Решение № 2-1466/2020 2-1466/2020~М-1028/2020 М-1028/2020 от 6 апреля 2020 г. по делу № 2-1466/2020

Дело № 2-1466/2020

43RS0001-01-2020-001283-36


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 07 апреля 2020 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Чинновой М.В.,

при секретаре Кормщиковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда в РФ в г. Кирове Кировской области» о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии по старости. В обоснование иска указала, что {Дата изъята} она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ города Кирова Кировской области Кировской области с вопросом о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости. Решением Управлением Пенсионного Фонда РФ города Кирова Кировской области от {Дата изъята} ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи отсутствием требуемого стажа работы. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не были зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и периоды учебных отпусков. С данным решением не согласна, т.к. в данные периоды за ней сохранялась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Просит обязать Управление Пенсионного фонда включить в специальный стаж курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, учебные отпуска: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, обязать ГУ - Управление ПФР в городе Кирове Кировской области назначить досрочную страховую пенсию с {Дата изъята}.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась. Просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Указанным Списком предусмотрены должности среднего медицинского персонала учреждений здравоохранения, в том числе: медицинская сестра, а также учреждения - больницы всех наименований.

В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} ФИО1 обратилась в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия у нее требуемого специального стажа.

При этом в специальный стаж ФИО1 не были зачтены курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, учебные отпуска: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, так как включение отвлечений в специальный стаж наряду с работой не предусмотрено постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1000, постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002, Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ № 11.07.2002 № 516.

Согласно трудовой книжке, справке уточняющей характер работы и условия труда, выданной КОГБУЗ «Кировская областная детская клиническая больница» {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 работает в КОГБУЗ «Кировская областная клиническая: больница» с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медицинской сестры палатной отделения стационара (приказ о приеме {Номер изъят} от {Дата изъята}.); с {Дата изъята} по настоящее время в должности медицинской сестры в поликлинике (приказ о переводе {Номер изъят} от {Дата изъята}).

Как следует из справки, в период работы истец направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы: с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.); с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), с {Дата изъята} по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.)

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г.. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.В соответствии законом «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Также в период работы в учреждении истцу предоставлялись учебные отпуска с сохранением средней заработной платы: с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), с {Дата изъята} по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), с {Дата изъята} по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} {Дата изъята}.), с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), с {Дата изъята} по {Дата изъята} приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.)

В силу ч. 1 ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В силу ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Принимая во внимание, что в периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках за ней сохранялось место работы и средний заработок, с которого производились причитающиеся отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч.1.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону: в 2019 году - не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно ч.3 ст.10 Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом включенных периодов, право на досрочную пенсию по старости у истца возникает с {Дата изъята}, следовательно, ФИО1 должна быть назначена досрочная пенсия по старости с {Дата изъята}.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в специальный стаж ФИО1 курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, учебные отпуска: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области назначить ФИО1 пенсию по старости с {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Чиннова М.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.04.2020.