Постановление № 5-164/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-164/2020

Дело № 5-164/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кингисепп 28 мая 2020 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, безработного, проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

09.01.2020 в 20:00 на направление «въезд в РФ» таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни (<...>) на транспортном средстве «CITROEN C5», регистрационный знак <данные изъяты> прибыл гражданин РФ ФИО1 В ходе таможенного контроля (АТД №) было установлено, что в автомобиле гражданина ФИО1 находится сокрытая от таможенного контроля алкогольная продукция, а именно:

под задними пассажирскими сиденьями алкоголь в стеклянных бутылках. <данные изъяты>

В багажнике автомобиля с левой стороны под техническим лючком для обслуживания заднего фонаря и обшивкой алкоголь в пластиковых бутылках. На бутылках имеются наклейки с информацией на иностранном языке: <данные изъяты>

В багажнике автомобиля с правой стороны под техническим лючком для обслуживания заднего фонаря и обшивкой алкоголь в пластиковых и стеклянных бутылках. На бутылках имеются наклейки с информацией на иностранном языке: «<данные изъяты>

Всего 13 бутылок, общим объемом 8 литров.

09.01.2020 было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы с целью определения товарного наименования, рыночной стоимости на внутреннем рынке Российской Федерации товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 09.01.2020. Проведение данной экспертизы было поручено Экспертно-криминалистической службе - региональному филиалу Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Санкт-Петербург.

Согласно заключению эксперта № от 14.02.2020, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 09.01.2020, определена в размере 8.620 (восемь тысяч шестьсот двадцать) рублей 87 копеек.

Вышеуказанный товар, являющийся предметом административного правонарушения – алкогольная продукция общим объемом 8 литров, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 09.01.2020 г. и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни (<...>).

Транспортное средство, на котором перемещался вышеуказанный товар – «CITROEN C5», регистрационный знак <данные изъяты>, по настоящему делу не изымалось, арест на него не налагался.

Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, за которое предусмотрена ответственность ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Должностное лицо, уполномоченное в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении – уполномоченный ОАР Кингисеппской таможни ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства уведомлен в установленном порядке.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства уведомлен в установленном порядке. Заявлений или ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей признается сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 1 ТК ЕАЭС в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) (далее – ТК ЕАЭС) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами. Таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор о Союзе).

В соответствии с п. 5, 7, 16, 27, 37, 41 ч.1 ст. 2 ТК ЕАЭС вывозом товаров с таможенной территории Союза является совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза; декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары; лицо - физическое лицо, юридическое лицо, а также организация, не являющаяся юридическим лицом; под перемещением товаров через таможенную границу Союза понимается ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза; таможенными операциями являются действия, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании; таможенным контролем признается совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно статье 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2, 4 ст. 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов. Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары убывают с таможенной территории Союза, являются местами убытия.

Из ч.2 ст. 14 ТК ЕАЭС следует, что товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза.

Согласно ст. 255 ТК ЕАЭС «система двойного коридора» - упрощенная система проведения таможенного контроля, позволяющая физическим лицам, следующим через таможенную границу Союза, осуществлять самостоятельный выбор между «красным» и «зеленым» коридорами.

В соответствии с ч. 3, 7 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов.

Пунктом 25 части 1 статьи 2 ТК ЕАЭС определено, что незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза» признается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела об административном правонарушении, что 09.01.2020 в 20:00 на направление «въезд в РФ» таможенного поста МАПП Иван<адрес> таможни на транспортном средстве «CITROEN C5», регистрационный знак <данные изъяты>, прибыл гражданин РФ ФИО1

В ходе таможенного контроля (АТД №) было установлено, что в автомобиле гражданина ФИО1 находится сокрытая от таможенного контроля алкогольная продукция, в количестве 13 бутылок, общим объемом 8 литров.

Алкогольная продукция находилась под задними пассажирскими сидениями и в багажнике автомобиля с левой и правой стороны под техническим лючком для обслуживания заднего фонаря и обшивкой.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом изъятия вещей и документов от 09.01.2020;

- объяснением ФИО1 от 09.01.2020 ;

- АТД №;

- заключением таможенного эксперта № от 14.02.2020.

В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ, признаю отсутствие действующих административных правонарушений в области таможенного дела (л.д.61).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1., согласно ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, обстоятельств совершения административного правонарушения, прихожу к выводу о назначении наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения – алкогольной продукции.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ, издержки по делу об административном правонарушении состоят из: сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам.

Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат. Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации (ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ).

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию конфискации предмета административного правонарушения – <данные изъяты>, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 9 января 2020 года.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья: Н.В. Штурманова