Решение № 2-306/2019 2-306/2019~М-158/2019 М-158/2019 от 25 марта 2019 г. по делу № 2-306/2019

Дело № 2-306/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2019 года г. Ярцево

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Паниной И.Н.,

при секретаре Гляковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе о включении периода работы в страховой стаж и перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области о включении периода работы в страховой стаж и перерасчете размера пенсии. В исковом заявлении указал, что 24.04.2018г. он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе за назначением досрочной пенсии, однако решением от 02.08.2018г. отказал ему во включении в общий (страховой) трудовой стаж периода работы с 01.09.1999г. по 10.08.2000г. в ЗАО «СУ-155», поскольку за данный период организацией не были представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

С отказом не согласен, поскольку факт его работы в спорный период подтверждается договором подряда от 01.09.1999г., а ненадлежащее оформление соответствующих документов и непредоставление работодателем сведений о стаже его работы за спорный период не должно отражаться на его пенсионных правах.

Просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ зачесть в его общий (страховой) трудовой стаж период работы с 01.09.1999г. по 10.08.2000г. в ЗАО «СУ-155» по договору подряда №6911 от 01.09.1999г. и произвести перерасчет размера его пенсии с даты ее назначения.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Представитель ГУ - Управления пенсионного фонда РФ требования истца не признал, сославшись на доводы, изложенные в решении об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, указав, что спорный период не подлежит включению в общий (страховой) стаж, так как не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, доказательства уплаты пенсионных взносов за указанный период отсутствуют.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно части 1 статьи 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 14 данного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).

Аналогичное положение содержится в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, согласно которым периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из вышеперечисленного следует, что после постановки гражданина на учет в органах пенсионного фонда, регистрации его в системе государственного пенсионного страхования, сведения о страховом стаже подтверждаются данными об уплате соответствующих обязательных платежей.

Согласно положениям ст.ст.15,16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь (предприятие) обязан в установленный срок представить органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В то время как органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечить своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Судом установлено, что 24.04.2018г. истец обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.12-16).

Однако ответчик решением от 02.08.2018г. отказал ему в этом, в связи с недостаточностью специального стажа. При этом, в подсчет страхового стажа истца не был принят период работы с 01.09.1999г. по 10.08.2000г. в ЗАО «СУ-155» по договору подряда №6911 от 01.09.1999г., так как согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о стаже организацией не представлены (л.д.5-7).

Вместе с тем, спорный период подлежит включению в страховой стаж истца по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 застрахован в системе государственного пенсионного страхования 23.08.1998г. (л.д.19).

В силу ст.66 Трудового Кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено в судебном заседании, трудовая книжка истца не содержит сведений о спорном периоде работы (л.д.17-18).

Однако из договора подряда №6911 от 01.09.1999г. следует, что истец с 01.09.1999г. по 10.08.2000г. работал в ЗАО «Строительное Управление №155» (л.д.8).

Согласно абз. 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства: работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6 названного Закона лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона N 167-ФЗ страхователи обязаны, в том числе, своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Из представленного договора подряда усматривается, что между истцом и ЗАО «СУ-155» в лице главного инженера был заключен гражданско-правовой договор, по условиям которого ФИО1 (Подрядчик) обязался выполнять общестроительные работы, а ЗАО «СУ-155» (Заказчик) обязался принять выполненную работу и оплатить ее на условиях настоящего договора.

Таким образом, истец являлся застрахованным лицом, а ЗАО «СУ-155» - страхователем, на которого законом возлагалась обязанность осуществлять уплату в Пенсионный фонд РФ страховых взносов для обеспечения права истца на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

Однако, из пояснений представителя ответчика следует, что указанная обязанность ЗАО «СУ-155» не выполнялась, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не уплачивались.

Вместе с тем, доводы ответчика об отказе во включении указанного периода работы истца в страховой стаж по причине отсутствия сведений в системе индивидуального (персонифицированного) учета не могут быть приняты во внимание, поскольку ответственность за представление таких сведений и их учет, в силу ст.8 Федерального закона от 01.04.1996г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», лежит на работодателе, а не на работнике.

По информации Управления ПУ и ВС ГУ-Главного Управления ПФР №4 по г.Москве и Московской области (л.д.26), в адрес организации, в которой работал истец в спорный период (ЗАО «СУ-155»), было направлено два уведомления, однако индивидуальные сведения на ФИО1 представлены не были.

Таким образом, права ФИО1 не могут быть поставлены в зависимость от ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей, а сам факт работы истца в спорный период ответчиком не оспаривается.

При таких обстоятельствах, вышеуказанный период работы подлежит включению в страховой стаж истца.

Разрешая требование истца о перерасчете пенсии с учетом вышеуказанного периода работы с момента назначения ему пенсии, суд проходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Аналогичное правило было установлено статьей 20 действующего до 01 января 2015г. Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 7 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении периодов работы, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии.

Как видно из материалов дела, истец обратился за назначением пенсии 24.04.2018г., предоставив все необходимые документы (л.д.12-14).

Вступившим в законную силу решением Ярцевского городского суда от 18.02.2019г. суд обязал УПФ назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 24.04.2018г. (даты обращения в пенсионный орган).

Поскольку на дату назначения истцу пенсии (24.04.2018г.), в распоряжении пенсионного органа имелись документы о работе истца в спорный период, суд считает, что перерасчет размера пенсии ФИО1 должен быть произведен, с учетом вышеуказанного спорного периода, начиная с даты ее назначения (то есть с 24.04.2018г.).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления истцом была уплачена госпошлина в размере 300 рублей (л.д.4), которая подлежит возмещению ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж период работы с 01.09.1999г. по 10.08.2000г. в ЗАО «СУ-155» по договору подряда №6911 от 01.09.1999г. и произвести перерасчет размера его пенсии, с учетом указанного периода работы, с 24 апреля 2018 года.

Взыскать с ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе в пользу ФИО1 300 (триста) рублей в возврат госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.Н. Панина