Постановление № 5-389/2023 от 4 декабря 2023 г. по делу № 5-389/2023

5-389/2023 (10718000-1615/2023)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 декабря 2023 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,

при секретаре Бадмаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданки Монголии Даваадорж Оюун-Эрдэнэ, <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта гражданка Монголии Даваадорж Оюун-Эрдэнэ, следовавшая из Монголии в Россию водителем на транспортном средстве марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный <данные изъяты>, предъявила документы: иностранный паспорт <данные изъяты> Генеральным управлением гражданской регистрации Монголии, технический паспорт на транспортное средство, учетную карточку автомототранспортного средства для личного пользования. Пассажирскую таможенную декларацию гражданка Монголии Даваадорж Оюун-Эрдэнэ не подавала. В ходе таможенного контроля при устном опросе заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданки Монголии Даваадорж Оюун-Эрдэнэ не поступало. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданкой Монголии Даваадорж Оюун-Эрдэнэ представлено не было.

В ходе таможенного контроля транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный <данные изъяты>, под управлением гражданкой Монголии Даваадорж Оюун-Эрдэнэ было направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее - МИДК). Согласно акту таможенного осмотра (далее - АТО) № персоналом МИДК было произведено рентгеновское сканирование транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный <данные изъяты>. В результате сканирования автомобиля установлено, что в салоне автомобиля на заднем пассажирском сидении обнаружена зона вероятного нахождения товара, предположительно перемещаемого с нарушением международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании. Сканирование производилось на установке «HCV-MOBILE» №.

По результатам таможенного осмотра, было принято решение о проведении таможенного досмотра.

Согласно акта таможенного досмотра №/Ф000566 установлено, что в зоне, отмеченной оператором МИДК (АТО №), в салоне транспортного средства на заднем пассажирском сидении, установлено нахождение п/э пакета б/у, черного цвета, в котором находится товар, а именно:

1) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки бордового цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «CENTER ORIGINAL HOLLOW FILTER Тамхи ургийн «гаж хогжил» уусгэнэ Овормоц шуултууртэй 20 ширхэг янжуур Уйлдвэрлэгч: «СПС СИГАРОН» ХХК CIGARONNE INTERNATIONAL LTD компанийн хяналтан дор Монгол улсад худалдаалахыг зовшооров Импортлогч: «Гурван Тээл Интернэшнл Трейд» ХХК бохь 9мг/ш, никотин 0,9мг/ш», также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок), без маркировки. Всего 2 блока, в которых 20 пачек с сигаретами, в которых 400 штук сигарет, общим весом 0,46кг. Страна производства не установлена. Общий вес всего товара с п/э пакетом составил 0,46кг.

Также в ходе таможенного досмотра в багажном отделении транспортного средства установлено нахождение п/э пакета черного цвета, в котором обнаружен товар, а именно:

1) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки бордового цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «CENTER ORIGINAL HOLLOW FILTER Тамхи ургийн «гаж хогжил» уусгэнэ Овормоц шуултууртэй 20 ширхэг янжуур Уйлдвэрлэгч: «СПС СИГАРОН» ХХК CIGARONNE INTERNATIONAL LTD компанийн хяналтан дор Монгол улсад худалдаалахыг зовшооров Импортлогч: «Гурван Тээл Интернэшнл Трейд» ХХК бохь 9мг/ш, никотин 0,9мг/ш», также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Пачки в количестве 10шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок), без маркировки. Всего 1 блок, в котором 10 пачек с сигаретами, в которых 200 штук сигарет, общим весом 0,22кг. Страна производства не установлена. Общий вес всего товара с п/э пакетом составил 0,24кг.

Всего в ходе таможенного досмотра установлено 3 блока, в которых 30 пачек, в которых 600шт. сигарет, общим весом 0,68кг, и общим весом с двумя п/э пакетами 0,72кг.

Весь досматриваемый товар новый, без повреждений.

Исходя из примененных форм таможенного контроля, в соответствии с приложением № Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, определено предназначение перемещаемых гражданкой Монголии Даваадорж Оюун-Эрдэнэ товаров, как товаров не для личного пользования, следовательно, данный товар подлежал помещению под определенную таможенную процедуру, обложению таможенными платежами и обязательному письменному декларированию, в связи, с чем инспектором отдела специальных таможенных процедур (далее - ОСТП) таможенного поста ФИО2 вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №.

