Решение № 2-378/2024 2-378/2024(2-4660/2023;)~М-4653/2023 2-4660/2023 М-4653/2023 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2-378/2024




УИД: 70RS0003-01-2023-008971-04

2-378/2024 ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2024 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Рукавишниковой Т.С.,

при секретаре Сбоевой В.А.,

с участием представителя истца администрации Октябрьского района города Томска – ФИО1, действующей на основании доверенности от 15.03.2023 №25, сроком на 1 год,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Октябрьского района города Томска к ФИО2 о приведении жилого помещения в прежнее состояние,

установил:


администрация Октябрьского района города Томска обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит обязать ответчика привести квартиру, расположенную по адресу: ..., в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом в течение 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик является собственником жилого помещения по адресу: ..., самовольно произвел перепланировку и переустройство вышеуказанного жилого помещения без решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения администрации района. В связи с чем, ответчику направлено требование о приведении самовольно перепланированного помещения в прежнее состояние в срок до 05.07.2023, однако до настоящего времени требование не исполнено.

Представитель истца администрации Октябрьского района города Томска ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Как следует из ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд на основании ст.ст. 167, 233 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, вынести по делу заочное решение.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Частью 4 ст. 17 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Положениями главы 4 ЖК РФ, действующей в редакции Федерального закона от 27.12.2018 N 558-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в части упорядочения норм, регулирующих переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме", с 8.01.2019 установлен порядок проведения переустройства и (или) перепланировки как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Как следует из положений ст. 25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Частью 1 ст. 29 ЖК РФ определено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 29 ЖК РФ самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) (далее - переоборудование) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (п. 1.7).

Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (п. 1.7.1). Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

Согласно п. 2.2 Постановления Мэра города Томска от 19.11.2008 № 894 «О мерах по организации приведения самовольно переустроенных и (или) перепланированных жилых помещений в прежнее состояние» факт наличия самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения считается установленным: в случае составления уполномоченными должностными лицами Уполномоченного территориального органа акта об установлении наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства (приложение 1 к настоящему Порядку), в том числе по результатам проверки сведений, изложенных в обращениях (заявлениях, жалобах) государственных и муниципальных органов и организаций, физических и юридических лиц.

Судом установлено, что заочным решением Октябрьского районного суда г. Томска от 17.01.2019, вступившим в законную силу 05.03.2019 по гражданскому делу по исковому заявлению администрации Октябрьского района г. Томска к ФИО3 о приведении жилого помещения в прежнее состояние исковые требования удовлетворены, постановлено: «обязать ФИО3 привести перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в прежнее состояние в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, путём проведения следующих мероприятий: монтажа перегородки между помещениями № 3 (кухня) и № 2 (санузел); монтажа дверного блока между помещениями № 3 (кухня) и № 1 (коридор); монтажа раковины в помещении № 3 (кухня); монтажа унитаза, раковины в помещении № 2 (санузел); закладки дверного проёма в перегородке между помещениями № 1 (коридор) и № 4 (комната); закладки дверного проёма в несущей межквартирной перегородке между помещением № 3 (кухня) и смежным нежилым помещением; демонтажа перегородки в помещении № 4 (комната); монтажа дверного проёма и установки дверного блока в помещении № 1 (коридор); демонтажа перегородок в помещениях № 3 (кухня), № 2 (санузел) и № 1 (коридор); демонтажа унитаза и раковины в помещении санузла № 2. Взыскать с ФИО3 в местный бюджет государственную пошлину в размере 6 000 рублей». Решение исполнено не было.

Собственником квартиры, расположенной по адресу: ..., является ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.10.2023.

10.04.2023 в Прокуратуру Октябрьского района г. Томска поступило заявление о незаконности перепланировки квартиры, расположенной по адресу: ..., которое было перенаправлено в администрацию Октябрьского района г. Томска и получено 18.04.2023.

В ходе осмотра установлено, что в квартире, расположенной по адресу: ..., проведена перепланировка и переустройство: между помещениями № 3 (кухня) и № 2 (санузел) демонтирована перегородка, между помещениями № 3 (кухня) и № 1 (коридор) демонтирован дверной блок, в помещении № 3 (кухня) демонтирована раковина, в помещении № 2 (санузел) демонтированы унитаз, ванна, раковина, в перегородке между помещениями № 1 (коридор) и № 4 (комната) выполнено устройство дверного проёма, в несущей межквартирной перегородке между помещением № 3 (кухня) и смежным нежилым помещением выполнено устройство дверного проема, в помещении № 4 (комната) выполнено устройство перегородки, в результате чего образованы 2 помещения, в помещении № 1 (коридор) выполнен демонтаж дверного блока и закладка дверного проёма, выполнен монтаж перегородок в помещениях № 3 (кухня), № 2 (санузел» и № 1 (коридор), в помещении №2 (санузел) установлены унитаз и раковина.

