Постановление № 5-43/2020 5-724/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 5-43/2020

Дело №5-43/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 января 2020 года город Казань

Судья Ново – Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Хусаинов Р.Г., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Хан» (ИНН №--, ОГРН №-- ФИО1 , зарегистрированного по адресу: ... ..., предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Из представленных материалов дела следует, что --.--.---- г.. в 11ч.40мин. по адресу: РТ, ... ... (Кафе «---»), в соответствии со ст.13 Закона «О полиции» от 07.02.2011г. № 3-ФЗ года, была проведена проверка режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. В результате проверки установлено, что гражданин ... ... Ш.О. , --.--.---- г. года рождения, осуществлял трудовую деятельность в кафе «---» в качестве повара, не имея патента на осуществление трудовой деятельности на территории РФ.

На основании постановления по делу об административном правонарушении №-- от --.--.---- г.., начальника ОИК УВМ МВД по РТ ФИО2, гражданин ФИО8 Ш.О. , был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ «осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанный в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу содержит сведения о профессии (специальности, должности, в трудовой деятельности, либо осуществление иностранным гражданином или лицом гражданства трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Из ответа на запрос поступившего с Сетевой Компании объект, расположенный по адресу: РТ, ... ... подключен к сетям ОАО «Сетевая компания» и снабжается электроэнергией согласно договору №--э от --.--.---- г.., заключенного между КГО АО «Татаэнергосбыт» и ООО «Хан». Также в кафе установлен информационный щит, а именно план эвакуации из помещений кафе «---» по адресу: ... ..., утвержденный директором ООО «Хан» ФИО1

Таким образом, ФИО1 являясь должностным лицом, директором ООО «Хан» допустил к работе в кафе «»---», в котором общество является хозяйствующим субъектом гражданина Республики Узбекистан Ш.О. , не имеющего разрешительных документов на осуществление таковой. Должностное лицо – директор ООО «Хан» не осуществил должного контроля над работниками, которые осуществляли трудовую деятельность в нем и не предпринял все зависящие от него действия для недопущения нарушения административного законодательства.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности директор ООО «Хан» ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель УВМ МВД по РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, до рассмотрения дела представили ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Частью 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ установлено, что работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: рапортом инспектора отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по РТ, постановлением по делу об административном правонарушении №-- от --.--.---- г.., протоколом об административном правонарушении №-- от --.--.---- г.., рапортом инспектора ОВМ ОП №-- «Вишневский» МВД России по ... ... от --.--.---- г..,объяснениями Ш.О. от --.--.---- г.., копией миграционной карты и паспорта Ш.О. , копией плана эвакуации, ответами на письмо о предоставлении сведений по установлению индивидуального предпринимателя или юридического лица, осуществляющего деятельность в кафе «---» на период --.--.---- г.. и иными документами.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ выражается в неосуществление должного контроля над работниками, которые осуществляли трудовую деятельность и не предпринял все зависящие от него действия для недопущения нарушения административного законодательства.

Таким образом, деяние директора ООО «Хан» ФИО1 не исполнившим надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Каких либо смягчающих или отягчающих обстоятельств, по делу не усматривается.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, размер вреда и тяжесть наступивших последствий, полагаю назначить административное наказание по данному нарушению в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора общества с ограниченной ответственностью «Хан» (ИНН №--, ОГРН №--), ФИО1 , зарегистрированного по адресу: ... ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

№--

№--

№--

№--

№--

№--

№--

№--

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Хусаинов Р.Г.