Решение № 12-89/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 12-89/2019

12-89/2019, 24MS0136-01-2019-002424-79


РЕШЕНИЕ

14 августа 2019 года г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Петухова М.В., при секретаре Суровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток за то, что ДД.ММ.ГГГГ являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, будучи ранее постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, не явился на регистрацию в ОМВД России по ЗАТО г. <адрес>, тем самым нарушил обязательство являться на регистрацию 4 раза в месяц по месту жительства или пребывания, установленное ему решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, данное бездействие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Не согласившись с принятым постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменить, так как вину признал полностью, он пояснял судье, что не явился на регистрацию, потому что находился с бабушкой (инвалидом), за которой осуществляет официально через Пенсионный фонд уход. Родители были на работе, поэтому оставить дома бабушку было не с кем. На отметку он явился через день, при этом в день явки он звонил и предупреждал, что явиться не может, на что ему дали согласие.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы, просил постановление мирового судьи отменить по основаниям, изложенным в жалобе. Дополнительно пояснил, что административные штрафы не оплачивал.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.

В силу статей 24.1, 30.6, 30.9 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьей 19.24 КоАП РФ, и его виновность в совершении указанного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в частности:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ФИО1 уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, с указанием времени, места и обстоятельств совершения правонарушения, с разъяснением ему прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ;

- рапортом инспектора ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что согласно постановлению о явке на регистрацию в территориальный орган МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО1 установлена обязанность являться на регистрацию в первый, второй, третий и четвертый вторник каждого месяца с 08.00 часов до 17.00 часов. Однако ДД.ММ.ГГГГ поднадзорный ФИО1 на регистрацию в ОУУП и ПДН ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск не явился;

- копией решения Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, которым в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора;

- копией решения Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено дополнительное административное ограничение ФИО1 являться на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- копией предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией решения Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, которым продлен срок административного надзора на 3 три месяца;

- письменным объяснением, отобранным участковым уполномоченным ФИО5, содержащим указание о том, что по существу заданных вопросов от каких-либо объяснений ФИО1 отказался;

- копией постановления о явке на регистрацию в территориальный орган МВД России от ДД.ММ.ГГГГ, врученного ФИО1 под роспись ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 установлена обязанность являться на регистрацию в первый, второй, третий и четвертый вторник каждого месяца с 08.00 часов до 17.00 часов;

- копией графика явок на регистрацию, полученного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ под роспись, с указание и места и времени явок на регистрацию в 2019 году;

- копией регистрационного листа поднадзорного лица, согласно которому ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию;

- копией постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, сроком предъявления к исполнению до ДД.ММ.ГГГГ;

- информацией ОСП по г. Зеленогорску от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой административный штраф в размере 1000 рублей до настоящего времени не оплачен.

Неустранимые сомнения, которые должны быть истолкованы в пользу ФИО1, по делу не установлены.

Действия ФИО1 мировым судьей правильно квалифицированы по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Поскольку постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 административного наказания по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ не исполнено, дата окончания исполнения указанного постановления не истекла, исполнение постановления не прекращалось, не истек годичный срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, оно не пересматривалось.

Сведений о том, что действия ФИО1 по неявке на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ содержат признаки уголовно наказуемого деяния, материалы дела не содержат.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 предупреждал инспектора ФИО6 по телефону о невозможности явки ДД.ММ.ГГГГ на регистрацию не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, так как уход за бабушкой не является крайней необходимостью, о дате явки ему было известно заблаговременно, график явок получен им под роспись, в связи с чем ФИО1 должен был планировать свое время с учетом установленного судом административного ограничения.

Указание в жалобе на несправедливость назначенного мировым судьей наказания без учета признания им вины не может повлечь отмену либо изменение решения мирового судьи, поскольку наказание назначено ФИО1 в пределах санкции, предусмотренной ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, с учетом характера совершенного им административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины, и обстоятельства, отягчающего административную ответственность – повторного совершения однородного административного правонарушения.

Назначение более мягкого наказания, чем административный арест мировой судья обоснованно нашел нецелесообразным, так как согласно материалам дела ФИО1 не работает, имеет неоплаченные административные штрафы, ранее неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за совершение однородных административных правонарушений, однако исправительное воздействие предыдущего наказания оказалось недостаточным.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, оснований для его изменения или отмены не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьей 19.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию не подлежит.

Судья М.В. Петухова