Решение № 2-2294/2025 2-266/2026 2-266/2026(2-2294/2025;)~М-2452/2025 М-2452/2025 от 27 января 2026 г. по делу № 2-2294/2025

Дело № 2-266/2026 (УИД 50RS0050-01-2025-003664-95)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 28 января 2026 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Фадиной А.А.,

при секретаре Шаметько Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального округа Шатура Московской области об установлении факта постоянного проживания и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском к администрации муниципального округа Шатура Московской области, в обоснование заявленных требований с учетом принятых к рассмотрению уточнений ссылаясь на следующее.

Он является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, с целью реализации права на приватизацию жилого помещения обратился в отдел приватизации администрации муниципального округа Шатура Московкой области, однако получил отказ, мотивированный отсутствием сведений о его регистрации в период с 04.07.1991 по 03.03.1993.

В связи с тем, что он зарегистрирован в спорном жилом помещении, проживает по указанному адресу, задолженности по коммунальным платежам не имеет, ранее в приватизации не участвовал, просит установить факт постоянного проживания на территории Шатурского района Московской области с 04.07.1991 по 03.03.1993, признать за ним право собственности на жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного слушания извещен надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца на основании доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержала изложенное в исковом заявлении, просила заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального округа Шатура Московской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в представленных суду письменных возражениях на исковое заявление просил в иске отказать.

Выслушав объяснения представителя истца, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения (п. 1). Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)) (п. 2).

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с договором социального найма данного помещения.

В судебном заседании установлено, что 01.01.2009 между Дмитровским муниципальным унитарным жилищно-коммунальным предприятием и ФИО6 был заключен договор социального найма жилого помещения, по условиям которого ФИО6 в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 53,2 кв.м, жилой площадью 29,0 кв.м, по адресу: <адрес> (л.д. 13-15).

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи – дочь ФИО7, сын ФИО2 (справка л.д. 19).

Материалами дела установлено, что с 05.02.2002 по указанному адресу зарегистрирован ФИО2, с 04.03.1993 ФИО8., с 30.03.2001 ФИО9.

07.04.2025 умерла ФИО4 (л.д. 16), 19.05.2025 - ФИО3 (л.д. 53).

По состоянию на 19.07.2025 в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрирован ФИО2 (выписка из домовой книги л.д. 22).

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений есть бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан, забронировавших жилые помещения - по месту бронирования жилых помещений.

В силу ст. ст. 2, 4, 6, 7, 11, 18 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

ФИО2 обратился в администрацию муниципального округ Шатура Московской области с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда», решением от 21.07.2025 получил отказ, мотивированный предоставлением неполного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а именно документа, подтверждающего факт регистрации по месту жительства, для граждан, претендующих на приватизацию жилого помещения, со всех мест жительства с 04.07.1991 (л.д. 39-40).

Из выписки из домовой книги усматривается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 05.02.2002 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 41).

Архивной справкой Муниципального автономного учреждения муниципального округа Шатура «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> период с 04.03.1993 по настоящее время (л.д. 20).

Пояснениями свидетеля ФИО10 установлено, что она является другом семьи ФИО2 Ей известно, что в 1989-1990 г.г. истец приехал с матерью и сестрой из Башкирии, ходил в детский сад и школу с. Пышлицы Шатурского района Московской области, где проживает до настоящего времени.

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, не является исчерпывающим.

Статьей 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, установлено, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает. Регистрация подтверждает факт проживания в определенной местности.

Разрешая заявленные требования по существу, оценив показания допрошенного в ходе судебного разбирательства свидетеля, представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает установленным факт проживания ФИО1 на территории Шатурского района Московской области в период с 04.07.1991 по 03.03.1993.

Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности (л.д. 30-34).

На жилое помещение истца в ООО «МосОблЕИРЦ» открыт лицевой счет абонента №, по состоянию на 31.07.2025 образовалась задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги в размере 34995,10 руб. (л.д. 44-46).

В материалы дела представлен чек по операции от 26.01.2026 об оплате коммунальных услуг на сумму 44423,56 руб. (л.д. 52)

Ранее правом на приватизацию истец не пользовался (л.д. 24), на праве собственности объектами недвижимого имущества не владеет (л.д. 23, 29), на момент рассмотрения дела постоянно проживает и зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении (л.д. 22), несет расходы по оплате за жилищно-коммунальные услуги.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Поскольку занимаемое истцом жилое помещение находится в муниципальной собственности, истец на законных основаниях (по договору социального найма жилого помещения) занимает спорное жилое помещение, впервые обратился с требованием о приватизации жилого помещения и ранее своего права на приватизацию жилья не использовал, то в соответствии с положениями статьи 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» он имеет право приобрести его в собственность.

Обстоятельств, которые в силу статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» препятствуют приватизации данного жилого помещения, судом не установлено.

Доказательств того, что спорное жилое помещение не подлежит приватизации, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ в судебное заседание не предоставлено.

В этой связи иск ФИО2 о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Установить юридический факт постоянного проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Шатурского района Московской области в период с 04.07.1991 по 03.03.1993.

Признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Фадина

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2026

Судья А.А. Фадина