В соответствии с п.1 приложения № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 лет.

Согласно приложению № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № - табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, указаны в перечне категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Из общего объема перемещаемого товара гражданкой Монголии Даваадорж Оюун-Эрдэнэ, товар в количестве 10 пачек сигарет, в которых находилось 200 сигарет, признан товаром для личного пользования и выпущен в свободное обращение.

Кроме того, согласно п.10 ст.2 ТК ЕАЭС запреты и ограничения – применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

Согласно ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе, а мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения, - в случаях и порядке, установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер.

По факту несоблюдения гражданкой Монголии Даваадорж Оюун-Эрдэнэ ограничений на ввоз табачной продукции, инспектором ОСТП таможенного поста МАПП Кяхта ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № по ст. 16.3 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

В соответствии с п.4 ст.105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Положениями ст.106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.

В ходе прохождения таможенного контроля гражданка Монголии Даваадорж Оюун-Эрдэнэ в установленном порядке не осуществила таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с КоАП РФ признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОСТП таможенного поста МАПП Кяхта ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданки Монголии Даваадорж Оюун-Эрдэнэ по факту совершения на таможенном посту МАПП Кяхта административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, изъяты у данной гражданки в ходе применения видеофиксации по протоколу изъятия вещей и документов и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, находящуюся по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ протоколом о взятии проб и образцов отобраны образцы товара и с определением о назначении товароведческой экспертизы направлены за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в ЭИО № (пгт. Наушки) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес>, для производства экспертизы.

Согласно выводам, указанным в заключении эксперта о рыночной стоимости товара от ДД.ММ.ГГГГ № ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> ЭИО № (пгт. Наушки), рыночная стоимость товара: «табачные изделия – сигареты «CENTER», ORIGINAL HOLLOW FILTER» всего 2 блока с 20 пачками, в которых 400шт. сигарет…» на территории Российской Федерации (<адрес>) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 2380,00 руб. (две тысячи триста восемьдесят рублей 00 копеек).

Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, стоимость товаров для личного пользования, явившихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит 1942,23 руб. (одна тысяча девятьсот сорок два рубля 23 копейки).

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гражданка Монголии Даваадорж Оюун-Эрдэнэ в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.

Как следует из материалов дела, в ходе прохождения таможенного контроля гражданка Монголии Даваадорж Оюун-Эрдэнэ в установленном порядке не осуществил таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается

исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №; актом таможенного осмотра №;актом таможенного досмотра №/Ф000566;объяснением гражданки Монголии Даваадорж Оюун-Эрдэнэ от ДД.ММ.ГГГГ; решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – гражданки Монголии Даваадорж Оюун-Эрдэнэ от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> ЭИО № (пгт. Наушки) от ДД.ММ.ГГГГ № №; служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом об административном правонарушении.

При назначении наказания суд учитывает, что гражданка Монголии Даваадорж Оюун-Эрдэнэ вину признала, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела не привлекалась, отягчающих вину обстоятельств не усмотрено, поэтому суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной гражданку Монголии Даваадорж Оюун-Эрдэнэ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации товара.

Товары, изъятые как предмет административного правонарушения, а именно:

1) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки бордового цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «CENTER ORIGINAL HOLLOW FILTER Тамхи ургийн «гаж хогжил» уусгэнэ Овормоц шуултууртэй 20 ширхэг янжуур Уйлдвэрлэгч: «СПС СИГАРОН» ХХК CIGARONNE INTERNATIONAL LTD компанийн хяналтан дор Монгол улсад худалдаалахыг зовшооров Импортлогч: «Гурван Тээл Интернэшнл Трейд» ХХК бохь 9мг/ш, никотин 0,9мг/ш», также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Пачки в количестве 10шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок), без маркировки. Всего 2 блока, в которых 20 пачек с сигаретами, в которых 400 штук сигарет, общим весом 0,46кг. Страна производства не установлена, общей стоимостью товаров для личного пользования 1942 (одна тысячи девятьсот сорок два) рубля 23 копеек - конфисковать в доход государства.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Бутуханова Н.А.