Решение № 2-317/2020 2-317/2020~М-286/2020 М-286/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2-317/2020

11RS0020-01-2020-000505-29

2-317/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Айкино

19 мая 2020 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ермакова А.Е., при секретаре Злобине Р.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) об обязании произвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в Усть-Вымском районе об обязании назначить с 01.03.2020 повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что решением от 18.02.2020 ей было отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с неподтверждением факта проживания в сельской местности, в то время как факт проживания в сельской местности был документально подтвержден.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причин неявки суду не сообщили. Проверив материалы дела, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства по правилам главы 22 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" лица, проработавшие не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве и не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" имеют право на выплату повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч.1 и ч.2 ст.16 Закона "О страховых пенсиях", на весь период их проживания в сельской местности.

Порядок установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ч.14 ст.17 Закона "О страховых пенсиях", определяется Правительством Российской Федерации (ч.11 ст.17 Закона "О страховых пенсиях").

Согласно п.5 Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1441 (далее – Правила) установление повышения фиксированной выплаты осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания, фактического проживания) в сельской местности гражданина Российской Федерации.

Место фактического проживания гражданина Российской Федерации в сельской местности, при установлении и выплате повышения фиксированной выплаты подтверждается его личным заявлением, которое ежегодно подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту его фактического проживания в сельской местности (абз.4 п.5 Правил).

Как следует из материалов дела, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, трудовую деятельность прекратила с 04.02.2020, её стаж работы в сельском хозяйстве составляет 35 лет 4 мес. 4 дня.

07.02.2020 ФИО1 обратилась с заявлением в УПФР в Усть-Вымском районе с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной ч.14 ст.17 Закона "О страховых пенсиях".

Решением ответчика от 18.02.2020 <Номер>, истцу было отказано установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, со ссылкой на то, что ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в пгт.Жешарт, который не относится к сельским поселениям.

Вместе с тем сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ч.2 ст.3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 №4-П).

Кроме того ответчик не учел, что в силу положений абз.4 п.5 Правил для подтверждения фактического проживания в сельской местности, при установлении повышения фиксированной выплаты, достаточно личного заявления гражданина.

По сведениям ОМВД России по Усть-Вымскому району (справка от 27.03.2020 <Номер>) и администрацией СП "Межег" (справка от 07.04.2020 <Номер>) ФИО1 с 1984 года фактически проживает по адресу <Адрес>, которое относится к сельским населенным пунктам.

При таких данных у ответчика отсутствовали основания для отказа ФИО1 в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной ч.14 ст.17 Закона "О страховых пенсиях".

С учетом изложенного иск ФИО1 об обязании назначить с 01.03.2020 повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) установить ФИО1 повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01 марта 2020 года.

Ответчик вправе подать в Усть-Вымский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

судья

А.Е. Ермаков