Решение № 2-458/2018 2-458/2018~М-340/2018 М-340/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 2-458/2018

Дело 2 – 458/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2018 года <адрес>

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заедания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Республики – Чувашии (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, возложении обязанности по включению в специальный стаж и общий страховой стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости,

Установил:

ФИО2, обратившись в суд, обосновал свои исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тесту Закон №400-ФЗ), в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда. Своим решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального и общего страхового стажа. Как следует из названного решения зачтенный пенсионным органом специальный стаж работы на момент обращения за назначением пенсии составил - 6 лет 2 месяца 18 дней при требуемой продолжительности специального стажа – 7 лет 6 месяцев. Продолжительность страхового стажа составила – 20 лет 1 месяц 18 дней, при требуемой – 25 лет. При этом в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, пенсионным органом не включен следующий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика ТОО «Алатырьсельхозэнерго», поскольку в ИЛС отсутствует код особых условий труда. Документы: трудовая книжка №, архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные МБУ «<адрес> архив», выписка из ИЛС от ДД.ММ.ГГГГ. В страховой (трудовой) стаж не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря в специализированной управлении треста «Энерготехмонтаж» Горьковского монтажного специализированного управления, так как запись в трудовую книжку внесена с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, утвержденной постановлением ГК СМ С. от ДД.ММ.ГГГГ № (запись о принятии и увольнении внесены на основании записок о принятии и увольнении, так же в дате издания записи об увольнении имеется исправление). Увольнение заверено печатью Нижегородским монтажным специализированным управлением. Подтверждающие документы (выписки из приказа, справки о стаже, заработке и т.д.) отсутствуют. Более того, пенсионным органом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 5 разряда колхоза «Победа» <адрес> Республики Мордовия в решении от ДД.ММ.ГГГГ вообще не нашли своего отражения.

С указанным решением он не согласен, поскольку в исключенные из специального стажа периоды, он действительно работал газоэлектросварщиком в течение полного рабочего дня, получал заработную плату, простоев на предприятии не было. Выполняемая работа дает право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку №2 от 26 января 1991 гола (позиция 23200000 - 14341 раздела ХХXIII «Общие профессии»). В распоряжении Пенсионного фонда им были представлены все необходимые документы (трудовая книжка, архивные справки), подтверждающие его занятость в спорные периоды выполнения работы газоэлектросварщика. Отсутствие по вине работодателя ТОО «Алатырьсельхозэнерго» в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда (по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), не должно влечь для него неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе. Также ошибки работодателя в части неправильного оформления (внесения записей) трудовой книжки по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут нарушить его право на пенсионное обеспечение.

Просит признать за ФИО2 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, включив:

в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 5 разряда колхоза «Победа» <адрес> Республики Мордовия (0 лет 11 месяцев 23 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика ТОО «Алатырьсельхозэнерго» (2 года 2 месяца 2 дня);

в страховой (трудовой) стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря в специализированной управлении треста «Энерготехмонтаж» Горьковского монтажного специализированного управления (9 лет 7 месяцев 0 дней);

обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатыре Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) назначить и выплачивать ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ;

взыскать судебные расходы.

В судебном заседании ФИО2 и его представитель ФИО3, действующая на основании ордера, исковые требования дополнили заявлением, в соответствии с которым просили признать за ФИО2 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, включив:

- в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 5 разряда колхоза «Победа» <адрес> Республики Мордовия (0 лет 11 месяцев 23 дня);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика ТОО «Алатырьсельхозэнерго» (2 года 2 месяца 2 дня);

- в страховой (трудовой) стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря в специализированной управлении треста «Энерготехмонтаж» Горьковского монтажного специализированного управления (9 лет 6 месяцев 29 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 5 разряда колхоза «Победа» <адрес> Республики Мордовия (0 лет 11 месяцев 23 дня);

обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатыре Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) назначить и выплачивать ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ;

взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатыре Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) в пользу ФИО2 судебные расходы в размере 3300 (три тысячи триста) рублей, из которых 300 (триста) рублей - расходы по оплате государственной пошлины, 3000 (три тысячи) рублей - расходы на оплату услуг адвоката за составление искового заявления.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления пенсионного фонда в <адрес> Республики ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе.

