Решение № 2А-343/2024 2А-343/2024~М-376/2024 М-376/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 2А-343/2024

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шуруповой А.И.,

с участием заместителя прокурора <адрес> Кулешова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Скоковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Отделение МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО1

В обоснование требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учёт в Отделении МВД России по <адрес>. По месту жительства жалоб и заявлений от соседей и жителей <адрес> на ФИО1 не поступало. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил два посягающих на общественный порядок и общественную безопасность административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, за которые был привлечен к административной ответственности с назначением административных наказаний в виде штрафа.

Учитывая сведения, характеризующие личность ФИО1, который совершает правонарушения, не пытается встать на путь исправления, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просит установить ФИО1 административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями: обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета выезда за пределы административного района по месту жительства без разрешения ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО2 поддержал административные исковые требования в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям и просил их удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против установления в отношении него административного надзора, а также ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета выезда за пределы административного района по месту жительства без разрешения ОВД, и пояснил, что после освобождения дважды в течение года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.21 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, и заключение заместителя прокурора <адрес> Кулешова А.И., полагавшего заявленные требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованными, суд приходит к следующему.

В соответствие с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом, в том числе, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В ч. 1 ст. 4 указанного выше Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, закреплено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ, которое в силу уголовного законодательства отнесено к категории тяжких преступлений, с применением ст. 64 УК РФ к 1 году лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Как следует из справки ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освободился по отбытии наказания.

При таких обстоятельствах ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы, в настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В период отбывания ФИО1 наказания, а также до настоящего времени административный надзор ответчику не устанавливался.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учёт в Отделении МВД России по <адрес>.

ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>. После освобождения ФИО1 проживает по адресу: <адрес>.

Разрешая вопрос о сроке административного надзора в отношении ФИО1 суд принимает во внимание, что он не должен превышать срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 в установленном законом порядке не снята и не погашена, так как срок погашения судимости приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, за которые был привлечен к административной ответственности постановлениями участковых уполномоченных полиции от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей и 510 рублей соответственно. Данные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.

При этом судом учитывается, что законность и обоснованность постановлений по делам об административном правонарушении, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении административного надзора, не входит в предмет доказывания по данному делу.

Поскольку ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, за совершение преступления совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении него административного надзора.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведение, как в период, так и после освобождения из мест лишения свободы (освобожден по отбытии срока наказания, однако после освобождения не обзавелся социальными связями, постоянного места работы, дохода не имеет, дважды привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности), семейное положение, положительную характеристику по месту жительства, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями: обязательной явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раза в месяц, запретом пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, а также запретом выезда за пределы муниципального образования «<адрес>» <адрес>.

При этом суд находит указанные выше меры ограничения прав и свобод ФИО1 в условиях его склонности к противоправному поведению и связанной в связи с этим необходимостью оказания на него индивидуального профилактического воздействия, как на лицо, освободившееся из мест лишения свободы, для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений либо административных правонарушений, соразмерными преследуемым законом целям и задачам установления административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отделения МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ, со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

В период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 01 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 6 часов;

- запрета выезда за пределы муниципального образования «<адрес>» <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.И. Шурупова