Апелляционное определение № 02-2968/2025 02-2968/2025~М-12248/2024 33-57679/2025 М-12248/2024 от 3 декабря 2025 г. по делу № 02-2968/2025

Судья Щукина И.А.

Гр. дело в суде апелляционной инстанции № 33-57679/2025

Гр. дело в суде первой инстанции № 2-2968/2025

УИД 77RS0014-02-2024-021394-64


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 декабря 2025 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Семченко А.В.,

судей Старовойтовой К.Ю., Пахмутовой К.В.,

при помощнике судьи Галигузовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Старовойтовой К.Ю. гражданское дело по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 19 июня 2025 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области (Социальный фонд России, филиал № 3) о включении периодов работы в стаж, об обязании назначить пенсию отказать.

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом уточнений, в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области (Социальный фонд России, филиал № 3) о включении периодов работы в стаж, обязании назначить пенсию.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 18.11.2019 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Однако, решением от 02.03.2020 № б/н ответчик отказал истцу в назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием права, так как были учтены не все периоды работы истца. По мнению истца указанное решение является необоснованным и незаконным. В этой связи истец просила суд обязать ответчика включить в подсчет ее страхового стажа следующие периоды: с 01.09.1981 по 09.07.1987 (05 лет 10 мес. 08 дней) период обучения в Московском Ордена Октябрьской Революции и Ордена Трудового Красного Знамени институт стали и сплавов; с 09.09.1987 - 04.12.1991 (04 года 02 мес. 25 дней) инженер в институте УКР НИИ стали и сплавов; с 01.07.2019 по 30.09.2019 (00 лет 03 мес. 00 дней) менеджер по продажам в ООО «P-Tex» - с 17.10.2019 по 02.11.2020 (01 год 00 мес. 16 дней) менеджер по продажам в ООО «Сатурн», произвести перерасчет и выплатить пенсию с 19.11.2019.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого, по доводам апелляционной жалобы просит истец.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения, выслушав объяснения представителя истца, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ответчика, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления по доводам апелляционной жалобы истца, исходя из изученных материалов дела, не имеется.

С 1 января 2015 г. страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пп.1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» следует, что под застрахованными лицами понимаются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом; в частности, застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями).

Страховым случаем признается, в том числе, достижение пенсионного возраста (ст. 8 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

В силу ст. 9 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является страховая пенсия по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

С 1 января 2021 г. вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г., ратифицированное Федеральным законом от 9 ноября 2020 г. N 354-ФЗ (далее по тексту также Соглашение ЕАЭС), участником которого является также РФ, в соответствии с которым назначение пенсии с учетом положений настоящего Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

В соответствии со статьей 7 Соглашения ЕАЭС каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени.

Согласно переходным положениям статьи 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенного 20 декабря 2019 г., за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.

Статьей 1 Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", участниками которого являлись, в том числе Российская Федерация, предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г., назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевшие место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г., даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Из содержания пункта 2 статьи 6 Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г., следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства - участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г. Указанные положения различаются по их действию в территориальной, субъектной и временной сферах.

Действие первого положения, касающегося учета трудового стажа, приобретенного гражданами на территории государства - участника Соглашения, ограничивается только территориями государств - участников Соглашения. В качестве субъектов толкуемого Соглашения выступают как государства - участники Соглашения, так и государства - участники Содружества.

Из смысла пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г., рассматриваемого в контексте с преамбулой и другими статьями Соглашения, следует, что правило пункта 2 действует в полном объеме только в отношении государств - участников Соглашения и их граждан. Временные рамки действия Соглашения для этих субъектов определены статьями 12 и 13, согласно которым Соглашение вступает в силу с момента его подписания каждым из государств-участников и действует до выхода государств из Соглашения путем письменного уведомления депозитария о его денонсации.

Указанное толкование пункта 2 статьи 6 Соглашение дано Экономическим судом СНГ N 01-1/6-04 от 7 апреля 2005 г.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории РФ без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Судом установлено и из материалов гражданского дела следует, что 18.11.2019 истец обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области (Социальный фонд России, филиал № 3) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от 02.03.2020 ФИО1 отказано в установлении пенсии в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом, согласно текста решения в страховой стаж, в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости, и в общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав застрахованного лица ФИО1 учтены следующие периоды работы общей продолжительностью 05 лет 08 мес. 27 дней, при требуемом не менее 10 лет: 09.09.1987-04.12.1991 гг.; 17.11.1985-17.05.1987 гг. период ухода за ребенком.

В страховой стаж, в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости, и в общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав застрахованного лица ФИО1 не учтено: периоды работы по представленной трудовой книжки сер. БТ-1 Nº 8517947 от 09.09.1987 г.: 02.06.1999-31.12.2001 гг. - работа на территории Республики Украины, компетентными органами Республики Украины стаж документально не подтвержден.

Решением Лефортовского районного суда г. Москвы от 16.11.2023 по делу № 2-6125/2023, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллеги по гражданским делам Московского городского суда от 21.03.2024, на Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области (Социальный фонд России, филиал № 3) возложена обязанность включить в подсчет общего стажа, дающего право на назначение страховой пении в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1, период обучения с 01.09.1981 по 09.07.1987.

Согласно справке от 24.10.2024 ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.10.2024 бессрочно.

Ответчиком произведён предварительный расчет стажа ФИО1 на 19.11.2019 с учетом следующих периодов: с 01.09.1981 г. по 09.07.1987 – учеба; с 09.09.1987 по 31.12.1990; с 01.07.2019 по 30.09.2019; с 17.10.2019 по 18.11.2019. Страховой стаж ФИО1, на 19.11.2019 составил 09 лет 06 мес. 03 дня при требуемом не менее 10 лет.

Оценив представленные материалы дела, установив, что совокупностью имеющимися в деле доказательствами подтверждается, что оценка пенсионных прав ФИО1 произведена в соответствии с требованиями закона, при этом, истцом в нарушение ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ не представлено относимых, допустимых убедительных и бесспорных доказательств в обосновании заявленных требований, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в связи с отсутствием нарушенного права истца.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

В целях проверки доводов апелляционной жалобы истца о том, что судом неверно подсчитан общий стаж, судебной коллегией направлен запрос в ОСФР по Москве и Московской области о расчете величины ИПК на дату обращения ФИО1 в пенсионный орган – 19.11.20-19.

Как следует из ответа Управления установления пенсий №3 ОСФР по Москве и Московской области, приобщенного к материалам дела, страховой стаж ФИО1, с учетом включения периодов с 17.11.1985 г. по 17.05.1987 г., с 09.09.1987 г. по 04.12.1991 г., с 01.07.2019 г. по 30.09.2019 г., с 17.10.2019 г. по 18.11.2019 г., а также с учетом периода учебы с 01.09.1981 г. по 09.07.1987 г. на основании решения суда, составит 10 лет 5 месяцев 6 дней, ИПК 11,951.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Согласно ч. 2 ст. 35 указанного закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Из ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Не правильное определение стажа истца на правильность выводов суда об отказе в назначении пенсии с 2019 г. не влияет, поскольку на дату обращения в пенсионный орган в 2019 г. с заявлением о назначении пенсии истцу не хватало величины ИПК.

При таком положении, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 19 июня 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 19 декабря 2025 года.

Председательствующий:

Судьи: