Решение № 12-1127/2025 12-4/2026 от 28 апреля 2026 г. по делу № 12-1127/2025

УИД 11MS0061-01-2025-002330-04

Дело № 12-4/2026 (12-1127/2025)


РЕШЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Игушева И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 29 апреля 2026 года жалобу ООО «Вычегда» на постановление мирового судьи Морозовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** г. по делу №... об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи Морозовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** ООО «Вычегда» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Вычегда» обратилось в суд с жалобой, заявив об отмене постановления и прекращении производства по делу, указывая о том, что штраф по постановлению Дагестанской таможни Северо-Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы №... от ** ** ** не подлежал уплате в силу закона в связи с истечением срока на его исполнения на дату выявления признаков правонарушения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в частях 1 или 1.1 указанной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 данной статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу постановлением должностного лица Дагестанской таможни Северо-Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы от ** ** ** № №... ООО «Вычегда» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа.

Согласно протоколу об административном правонарушении и отметки должностного лица на копии постановления в материалах дела об административном правонарушении постановление должностного лица Дагестанской таможни Северо-Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы от ** ** ** вступило в законную силу ** ** ** и с учетом положений статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленного шестидесятидневного срока на исполнение административного наказания административный штраф ООО «Вычегда» должен был быть уплачен не позднее ** ** **.

В установленный законом срок – не позднее 60 дней с даты вступления постановления в законную силу, штраф ООО «Вычегда» не уплачен. Отсрочка или рассрочка по уплате административного штрафа привлекаемому лицу не предоставлялась.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом Дагестанской таможни Северо-Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы ** ** ** протокола об административном правонарушении и вынесения ** ** ** мировым судьей Морозовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми постановления о привлечении ООО «Вычегда» к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.По делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, указанные в статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективная сторона вмененного административного правонарушения характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверяя обоснованность доводов жалобы при оценке законности вынесенного мировым судьей постановления, руководствуюсь следующим.

Согласно пункта 4 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 данного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

При определении момента вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного судьей суда общей юрисдикции, органом, должностным лицом, необходимо учитывать, что, если такое постановление не было обжаловано или опротестовано, оно вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования (части 1, 3 статьи 30.3, пункт 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При разрешении настоящего дела установлено, что решением Арбитражного Суда Республики Дагестан от ** ** ** исполнение постановления Дагестанской таможни Северо-Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы №... от ** ** ** о привлечении ООО «Вычегда» к административной ответственности прекращено в части взыскания штрафа. На Дагестанскую таможню Северо-Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы возложена обязанность устранить нарушения прав и законных интересов ООО «Вычегда» путем отзыва указанных постановлений из службы судебных приставов.

Принимая решение, Арбитражный Суд Республики Дагестан указал и исходил из того, что в рамках рассмотрения дела административным органом, в том числе с учетом положений части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не опровергнуты доводы о получении ООО «Вычегда» копий постановлений, включая постановление от ** ** **, непосредственно после их вынесения в 2021 – 2022 году, таможня не пояснила причины, по которым постановления направлены Обществу не в установленный статьей 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, а только по истечении 2-3 летнего срока с момента их вынесения.

Повторное направление копий постановлений по делам об административных правонарушениях не продлевает сроки вступления в законную силу и сроки давности их исполнения. Утверждение заявителя о вступлении постановлений в законную силу 06.08.2024 признано безосновательным.

На основании изложенного Арбитражный Суд Республики Дагестан установил, что постановление от ** ** ** № №... вступило в законную силу ** ** ** по истечении 10 дней с момента получения его копии, с учетом сведений Общества о получении его копии ** ** **

В данном случае, с учетом установленных обстоятельств, привлечении ООО «Вычегда» к административной ответственности за уклонение от уплаты административного штрафа, назначенного постановлением должностного лица от ** ** **, срок исполнения которого истек, нельзя признать правомерным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Морозовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми № №... от ** ** ** года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Вычегда» подлежит отмене а производство по делу - прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи Морозовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Вычегда» отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения.

В соответствии со статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление мирового судьи, решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции, находящийся по адресу: <...>.

Судья И.В. Игушева