Решение № 2-1441/2024 2-63/2025 от 11 февраля 2025 г. по делу № 2-925/2024~М-795/2024

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» февраля 2025 года г.Похвистнево Самарская область

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Гурджиевой М.Л., при секретаре Тюркиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-63/2025 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области об обязании включить периоды работы в страховой стаж, произвести перерасчет специального стажа работы,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области об обязании включить периоды работы в страховой стаж, произвести перерасчет специального стажа работы, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Данное заявление было принято и зарегистрировано за № от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения указанного выше заявления отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ было принято решение № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев. В специальный стаж не засчитаны периоды работы: в Кинельской дистанции пути: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика монтера, так как согласно п. 8 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденного постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29, время начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления профессий и должностей. В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствует приказ о переводе с должности «ученик монтера пути» на должность «монтер пути»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности «бригадир пути», поскольку данная профессия не предусмотрена вышеуказанным Списком; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности исполняющего обязанности заместителя начальника дистанции пути, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заместителя начальника по кадрам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера участка капитальных работ, поскольку данные профессии не предусмотрены вышеуказанным Списком, в том числе отвлечения от основной работы: часы неявок для работающих с разрешения администрации, отпуска без сохранения заработной платы, ДД.ММ.ГГГГ - 51 дн., ДД.ММ.ГГГГ - 2 дн., ДД.ММ.ГГГГ - 6 дн., ДД.ММ.ГГГГ - 4 дн., ДД.ММ.ГГГГ - 4 днДД.ММ.ГГГГ - 23 дн., ДД.ММ.ГГГГ - 3 дн. - ДД.ММ.ГГГГ 1 час в ДД.ММ.ГГГГ и 23 часа в ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ 24 часа, ДД.ММ.ГГГГ 24 часа, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - 16 часов, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - часы неявок для работающих с разрешения администрации, отпуска без сохранения заработной платы, поскольку уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за периоды нахождения. в отпусках без сохранения заработной платы не производится, а в соответствии со статьями 11, 14 Закона № 400-ФЗ и п.4 Правил от 2014 г. при подсчете страхового стажа периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и включаются в страховой стаж при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В ПМС-145 структурное подразделение Куйбышевской дирекции по ремонту пути структурное подразделение Центральной дирекции по ремонту пути филиала ОАО «РЖД»: -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности «дорожный мастер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности «бригадира освобожденного по текущему содержанию и ремонту пути», так как согласно материалам наблюдательного дела Куйбышевской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центальной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» в структурных подразделениях Кротовской дистанции пути и Абдулинской дистанции пути предусмотрена профессия «дорожный мастер». В поименных списках Куйбышевской дирекции по ремонту пути в структурном подразделении ПМС-145 ФИО1 отсутствует, в связи с чем индивидуальные сведения за вышеуказанные периоды квалифицированы как общие условия признаны достоверными. Другие документы в наблюдательном деле Куйбышевской дирекции инфраструктуры, подтверждающие льготный характер работы «мастера дорожного», «бригадира освобожденного по текущему содержанию и ремонту пути» выше названных структурных подразделений отсутствуют. Документально подтвержденный специальный стаж на дату обращения составляет 10 лет 0 месяцев 24 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 5 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы не менее 12 лет 6 месяцев. С данным решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области ФИО1 не согласен по тем основаниям, что, согласно трудовой книжке №, выданной на имя ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения он осуществлял трудовую деятельность в Кинельской дистанции пути структурном подразделении Самарского отделения структурного подразделения Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «Российские железные дороги» мастером участка капитальных работ (пропущено слово «дорожным») в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стаж работы 03 года 06 месяцев 01 день), мастером участка 1-й группы (пропущено слова «дорожным») в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стаж работы 05 месяцев 21 день), общий стаж работы 03 года 11 месяцев 22 дня. Неправильное ведение кадрового делопроизводства работниками кадровой службы Кинельской дистанции пути структурном подразделении Самарского отделения структурного подразделения Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «Российские железные дороги», которые допустили нарушение при заполнении трудовой книжки, неправильно указав должность ФИО1, так вместо правильного «мастером дорожным участка капитальных работ» и «мастером дорожным участка 1- й группы» указали просто «мастером...», не должно нарушать право истца на достойное пенсионное обеспечение. Считает, что специальный стаж работы по пункту 5 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ составляет 14 лет 0 месяцев 16 дней (при требуемом 12 лет 6 месяцев), что дает право на назначение досрочной страховой пенсии по пункту 5 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ. Истец ФИО1 просил суд признать отказ в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости неправомерны; включить в специальный стаж периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером участка капитальных работ (стаж работы 03 года 06 месяцев 01 день); - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером участка 1-й группы (стаж работы 05 месяцев 21 день); обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации произвести перерасчет специального стажа работы ФИО1 с 10 лет 0 месяцев 24 дней на 14 лет 0 месяцев 16 дней.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на исковых требованиях, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Самарской области ФИО7 в судебном заседании не явилась, представила заявление в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствии, исковые требования ФИО1 не признала, указав, что истцу обоснованно отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, поскольку на дату обращения документально подтвержденный специальный стаж истцом не выработан, что не дает право на досрочное назначение пенсии.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п.5 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно подп. «г» п.1 Постановления Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости липам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий. непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих, безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствие с п. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №272 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятых на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредным условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также для периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ наравне со Списком № от 26.01.1991 применяется Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее — Правила).