По данному факту составлен акт об установлении наличия самовольной перепланировки от 03.05.2023

10.05.2023 истцом ответчику ФИО2 направлено требование о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние.

Ответчиком ФИО2 в адрес администрации Октябрьского района г. Томска 04.07.2023 была направлено письмо, согласно которому им подготавливаются документы для узаконивания перепланировки в жилом помещении по адресу: .... В срок до 01.09.2023 обязался направить обращение в адрес администрации для согласования перепланировки.

Согласно ответа администрации Октябрьского района г. Томска от 14.07.2023 №1844/1775 ФИО2 предоставлен срок до 01.09.2023 для принятия мер по сохранению данного помещения в переустроенном и перепланированном состоянии.

12.09.2023 от ответчика ФИО2 в адрес администрации Октябрьского района г. Томска поступило обращение, согласно которому им было инициировано собрание жильцов дома, которое не состоялось. В настоящее время им повторно инициировано собрание жильцов дома для получения согласия проведенной перепланировки и перевода жилого помещения в нежилое. Указанные жилые помещения куплены им уже с проведенной перепланировкой.

10.10.2023 администрацией Октябрьского района г. Томска в адрес ответчика ФИО2 направлено письмо, согласно которому по состоянию на 05.10.2023 требование администрации о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения, расположенного по адресу: ..., в прежнее состояние не исполнено, документы о согласовании переустройства и перепланировки данного помещения также не представлены, в связи с чем было подано исковое заявление в суд.

Из писем ответчика ФИО2, адресованных администрации Октябрьского района г. Томска от 04.07.2023, 12.09.2023 следует, что факт проведения самовольного переустройства и (или) перепланирования жилого помещения по адресу: ..., им не отрицается.

Ответчик ФИО2 с самостоятельными требованиями о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном виде не обращался.

При таких данных в силу приведенных выше требования закона иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер допущенных нарушений закона, исходя из необходимости сохранения баланса интересов сторон, суд считает, что срок исполнения требований истца – 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу является разумным и достаточным для устранения допущенных нарушений.

Поскольку истец освобожден от уплаты пошлины при подаче иска, она подлежит взысканию с ответчика в пользу бюджета муниципального образования г. Томск.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-244 ГПК РФ, суд

решил:


иск администрации Октябрьского района Города Томска к ФИО2 о приведении жилого помещения в прежнее состояние удовлетворить.

Обязать ФИО2 (паспорт ...) привести перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в прежнее состояние в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу путём проведения следующих мероприятий:

- монтажа перегородки между помещениями № 3 (кухня) и № 2 (санузел);

- монтажа дверного блока между помещениями № 3 (кухня) и № 1 (коридор);

- монтажа раковины в помещении № 3 (кухня);

- монтажа унитаза, раковины в помещении № 2 (санузел);

- закладки дверного проёма в перегородке между помещениями № 1 (коридор) и № 4 (комната);

- закладки дверного проёма в несущей межквартирной перегородке между помещением № 3 (кухня) и смежным нежилым помещением;

- демонтажа перегородки в помещении № 4 (комната);

- монтажа дверного проёма и установки дверного блока в помещении № 1 (коридор);

- демонтажа перегородок в помещениях № 3 (кухня), № 2 (санузел) и № 1 (коридор);

- демонтажа унитаза и раковины в помещении санузла № 2.

Взыскать с ФИО2 (паспорт ...) в пользу бюджета муниципального образования г. Томск государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г. Томска.

Председательствующий судья Т.С. Рукавишникова

Мотивированный текст решения изготовлен 04 марта 2024 года.

Подлинный документ подшит в деле №2-378/2024 в Октябрьском районном суде г. Томска.

УИД 70RS0003-01-2023-008971-04

УИД: 70RS0003-01-2023-008971-04

2-378/2024



Суд:

Октябрьский районный суд г. Томска (Томская область) (подробнее)

Судьи дела:

Рукавишникова Т.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