Свидетель <данные изъяты> суду показал, что с истцом они вместе работали в одной бригаде в Горьковском монтажном специализированном управлении треста «Энерготехмонтаж», он с 1981 года, ФИО2 – с 1982 года слесарями-монтажниками, он, <данные изъяты> был бригадиром. Их бригада выполняла работы по сборке котлов, дымососов, запуском систем отопления. При его выходе на пенсию к его трудовой книжке со стороны пенсионного органа никаких претензий относительно отсутствия кодирования льготной работы не имелось.

Свидетель <данные изъяты> суду показал, что знает истца по совместной работе в Горьковском монтажном специализированном управлении треста «Энерготехмонтаж», они работали слесарями-монтажниками, он с 1983 года по 1989 год, ФИО2 – с 1982 года по 1992 год. Их бригада выполняла работу на территории всей Чувашской Республики (в <адрес>).

Свидетель <данные изъяты> показал, что знаком с истцом по совместной работе в Алатырском ТОО Сельхозэнерго, он сам работал там заместителем директора с 1996 года, в 1998 году к ним в организацию пришел работать истец ФИО2 газоэлектросварщиком, в 2001 году уволен переводом в ООО «Лига-Алатырь» также газоэлектросварщиком, где он, <данные изъяты> был директором. В спорные периоды времени указанные организации занимались проведением газа по <адрес>. При переводе в ООО «Лига-Алатырь» они вместе с ФИО2 ездили на обучение. Во время работы в ТОО Алатырьсельхозэнерго ФИО2 работал с ручной дуговой сваркой, почему сведения о его работе не кодировались отделом кадров, ему не известно, в ООО «Лига-Алатырь» он выполнял ту же самую работу, но там уже сведения кодировались.

Свидетель <данные изъяты> суду показала, что знает истца ФИО2 по совместной работе в <адрес>ном Сельхозэнерго, она с 1983 года работала там на в должности главного бухгалтера, в 1998 году на должность газоэлектросварщика пришел работать ФИО2 Сведения о заработной плате работников в Пенсионный Фонд передавала она, обязанность по передаче сведений о льготном характере работы в отношении некоторых работников на нее возложена не была, этим должен был заниматься отдел кадров, работа ФИО2 у них в организации была связана с тяжелыми условиями труда, ему выделялось спецпитание, молоко, занятость была полной.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные доказательства, показания свидетелей суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При наличии не менее половины указанного стажа и требуемого страхового стажа, пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно пункту 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии со Списком № 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены электросварщики и их подручные.

В соответствии со Списком № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом XXXIII «Общие профессии», код позиции 23200000-19906 предусмотрены электросварщики ручной сварки.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

В Списке № 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, наименование должности - электросварщик приведено без указания вида электросварки - ручная сварка либо автоматическая и полуавтоматическая сварка.

Учитывая изложенное, периоды работы до 01 января 1992 года в качестве электросварщика могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, без подтверждения определенного вида сварки.

Изменение в дальнейшем Списка должностей, дающих право на льготное назначение пенсии в части указания вида сварки по должности электросварщика не может ухудшать пенсионных прав истца. К правоотношениям не могут применяться изменения законодательства, ухудшающие положение истца. Иное означало бы такое ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации целями, ради которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Из материалов дела следует, что решением ГУ УПФР в <адрес> ЧР – Чувашии (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2 отказано в досрочном назначении пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа 7 лет 6 месяцев, из подсчета которого исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ТОО «Алатырьсельхозэнерго», поскольку в ИЛС отсутствует код особых условий труда. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 5 разряда колхоза «Победа» <адрес> Республики Мордовия в решении отражения не нашел. Фактическая продолжительность специального стажа определена в размере 6 лет 02 месяцев 18 дней.

Также указанным решением из подсчета страхового (трудового) стажа исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря в специализированном управлении треста «Энерготехмонтаж» Горьковского монтажного специализированного управления, поскольку запись в трудовую книжку внесена с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением ГК СМ С. от ДД.ММ.ГГГГ № (записи о принятии и увольнении внесены на основании записок о принятии и увольнении, также в дате издания записки об увольнении имеется исправление). Увольнение заверено печатью Нижегородского монтажного специализированного управления. Подтверждающие документы (выписки из приказа, справке о стаже, заработке и т.д.) отсутствуют. Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 5 разряда колхоза «Победа» <адрес> Республики Мордовия в решении об отказе в назначении пенсии также отражения не нашли, но включены пенсионным органом согласно данным о стаже частично в соответствии со справками о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По записям в трудовой книжке истца ФИО2 относительно спорных периодов работы имеются следующие записи:

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – Принят на работу в колхоз «Победа» <адрес> РМ газоэлектросварщиком 5-го разряда (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – Уволен по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РФ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – Принят на работу в колхоз «Победа» <адрес> РМ газоэлектросварщиком ручной сварки 5 разряда (пр. 5 от ДД.ММ.ГГГГ);

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – Уволен по собственному желанию (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ)

ТОО «Алатырьсельхозэнерго»

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – Принят на работу газоэлектросварщиком (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – Уволен по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РФ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ)

Имеется запись – Запись под № считать недействительной- заверенная подписью ответственного лица отдела кадров

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – Уволен в связи с переводом в другую организацию ст. 29 КЗОТ РФ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Ардатовского муниципального района Республики Мордовия МКУ «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу», в документах архивного фонда колхоза «Победа» Кученяевского сельского Совета <адрес> Мордовской АССР по Протоколам заседаний правления колхоза «Победа» значится:

за 1995 год значится два заседания правления колхоза: Протокол № заседания правления колхоза «Победа» от ДД.ММ.ГГГГ; Протокол заседания правления колхоза «Победа» от ДД.ММ.ГГГГ – записи о ФИО2 не обнаружено;

за 1996 год значится одно заседание правления колхоза: Протокол заседания правления колхоза «Победа» от ДД.ММ.ГГГГ – записи о ФИО2 не обнаружено.

Согласно архивной справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией Ардатовского муниципального района Республики Мордовия МКУ «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу», в документах архивного фонда колхоза «Победа» Кученяевского сельского Совета <адрес> Мордовской АССР в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза значится за 1995, 1996 гг. ФИО2. (так в документах) дата рождения и должность не указаны. Далее справка содержит сведения о заработной плате, начиная с августа 1995 года по ноябрь 1995 года и мая 1996 года по декабрь 1996 года.

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «<адрес> архив» указано, что согласно просмотренным документам архивного фонда № «<адрес>ное предприятие «Сельхозэнерго» за 1998 – 1999 годы значится ФИО2, в книгах приказов по личному составу Алатырского ТОО Сельхозэнерго имеются следующие сведения:

- принять на работу ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- уволить с работы ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию ст. 21 КЗоТ РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В книгах приказов по личному составу Алатырского ТОО Сельхозэнерго за 1998 – 2000 годы сведения о предоставлении очередных отпусков ФИО2 отсутствуют.

В книгах приказов по личному составу Алатырского ТОО Сельхозэнерго за 1999 – 2000 годы другие сведения о принятии и увольнении ФИО2 отсутствуют.

Книга приказов по личному составу Алатырского ТОО Сельхозэнерго за 2001 год на хранение в районный архив не поступали.

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «<адрес> архив» указано, что согласно просмотренным документам архивного фонда № «<адрес>ное предприятие «Сельхозэнерго» по ведомостям начисления заработной платы работникам за 1998 – 2000 годы значится ФИО2, и имеются сведения о его заработной плате с октября 1998 года по июнь 1999 года, с октября 1999 года по ноябрь 2000 года.

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «<адрес> архив» указано, что согласно просмотренным документам архивного фонда № «<адрес>ное предприятие «Сельхозэнерго», указано количество отработанных ФИО2 человеко–дней по годам.

Исходя из представленных доказательств, усматривается, что в оспариваемые периоды, незасчитанные пенсионным органом в специальный стаж, в соответствии с должностными обязанностями ФИО2 осуществлял работу в должности газоэлектросварщика в колхозе «Победа» <адрес> Республики Мордовия и в ТОО «Алатырьсельхозэнерго».

Доводы ответчика, возражавшего включить в специальный стаж истца спорные периоды работы, по которым отсутствует код в выписке из индивидуального лицевого счета истца, суд находит необоснованным, при этом исходит из следующего.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица.

В соответствии со ст. 3 указанного Федерального закона, целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования»).

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный персонифицированный учет имеет целью упрощение процедуры назначения пенсии застрахованным лицам, а, следовательно, отсутствие данных персонифицированного учета не может служить причиной отказа в назначении пенсии при условии представления гражданином документов, подтверждающих его трудовой стаж.

Кроме того, предоставление сведений в органы Пенсионного фонда является обязанностью работодателя. Пенсионный фонд в свою очередь обязан требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных работодателем.

Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, будучи зарегистрированным работодателем в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, в течение полного рабочего дня работал в качестве газоэлектросварщика ТОО «Алатырьсельхозэнерго», администрация которого в указанные спорные периоды сведений о коде льготных условий труда (льготном характере работ) ФИО2 в систему обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ не предоставляла, но невыполнение закона работодателем на истца не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем (работодателем) своих обязательств по предоставлению в полном объеме сведений персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не может повлиять на пенсионные права истца.

Следовательно, отсутствующие данные в сведениях персонифицированного учета не могут лишать истца права на включение спорных периодов в его специальный стаж.

В связи с чем, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 5 разряда колхоза «Победа» <адрес> Республики Мордовия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика ТОО «Алатырьсельхозэнерго» подлежит включению в специальный стаж истца ФИО2, но, исходя из сведений о заработной плате и отработанных днях, по фактически отработанному времени:

- за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Победа» <адрес> Республики Мордовия в специальный стаж подлежат включению периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 24 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 9 дней);

- за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Алатырьсельхозэнерго» в специальный стаж подлежат включению периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за май 1999 года – 13 дней, за июнь 1999 года – 18 дней, за октябрь 1999 года – 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 15 дней); за январь 2000 года – 16 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за июнь 2000 года – 8 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за ноябрь 2000 года – 1 день (8 месяцев 25 дней), всего 2 года 4 месяца 13 дней.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Перечень документов, подтверждающих включаемые в страховой стаж периоды работы, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и после такой регистрации, до ДД.ММ.ГГГГ установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, действующими на момент обращения истца за назначением пенсии.

Согласно п HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=8F833952B5E77AE1E147AE83DC1CC5F5009FFFAA302D175C2FCB63879F11E08A6C3C№". п. 11, 60 указанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Решением ГУ УПФР в <адрес> ЧР – Чувашии (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2 из подсчета страхового (трудового) стажа исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря в специализированном управлении треста «Энерготехмонтаж» Горьковского монтажного специализированного управления, поскольку запись в трудовую книжку внесена с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением ГК СМ С. от ДД.ММ.ГГГГ № (записи о принятии и увольнении внесены на основании записок о принятии и увольнении, также в дате издания записки об увольнении имеется исправление). Увольнение заверено печатью Нижегородского монтажного специализированного управления. Подтверждающие документы (выписки из приказа, справке о стаже, заработке и т.д.) отсутствуют. Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 5 разряда колхоза «Победа» <адрес> Республики Мордовия в решении об отказе в назначении пенсии также отражения не нашли, но включены пенсионным органом согласно данным о стаже частично в соответствии со справками о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В трудовой книжке истца ФИО2 относительно спорных периодов работы имеются следующие записи:

Горьковское монтажное специализированное управление треста «Энерготехмонтаж»

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – Принят слесарем-монтажником 2 разряда (зап. 240 от ДД.ММ.ГГГГ);

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – Присвоен 3 разряд слесаря-монтажника (пр. №);

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – Присвоен 4 разряд монтажника (пр. №);

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – В связи с перетарификацией присвоен 3 разряд монтажника оборудования (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – Уволен по ст. 31 КЗОТ РФ по собственному желанию (зап. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – Принят на работу в колхоз «Победа» <адрес> РМ газоэлектросварщиком 5-го разряда (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – Уволен по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РФ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – Принят на работу в колхоз «Победа» <адрес> РМ газоэлектросварщиком ручной сварки 5 разряда (пр. 5 от ДД.ММ.ГГГГ);

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – Уволен по собственному желанию (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ)

В соответствии с п.п. 2.3, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда С. от ДД.ММ.ГГГГ №, действующей в спорный период, записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Аналогичные требования к ведению трудовых книжек предусмотрены и действующими в настоящее время Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно п. 13 указанного постановления, трудовая книжка заполняется в порядке, утверждаемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Судом установлено, что в представленной трудовой книжке истца произведенные записи о приеме и увольнении ФИО2 в спорные периоды в его трудовой книжке указаны верно, в хронологическом порядке, имеется подпись лица, вносившего записи в трудовую книжку истца, ссылки на приказы.

Таким образом, записи о спорных периодах работы истца в трудовой книжке в полной мере соответствуют правилам их внесения в соответствии Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда С. № от ДД.ММ.ГГГГ

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 факт работы истца в указанный им период в Горьковском монтажном специализированном управлении треста «Энерготехмонтаж» подтвердили. Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они подтверждаются записями в их трудовых книжках, представленных для обозрения в судебном заседании.

Период работы истца в колхозе «Победа» <адрес> Республики Мордовия также подтвержден архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными администрацией Ардатовского муниципального района Республики Мордовия МКУ «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу».

Таким образом, исследованными в суде доказательствами, которые являются достаточными и у суда сомнений не вызывают, в связи с тем, что установление факта работы обусловлено необходимостью включения указанных периодов в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии, поскольку имеющиеся ошибки в оформлении трудовой книжки ФИО2 возникли не по его вине, представить иные документы, подтверждающие факт работы в спорные периоды, не представляется возможным из-за того, что они не сдавались в архив, однако записи, учиненные в графе сведения о работе соответствуют требованиям инструкции, суд считает установленным, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве слесаря в специализированном управлении треста «Энерготехмонтаж» Горьковского монтажного специализированного управления и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлектросварщика 5 разряда колхоза «Победа» <адрес> Республики Мордовия, в связи с чем, данные периоды подлежат включению в общий трудовой и страховой стаж истца.

Однако пенсионным органом согласно данным о стаже в соответствии со справками о заработной плате частично включены в общий страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем на основании решения суда в общий стаж подлежат включению периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом из подсчета данных о стаже исключению подлежат периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ответчиком ошибочно включены периоды работы в общий стаж: с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в 1996 года истец начал работу с ДД.ММ.ГГГГ и окончил работу ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом бесспорного стажа и включенных настоящим судебным решением в специальный стаж периодов работы, стаж ФИО2, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в возрасте 57 лет составляет более 7 лет 6 месяцев.

Фактическая продолжительность страхового (трудового) стажа с учетом периодов, включенных решением суда, составила более требуемой 25 лет.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

ФИО2 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ЧР ДД.ММ.ГГГГ, однако возраста 57 лет достиг ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсию у него возникло также ДД.ММ.ГГГГ, его требования в части обязывания начисления пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с квитанцией серии АЯ № от ДД.ММ.ГГГГ за составление искового заявления ФИО2 уплачено 3000 рублей, при подаче искового заявления им уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Учитывая, что решение частично состоялось в пользу истца ФИО2, суд считает необходимым взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ЧР в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 250 рублей и расходы по составлению искового заявления в размере 2500 рублей, всего 2750 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Республики – Чувашии (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, возложении обязанности по включению в специальный стаж и общий страховой стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Признать за ФИО2 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 5 разряда колхоза «Победа» <адрес> Республики Мордовия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика ТОО «Алатырьсельхозэнерго», по фактически отработанному времени:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 24 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 9 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за май 1999 года – 13 дней, за июнь 1999 года – 18 дней, за октябрь 1999 года – 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 15 дней); за январь 2000 года – 16 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за июнь 2000 года – 8 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за ноябрь 2000 года – 1 день (8 месяцев 25 дней), всего 2 года 4 месяца 13 дней.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> по Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО2 периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве слесаря в специализированном управлении треста «Энерготехмонтаж» Горьковского монтажного специализированного управления;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 5 разряда колхоза «Победа» <адрес> Республики Мордовия, исключив при этом из подсчета данных о стаже периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> по Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) назначить и выплатить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республике – Чувашии (межрайонного) в пользу ФИО2 в возмещение судебных расходов - 2750 (две тысячи семьсот пятьдесят) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий