Решение № 2-468/2019 2-468/2019~М-444/2019 М-444/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2-468/2019

Дело № 2-468/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

19 июля 2019 года г. Снежинск

Снежинский городской суд Челябинской области в составе:

- председательствующего – судьи Смолюка Т.Л.,

- при секретаре Мезениной К.О.,

с участием: ст. помощника прокурора г.Снежинска Челябинской области Александровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора закрытого административно-территориального образования город Снежинск Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Семь ключей» о возложении обязанности выполнить мероприятия по предупреждению коррупции,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор административно-территориального образования город Снежинск в интересах Российской Федерации (далее по тексту - прокурор ЗАТО г. Снежинск), обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Семь ключей» (далее по тексту – ООО «Семь ключей») о возложении обязанности по проведению мероприятий по предупреждению коррупции, мотивируя исковые требования тем, что истцом была проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции со стороны ответчика ООО «Семь ключей». В ходе прокурорской проверки были выявлены нарушения, связанные с непринятием ответчиком исчерпывающих мер по предупреждению коррупции, что нарушает основные принципы антикоррупционного законодательства Российской Федерации и создает предпосылки для совершения коррупционных правонарушений. Прокурор ЗАТО г. Снежинск просит возложить на ответчика в течение месяца с момента вступления в силу решения суда следующие обязанности: определить лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; разработать и внедрить в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации; определить порядок сотрудничества с правоохранительными органами; принять кодекс этики и служебного поведения работников организации (л.д.№).

В судебном заседании ст. помощник прокурора ЗАТО г. Снежинск Александрова А.А. поддержала вышеуказанные исковые требования.

Представитель ответчика ООО «Семь ключей», надлежащим образом извещенный о дате слушания дела (л.д.№), в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что исковые требования признает (л.д.№).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает следующее.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса (далее по тексту ГПК) РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании положений ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:

1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;

3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378 утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2018-2020 годы, согласно которому основной задачей субъектов предпринимательских правоотношений, а также государственных органов и служб является реализаций требований ст. 13.3 ФЗ «О противодействии коррупции», касающиеся обязанности организовать принятие мер по предупреждению и противодействию коррупции, предусматривает формирование системы государственного контроля за реализацией антикоррупционной политики в негосударственном секторе.

Т.е. юридические лица независимо от своей организационно-правовой формы, численности персонала и вида деятельности обязаны в императивном порядке разрабатывать и принимать исчерпывающие и достаточные меры по предупреждению коррупции.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ООО «Семь ключей» осуществляет предпринимательскую деятельность <данные изъяты> (л.д№)

В ходе проведенной прокурором ЗАТО г. Снежинска проверки в целях предупреждения и противодействия коррупции, было выявлено, что ответчиком не осуществляются меры по противодействию коррупции: не разрабатывались и не принимались документы, правила и положения в связи с требованиями законодательства о противодействии коррупции, более того, отсутствуют меры профилактики коррупционных правонарушений в организации, в частности отсутствуют разработанные обществом требования к этике и служебному поведению работников, меры ответственности работников за нарушение установленных правил, что следует из письма ответчика (л.д.№).

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора административно-территориального образования город Снежинск в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Семь ключей» о возложении обязанности по проведению мероприятий по предупреждению коррупции, удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Семь ключей» обязанность по разработке мероприятий по предупреждению коррупции, обязав в течение месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, принять следующие меры по предупреждению коррупции:

- определить лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

- разработать и внедрить в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации;

- определить порядок сотрудничества с правоохранительными органами;

- принять кодекс этики и служебного поведения работников организации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Снежинский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Л. Смолюк