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ и п. 4 раздела 1, п. 43 раздела 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н).

Согласно абз. 14 п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с п. 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.07.1974 № 162, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил).

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Подпунктом 5 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н предусмотрено, что подтверждению подлежат, в том числе, периоды работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии (л.д. 37-39).

Решением ОСФР по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку специальный стаж истца составляет 10 лет 0 месяца 24 дня (л.д. 12-14).

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ после окончании института принят бригадиром пути, ДД.ММ.ГГГГ переведен дорожным мастером 8 околотка, ДД.ММ.ГГГГ переведен исполняющим обязанности заместителя начальника дистанции пути, ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность заместителя начальника дистанции пути установлен 3 должностной ранг старшего состава должностей и 13 разряд оплаты труда, ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность заместителя начальника по кадрам и социальным вопросам присвоен 3 ранг старшего состава и 12 разряд оплаты труда, с ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером участка капитальных работ, присвоен 2 должностной ранг среднего состава 10 разряд по оплате труда, ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером участка, ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим мастером дорожным (л.д. 8-9, 24-26).

Представленные истцом и запрошенные судом справки, уточняющие льготный характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, приказами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, штатными расписаниями за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ, расчетными листами (л.д. 10-11, 42-43, 44, 45-46, 47, 65-67, 68, 69, 70, 71-72, 73-74, 75-76, 77-78, 79-87, 99-101, 107-116), не противоречат записям в трудовой книжке.

Списком от 24 апреля 1992 года N 272 предусмотрена должность "мастера, старшие мастера (дорожные, мостовые, тоннельные), занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов".

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров), однако истцом данный вид работ не выполнялись.

Согласно трудовой книжки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности - мастера участка капитальных работ (стаж работы 03 года 06 месяцев 01 день); - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастера участка 1-й группы (стаж работы 05 месяцев 21 день), то есть в должности, не предусмотренной Списками.

Довод истца о включении периода работы мастером участка капитальных работ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стаж работы 03 года 06 месяцев 01 день), мастером участка 1-й группы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стаж работы 05 месяцев 21 день) судом отвергается так как основан на неверном применении норм материального права. Имеющиеся в материалах дела штатные расписания организации подтверждают наличие должностей «дорожный мастер» и должности «мастер участка», которую в эти периоды занимал истец.

Таким образом, суд считает требования истца о включении периодов работы в специальный стаж не подлежащими удовлетворению, так как спорные периоды в стаж включены, а работа с тяжелыми условиями труда в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ документально не подтверждена.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В связи, с вышеизложенным суд не нашел основания для удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ИНН № об обязании включить периоды работы в страховой стаж, произвести перерасчет специального стажа работы отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 26.02.2025

Судья М.Л. Гурджиева