Постановление № 5-2184/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-2184/2021

Дело №RS0№-68


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

08.07.2021 года город Балаково Саратовской области

Судья Балаковского районного суда Саратовской области Кротов А.В.,

при секретаре судебного заседания Титаренко В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, Саратовской области, гражданина Российской Федерации, владеющего русским языком, состоящего в браке, имеющего несовершеннолетних детей, работающего в ООО «Амазонит» главным инженером, зарегистрированного и проживающего по адресу: Саратовская область, г. Балаково <адрес>, не являющегося инвалидом первой или второй группы,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД России Балаковское» Саратовской области капитаном полиции ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, выразившемся в том, что 10.05.2021г. в 11часов 20минут регулируемый многопутный железнодорожный переезд по <адрес>м+528м (район «РЭМЗ»), регулируемый многопутный железнодорожный переезд по ул. <адрес> 0км+952м г. Балаково Саратовской области, являясь должностным лицом, не выполнил соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании железнодорожных переездов в безопасном для движения состоянии, в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, а именно:

- регулируемый многопутный железнодорожный переезд по ул. <адрес> (2 путь при движении со стороны <адрес>):

- неровность в покрытии междурельсового пространства глубиной 7,5 см.

- регулируемый многопутный железнодорожный переезд по <адрес> (район «РЭМЗ») (1 путь при движении со стороны ул. <адрес>):

- на расстоянии 5 метров 60 сантиметров от второго рельса по пути следования со стороны

ул. <адрес> в сторону автомобильной дороги Самара - Пугачёв - Энгельс - Волгоград покрытие проезжей части имеет дефект в виде отдельного повреждения (выбоина), размер которой составил S = 4,86м2 (длина 270 см, ширина 180 см, глубина 10.5 см), что превышает предельно допустимое значение (согласно таблице 5.3 ГОСТ Р 50597-2017), и нарушает требования п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»;

- на расстоянии 6 метров 20 сантиметров от второго рельса по пути следования со стороны ул. <адрес> в сторону автомобильной дороги Самара - Пугачёв - Энгельс - Волгоград покрытие проезжей части имеет дефект в виде отдельного повреждения (выбоина), размер которой составил S = 2,0м2 (длина 200 см, ширина 100 см, глубина 10 см), что превышает предельно допустимое значение (согласно таблице 5.3 ГОСТ Р 50597-2017), и нарушает требования п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»;

- отсутствие информации для участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации;

- не принятие своевременных мер к устранению помех в дорожном движении, т. е. устранению вышеуказанных нарушений, что затрудняет восприятие водителями дорожной обстановки и может явиться одной из причин дорожно-транспортного происшествия.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении надлежащим образом уведомлены о дате судебного заседания.

Выслушав объяснения участника процесса, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 12.34КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 10.05.2021г. в 11часов 20минут являясь должностным лицом, не выполнил соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании железнодорожных переездов в безопасном для движения состоянии, в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил на регулируемом многопутном железнодорожном переезде по <адрес>м+528м (район «РЭМЗ»), регулируемый многопутный железнодорожный переезд по ул. <адрес> 0км+952м г. Балаково Саратовской области, а именно:

- регулируемый многопутный железнодорожный переезд по ул. <адрес> (2 путь при движении со стороны <адрес>):

- неровность в покрытии междурельсового пространства глубиной 7,5 см.

- регулируемый многопутный железнодорожный переезд по <адрес> (район «РЭМЗ») (1 путь при движении со стороны ул. <адрес>):

- на расстоянии 5 метров 60 сантиметров от второго рельса по пути следования со стороны

ул. <адрес> в сторону автомобильной дороги Самара - Пугачёв - Энгельс - Волгоград покрытие проезжей части имеет дефект в виде отдельного повреждения (выбоина), размер которой составил S = 4,86м2 (длина 270 см, ширина 180 см, глубина 10.5 см), что превышает предельно допустимое значение (согласно таблице 5.3 ГОСТ Р 50597-2017), и нарушает требования п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»;

- на расстоянии 6 метров 20 сантиметров от второго рельса по пути следования со стороны ул. <адрес> в сторону автомобильной дороги Самара - Пугачёв - Энгельс - Волгоград покрытие проезжей части имеет дефект в виде отдельного повреждения (выбоина), размер которой составил S = 2,0м2 (длина 200 см, ширина 100 см, глубина 10 см), что превышает предельно допустимое значение (согласно таблице 5.3 ГОСТ Р 50597-2017), и нарушает требования п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»;

- отсутствие информации для участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации;

- не принятие своевременных мер к устранению помех в дорожном движении, т. е. устранению вышеуказанных нарушений, что затрудняет восприятие водителями дорожной обстановки и может явиться одной из причин дорожно-транспортного происшествия.населённых пунктов. В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающие безопасность движения, вплоть до полного запрещения движения.

Согласно требования п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», покрытие проезжей части не должны иметь дефектов в виде просадок, выбоин, проломов, колей и иных повреждений, в том числе не иметь отклонения по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия более 1,0см.; неровностей в покрытии междурельсового пространства (настила) глубиной более 1,0см. (таблица 5.3).

Поскольку требования ГОСТ направлены на обеспечение безопасности дорожного движения в целях охраны жизни и здоровья граждан, то они обязательны к применению в силу прямого указания законодателя в п.1 ст.46 Федерального закона N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

Автомобильные дороги являются одним из важнейших элементов транспортной инфраструктуры любого субъекта Российской Федерации, обеспечивая конституционные права граждан на свободу передвижения, а также свободное перемещение товаров и услуг. Наличием и состоянием сети автомобильных дорог общего пользования определяется территориальная целостность и единство экономического пространства Российской Федерации.

Иллюстрационной таблицей и актом о выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются нарушения содержания регулируемого многонопутного железнодорожного переезда по <адрес> (РЭМЗ), <адрес> (в районе <адрес>) г. Балаково Саратовской области.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных и иных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии, в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Должностным лицом ответственным за содержание регулируемых многопутных железнодорожных переездов, согласно приказа №/од от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения в 2021 году», приказ №/од от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении ответственных за обеспечение безопасности движения, за техническое состояние железнодорожных путей» назначен главный инженер ООО «Амазонит» ФИО1.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья. Одним из основных принципов обеспечения дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическим результатом хозяйственной деятельности, что закреплено в статьях Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

Таким образом, ФИО1 допустил нарушение п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, не принял своевременных мер к устранению помех в дорожном движении, что затрудняет восприятие водителем дорожной обстановки и может явиться одной из причин дорожно-транспортного происшествия, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34КоАП РФ, и его вина подтверждаются доказательствами, находящимися в материалах дела: протоколом № <адрес> об административном правонарушении; рапортом должностного лица содержащим сведения, указывающие на событие административного правонарушения; объяснениями ФИО1 в судебном заседании, в которых он свою вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал;; актом о выявленных недостатках, свидетельством о государственной регистрации права серия 64 №, приложением к нему, карточкой на железнодорожный переезд, договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о принятии на работу ФИО1, приказами о назначении ответственным ФИО1

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, исходя из критериев их достоверности, допустимости, относимости к данному делу, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу либо влекущих освобождение виновного лица от административной ответственности, не имеется. Оснований для прекращения производства по делу не усматриваю.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, учитывается признание им своей вины. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность: не установлены.

При назначении административного наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа.

Указанное административное наказание соответствует тяжести и общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, отвечает принципам соразмерности и справедливости, а также целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Штраф подлежит оплате в срок не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области; код 011), ИНН <***>,, ОКТМО 63607000, р/с 40№, КБК 18№, БИК 016311121, л/счёт <***>, УИН 18№.

Разъяснить положение части 1 статьи 20.25 КоАП РФ о том, что неуплата назначенного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Балаковский районный суд Саратовской области.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Саратовский областной суд в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья А.В. Кротов