Решение № 2-221/2020 2-221/2020~М-82/2020 М-82/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2-221/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 год. Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующей судьи Панюшкиной Е.Ю., при секретаре Гусевой Т.Г.,

с участием истицы ФИО1,

представителя ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Касимовском районе Рязанской области ФИО2, представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области «о признании незаконным отказа в назначении пенсии и понуждении к назначению досрочной страховой пенсии по старости»

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району о включении в льготный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов работы и возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска она указала, что работала в должностях, дающих право на назначение досрочное пенсии в связи с педагогической деятельностью более 25 лет, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью. В назначении указанной пенсии ей было отказано решением ответчика по причине того, что у нее нет необходимого стажа. Ответчик не включил в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня и 0,5 ставки завуча начальных классов школы №. Просила обязать ответчика включить в льготный стаж данный период и обязать назначить пенсию в даты обращения.

В судебном заседании истица свои исковые требования поддержала по указанным выше основаниям.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда по Касимовскому району в судебном заседании исковые требования считает необоснованными, поскольку работа в должности воспитателя ГПД в указанный период не подтверждена документами.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" «1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста…

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации».

В соответствии со ст. 22 указанного закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что «при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

м) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"…

3. Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"…»

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Согласно „Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»”, утвержденного постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года в разделе «Наименование должностей» указано «воспитатель». В разделе «Наименование учреждений» указано «Общеобразовательные учреждения: школы всех наименований».

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.07.2005 № 440 "Об установлении тождества отдельных наименований должностей" по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и по представлению Министерства образования и науки Российской Федерации установлено тождество наименований должностей "воспитатель группы продленного дня" наименованию должности "воспитатель", предусмотренному Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781

В судебном заседании установлено, что истица работала:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем группы продленного дня на 0,5 ставки и учителем труда начальных классов (9 часов) неполной средней школы № <адрес>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем начальных классов, с ДД.ММ.ГГГГ неполная средняя школа № переименована в основную общеобразовательную школу №,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем группы продленного дня на полную ставку,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ завучем начальных классов на 0,5 ставки,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем группы продленного дня на 1 ставку, с ДД.ММ.ГГГГ Основная общеобразовательная школа № переименована в МОУ «Основанная общеобразовательная школа №»,

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время воспитателем группы продленного дня на 1 ставку МБОУ «Средняя школа №» <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжала сохранять нагрузку воспитателя группы продленного дня на 1 ставку.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за детьми до полутора лет.

Все указанные выше обстоятельства подтверждены в судебном заседании копией трудовой книжки (л.д. 12-15), приказами, справкой? уточняющей особый характер работы (л.д. 10-11), тарификационными списками по школе № (л.д. 45-48, 57-60), копиями расчетных листков (лицевого счета).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда по Касимовскому району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Управление Пенсионного фонда по Касимовскому району отказало истице в назначении пенсии, мотивировав отказ тем, что у нее отсутствует необходимый стаж. При этом ответчик не включил в специальный стаж истицы в том числе период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), когда истица была назначена на должность завуча по начальным классам на 0,5 ставки, при этом работала на полную ставку воспитателем группы продленного дня. Из решения усматривается, что данный период не засчитан в льготный стаж, поскольку при назначении на должность завуча на 0,5 ставки отсутствует приказ о зачислении на штатную должность «воспитателя группы продленного дня», а тарификационные списки и лицевые счета, по мнению ответчика, не дают право на досрочное пенсионное обеспечение. Остальной период льготной работы, который, по мнению ответчика, подлежит включению в льготный стаж, составляет на дату обращения за назначением пенсии <данные изъяты>.

Суд находит необоснованным отказ ответчика включить в льготный стаж истицы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании установлено, что истица после назначения на должность завуча начальных классов на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ продолжала исполнять обязанности воспитателя группы продленного дня на полную ставку. Должность «воспитатель» указанными выше Списками поименована. Из представленных истицей копий лицевых счетов за <данные изъяты> годы усматривается, что после назначения на должность завуча она продолжала работать воспитателем ГПД, за что ей начислялась заработная плата на 1 ставку (что усматривается из тарификационных списков за тот же период), с которой производились отчисления в пенсионный фонд. Кроме того, указанное обстоятельство подтверждено справкой работодателя, уточняющей особый характер работы (л.д. 10-11), не доверять которой у суда нет оснований.

На основании изложенного, суд находит установленным, что в льготный стаж истицы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью подлежит включению указанный выше период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>). Иск в данной части подлежит удовлетворению.

Согласно Приложению 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" «Сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста) для лиц, год возникновения права на страховую пенсию которых - 2019, пенсия может быть назначена не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона РФ от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" «Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков».

В соответствии с указанным выше законодательством, досрочная страховая пенсия истице может быть назначена через шесть месяцев со дня возникновения права на данную пенсию.

Из представленных документов, а также с учетом удовлетворения судом требования о включении указанного в иске периода работы в специальный стаж, усматривается, что на момент обращения истицы в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ ее специальный страховой стаж работы составлял <данные изъяты> (<данные изъяты>). Таким образом, право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью у ФИО1 возникло ДД.ММ.ГГГГ (специальный стаж 25 лет). Поэтому пенсия ей может быть назначена не ранее ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения иска в части возложения на ответчика обязанности по назначению истице пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. В этой части иска следует отказать.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда по Касимовскому району включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня основной общеобразовательной школы № <адрес> (<данные изъяты>).

В удовлетворении требования о возложении обязанности назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Касимовский районный суд.

Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: