Решение № 2-357/2017 2-357/2017~М-340/2017 М-340/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2-357/2017

Дело №2-357/2017


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

18 августа 2017 года с.Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Толстовой J1.B., при секретаре судебного заседания Артемьевой P.M.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Караевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о прекращении права собственности и признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Караевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 - наследникам Ф.И.О.1, Ф.И.О.10, Ф.И.О.11, Ф.И.О.3, Ф.И.О.5, Ф.И.О.16, Ф.И.О.17, Ф.И.О.7, Ф.И.О.8, Ф.И.О.13, Ф.И.О.14 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование указала, что Ф.И.О.1, Ф.И.О.10, Ф.И.О.11, Ф.И.О.3, Ф.И.О.5, Ф.И.О.16, Ф.И.О.17, Ф.И.О.7, Ф.И.О.8, Ф.И.О.13, Ф.И.О.14, каждый, являлись собственником 1/921 земельной доли, расположенной на территории землепользования бывшего СХПК «Самолет» <адрес> Чувашской Республики в соответствии с постановлением главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 306 от 31 декабря 1992 г. «О выдаче свидетельства о праве собственности на земельные доли гражданам района», согласно которому выданы свидетельства о праве на землю.Ф.И.О.1, Ф.И.О.10, Ф.И.О.11, Ф.И.О.3, Ф.И.О.5, Ф.И.О.16, Ф.И.О.17, Ф.И.О.7, Ф.И.О.8, Ф.И.О.13, Ф.И.О.14 умерли, соответственно, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, наследники которых - ответчики, вступив в фактическое владение частью имущества наследодателей, на принадлежавшие наследодателям земельные доли свои права не оформили. Администрацией Караевского сельского поселения года составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, по основаниям, указанным в законе, в который были включены и вышеприведенные собственники. Данный список опубликован в газете «Ял пурнасе» за номером 24 (9232) от 07 марта 2012 года, а также размещен на официальном сайте Караевского сельского поселения и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Караевского сельского поселения до истечения 4 месяцев со дня его опубликования. Однако, ответчики данным правом не воспользовались, возражения в администрацию сельского поселения не представили. Для целей утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием собственников земельных долей администрацией Караевского сельского поселения в газете «Ял пурнасе» от 24 апреля 2012 года №37 (9245)) было размещено сообщение о проведении общего собрания 04 июня 2012 года в 10 часов в здании Караевского Центра досуга. Аналогичное объявление размещено также и на официальном сайте Караевского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Однако, в назначенный срок на собрание явились только 8 собственника земельных долей и собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, о чем был составлен акт от 04 июня 2012 года и по истечении 4 месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей данный список утвержден постановлением главы администрации Караевского сельского поселения № 52 от 21.12.2012года. В силу изложенного, со ссылкой на п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Караевское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на земельные доли, принадлежавшие Ф.И.О.1, Ф.И.О.10, Ф.И.О.11, Ф.И.О.3, Ф.И.О.5, Ф.И.О.16, Ф.И.О.17, Ф.И.О.7, Ф.И.О.8, Ф.И.О.13, Ф.И.О.14.

Представитель истца - глава администрации Караевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики Ф.И.О.24 извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, где исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

ОтветчикиФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО6, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, не известив суд о причинах не явки, не просили об отложении рассмотрения дела.Ответчики ФИО2, ФИО7, ФИО5, представили заявления о рассмотрении дела без их присутствия, указав, что исковые требования не признают, желают оформить наследственные права на земельные доли родителей соответственно Ф.И.О.11, Ф.И.О.10 и Ф.И.О.13, Ф.И.О.14

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц - Межрайонная ИФНС №3 по ЧР, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике- Чувашии, ООО «Караево» извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, на судебное заседание не направили своих представителей, о причинах уважительности не явки суд не известили.

Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, Территориальное управление Россимущества в Чувашской Республике в судебное заседание не направили своего представителя, представив заявление о рассмотрении дела без их участия, где вопрос об удовлетворении требований истца оставили на усмотрение суда.

В соответствии с положениями ч.ч.З и 4 ст167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") названный Федеральный закон регулирует

отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйствейного' назначения, 'устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

По смыслу п. 2 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как того требует п.З и 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, иземельныхдолей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст. 8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из архивной копии постановления главы администрации Красноармейского района от 31 декабря 1992 года №306 Ф.И.О.1, Ф.И.О.3, Ф.И.О.5, Ф.И.О.7, Ф.И.О.8 на праве общей долевой собственности на землю СХПК «Караево» Красноармейского района принадлежит 1/921 доля, каждому (л.д.6-9, 55-63).

Из справок о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Ф.И.О.1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, Ф.И.О.3 умерла ДД.ММ.ГГГГ(л.д.37,39)Ф.И.О.5 умер ДД.ММ.ГГГГ, Ф.И.О.7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, Ф.И.О.8 умерла ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.81-85).

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ, со смертью гражданина открывается наследство. Из сообщения нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ, поступившего в суд ДД.ММ.ГГГГ следует, что на имущество Ф.И.О.1, Ф.И.О.7, Ф.И.О.8, умерших, соответственно, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ наследственные дела в Крансоармейской нотариальной конторе не открывались;

На имущество Ф.И.О.3, умершей ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело наследником по завещанию - Ф.И.О.25 Выдано свидетельство о праве на наследство на земельный участок, жилой дом;

На имущество Ф.И.О.5, умершего ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело наследником по закону - супругой ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ.Выдано свидетельство о праве на наследство на денежные вклады;

На имущество ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело не открывалось.

Согласно справкам администрации Караевского сельского поселения, выпискам из похозяйственной книги следует:

-наследником умершейФ.И.О.1 является внук - ФИО1, который доистечении шести месяцев принял наследство, пользовался земельным участком, уплачивал налоги, отремонтировал надворные постройки;

- наследником умершей Ф.И.О.3 является внучка - ФИО3, котораядоистечении шести месяцев приняла наследство, пользовалась земельным участком, уплачивала налоги, отремонтировала надворные постройки;

-наследником умершегоФ.И.О.5 являласьсупруга ФИО4, умершая ДД.ММ.ГГГГ, а после ее смерти наследство принял сын - ФИО4, который пользовался земельным участком, уплачивал налоги, отремонтировал надворные постройки;

-наследником умерших Ф.И.О.7 и Ф.И.О.8 является супруг и сын ФИО6, который пользовался земельным участком, уплачивал налоги, отремонтировал надворные постройки.

Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выписок из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, уведомлений ЕГРП от

года, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,

года, ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ни ответчики, ни при жизни собственники свое право собственности на земельные доли в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в соответствии с ныне действующим Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не зарегистрировали, а также собственники при жизни не распорядились принадлежащий им земельные доли по своему усмотрению.

То обстоятельство, что истцом соблюден порядок признания спорных земельных долей невостребованными, подтверждается копиями газеты «Ял пурнасе» за номером 24 (92320) от 07.03.2012 года, где были опубликованы' списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении 04.06.2012 года общего собрания собственников земельных долей СХПК «Караево», а также копией постановления главы администрации Караевского сельского поселения № 52 от 21.12.2012 года, утвердившим, в связи с несостоявшимся собранием при явке 8 человек, список невостребованных земельных долей.

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчики Ф.И.О.5 И.М., ФИО3, ФИО4, ФИО6 - наследники Ф.И.О.1, Ф.И.О.3, Ф.И.О.5, Ф.И.О.7, Ф.И.О.31 E.JL, являвшихся собственниками земельных долей, наследственные права в отношении принадлежавших наследодателям земельных долей в течение длительного времени не оформили, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, а также собственники земельных долей при жизни не выражали намерения распорядиться земельными долями и не использовали их по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанных земельных долей.

Не были направлены ответчиками ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО6. и письменные возражения в адрес истца о включении земельных долей Ф.И.О.1, Ф.И.О.3, Ф.И.О.5, Ф.И.О.7, Ф.И.О.26 в список невостребованных.

Как установлено судом из представленных доказательств, иные лица, имеющие право наследования на имущество Ф.И.О.1, Ф.И.О.3, Ф.И.О.5, Ф.И.О.7, Ф.И.О.26 не выразили своего волеизъявления в отношении земельных долей, принадлежавших последним в течение срока, установленного ст. 1154 ГК РФ, а также не представили возражения на стадии признания истцом указанных земельных долей невостребованными.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца о признании права собственности Караевского сельского поселения Красноармейского района ЧР на невостребованные земельные доли, принадлежавшие умершим Ф.И.О.1, Ф.И.О.3, Ф.И.О.5, Ф.И.О.7, Ф.И.О.26 и прекращении их права собственности на земельные доли, суд находит подлежащим удовлетворению.

Как следует из заявлений ответчиков ФИО2, ФИО7 и ФИО5 исковые требования они не признают, поскольку в настоящее время приняты меры по оформлению наследственных прав на принадлежавшиеФ.И.О.11 и Ф.И.О.10, Ф.И.О.13 и Ф.И.О.14, Ф.И.О.16 и Ф.И.О.17 земельные доли и распоряжению ими.

В силу установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований истца в части признания права собственности муниципального образования Караевского сельского поселения Красноармейского района ЧР на невостребованные земельные доли, принадлежавшиеФ.И.О.11, умершей ДД.ММ.ГГГГ, Ф.И.О.10, умершего ДД.ММ.ГГГГ, Ф.И.О.13, умершего ДД.ММ.ГГГГ, Ф.И.О.14, умершей ДД.ММ.ГГГГ, Ф.И.О.16, умершего ДД.ММ.ГГГГ, Ф.И.О.17, умершей ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:

Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 9889100 кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес> в отношении 1/921 доли, каждого, предоставленной 31 декабря 1992 года: Ф.И.О.1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которой является ФИО1; Ф.И.О.3, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, умершейДД.ММ.ГГГГ, наследником которой является ФИО3; Ф.И.О.5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, наследником которого является ФИО4 Ф.И.О.28; Ф.И.О.7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, Ф.И.О.8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которых является ФИО6 и признать право муниципальной собственности на указанные земельные доли муниципального образования «Караевское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики».

В удовлетворении исковых требований истца в части прекращения права собственности в отношении 1/921 доли, каждого, принадлежавшие Ф.И.О.10, умершему ДД.ММ.ГГГГ, Ф.И.О.11, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которых является ФИО2;

Ф.И.О.13, умершему ДД.ММ.ГГГГ. Ф.И.О.14, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которых является ФИО7;

Ф.И.О.16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, Ф.И.О.17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которых является ФИО5 и признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли муниципального образования «Караевское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики»- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционных жалобы и представления через районный суд.

Л.В.Толстова