оборудовать системой оповещения людей о пожаре;

- ширину эвакуационного выхода, ведущего из помещения боулинга, привести в соответствие с требованиями - не менее 1,2 метра;

- помещение боулинга обеспечить вторым эвакуационным выходом, отвечающим требованиям п. 6.9*, 6.10* СНиП 21-01-97*; ч. 3 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ;

- помещение большого зала ресторана оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

- помещение большого зала ресторана оборудовать системой оповещения людей о пожаре;

- малый зал ресторана обеспечить вторым эвакуационным выходом, отвечающим требованиям п. 6.9*, 6.10* СНиП 21-01-97*; ч. 3 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ;

- ширину второго эвакуационного выхода из большого зала ресторана, привести в соответствие с требованиями - не менее 1,2 метра;

- помещения гостиницы на пятом этаже обеспечить вторым эвакуационным выходом, отвечающим требованиям п. 6.9*, 6.10* СНиП 21-01-97*; ч. 3 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ;

- в дверном проеме стены, отделяющей помещения с различным классом функциональной пожарной опасности, а именно помещение коридора гостиницы на пятом этаже от помещения хозяйственного блока, установить двери с нормируемым пределом огнестойкости (противопожарные);

- высоту горизонтальных участков путей эвакуации на промежуточной лестничной площадке, соединяющей четвертый и пятый этажи гостиницы, привести в соответствие с требованиями - не менее 2-х метров;

- помещения гостиницы на четвертом этаже обеспечить вторым эвакуационным выходом, отвечающим требованиям п. 6.9*, 6.10* СНиП 21-01-97*; ч. 3 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ;

- в дверном проеме стены, отделяющей помещения с различным классом функциональной пожарной опасности, а именно помещение коридора гостиницы на четвертом этаже от помещения хозяйственного блока, установить двери с нормируемым пределом огнестойкости (противопожарные);

-исключить двухстороннее расположение дверей из помещений гостиницы в коридор, уменьшающем при открывании ширину коридоров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Копия верна

Судья: Завгородний С.Г.

Согласовано:

Судья: Завгородний С.Г.



Суд:

Славянский городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Славянский межрайонный прокурор (подробнее)

Ответчики:

Иорданян Норайр мясникович (подробнее)

Судьи дела:

Завгородний Сергей Григорьевич (судья) (подробнее)