Решение № 2-259/2021 2-259/2021(2-2727/2020;)~М-2549/2020 2-2727/2020 М-2549/2020 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-259/2021

УИД 52RS0009-01-2020-003841-55


Р Е Ш Е Н И Е дело №2-259/2021

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2021г. Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Газимагомедова Б.Г.,

при секретаре Костылевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГКУ «Управление социальной защиты населения г. Арзамаса» и ГУ - УПФ РФ в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) об установлении юридических фактов, признании участником Великой Отечественной войны, признании участником боевых действий в период Великой Отечественной войны и понуждении произвести выплат,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГКУ «Управление социальной защиты населения г. Арзамаса» об установлении юридических фактов, признании участником Великой Отечественной войны, признании участником боевых действий в период Великой Отечественной войны и понуждении произвести выплат, указывая, что она является дочерью ветерана-участника Великой Отечественной войны ФИО2, <дата> года рождения, умершего 13 апреля 2020 года. В свидетельстве о ее рождении в графе родители указаны: ФИО2 и ФИО3. После вступления в брак 17 мая 1980 года, ей присвоена фамилия ФИО1 Ее отец ФИО2 был призван в ряды Советской Армии в декабре 1944г. Он был участником боевых действиях на эсминце «Стройный» в составе эскадры ЮБФ во время Великой Отечественной войны. С декабря 1944г. по январь 1945г. он окончил школу отличных стрелков снайперской подготовки (Гороховецкие лагеря Горьковской области). После окончания школы он был направлен в Иваново, но по пути поступил приказ и их перенаправили в Шую. В 353 запасной стрелковой полк они не прибыли, так как были перенаправлены в Шую и не могли там дислоцироваться. В Шуе ждали их моряки-офицеры и увезли в Ленинград в первый Балтийский флотский экипаж. Там он прошел медицинскую комиссию, их обмундировали и отправили в Кронштадт и там он стал военным моряком. К строю моряков вышел командующий морским флотом адмирал ФИО4 и дал команду распределить по кораблям. Было три корабля ЭМ «Страшный», ЭМ «Стройный», ЭМ «Сильный». Отца направили на ЭМ «Стройный», где он служил машинистом котельной 3 класса с января 1945г. по май 1948г., и участвовал в боевых действиях. Данная информация подтверждается военным билетом НМ №4129156 на имя ее отца и свидетельскими показаниями ФИО5, который совместно с отцом проходил службу. Был награжден медалью «За боевые заслуги», медалью «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.», орденом Отечественной Войны II степени, медалью XXX лет Советской Армии и Военно-морского флота. Данная информация подтверждается справкой Арзамасского объединенного городского военного комиссариата от 04.06.1993г. №3/67. На его одежде, как на военном моряке, был номер 5.24.7, где 5 - боевая часть (БЧ), по списку - 24, позывной -7. Командир котельных на корабле был мичман ФИО6, а командиром боевой части 5 был ФИО7 капитан III ранга, ФИО8 - заместитель командир. В наградном документе к медали «За Победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945гг. в фамилии ФИО2 произошла ошибка: Написано ФИО2 Место службы на ЭМ «Стройный» ЭСК ЮБФ совпадают. Отец часто ей рассказывал о своей службе и упоминал, такие эпизоды как: Немецкий Авианосец «Граф Цеппелин» был потоплен тремя кораблями ЭМ «Страшный», ЭМ «Стройный», ЭМ «Сильный» у берегов Польши в Балтийском море. Отец очень страдал из-за несправедливости в непризнании его, как участника боевых действий, так как в наградных документах имеется ошибка в написании его фамилии. В части документов его фамилия указана ошибочно вместо ФИО9 - ФИО9. 28 января 2001 года ему выдали удостоверение, как ветерану - участнику Великой Отечественной войны. Льготы, предусмотренные данным удостоверением, указаны в ст.ст.14,17 Федерального закона «О ветеранах». Данные статьи предусматривают меры социальной поддержки инвалидов войны и военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период. Таким образом, ему статус присвоен неправильно, так как он являлся не просто инвалидом войны, военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, но и непосредственным участником боевых действий. По факту он находился в рядах действующей армии и был представлен к ряду наград, свидетельствующих о его подвигах в период Великой Отечественной Войны. В акте о награждении он числится под номером 88, номер удостоверения - 0251488. Данный акт был рассекречен в соответствии с приказом Министерства обороны Российской Федерации от 8 мая 2007 года № 181 "О рассекречивании архивных документов Красной Армии и Военно-Морского Флота за период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов". Согласно ст. 1 Федерального закона от 12.01.1995г. N5-ФЗ «О ветеранах», с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны труда. Как усматривается из документов, ее отец являлся участником боевых действий, таким образом, его статус должен быть установлен в качестве ветерана-участника ВОВ, имеющего право на льготы, установленные ст.ст.14, 15,16 Федерального закона «О ветеранах». Весной 2020 года он собирался обращаться в суд за защитой своего права - признания его в качестве участника боевых действий и подтверждения наград, приобретенных их за период участия в боевых действиях. В частности, в документе о представлении награды «За Победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.», также имеется искажение информации в местах прохождения им службы и обучения. Ею направлялись различные запросы в архив Военно-морского флота, для идентификации личности ее отца. Путаница с фамилией ее отца началась с момента прохождения им обучения в школе отличных стрелков снайперской подготовки (Гороховецкие лагеря Горьковской области). Просит установить факт, что ФИО2, <дата> года рождения, и ФИО2, <дата> года рождения, является одним лицом; награждения ФИО2, <дата> года рождения, медалью «За Победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.»; признать ФИО2, <дата> года рождения, участником боевых действий в период Великой Отечественной войны; признать ФИО2, <дата> года рождения, участником Великой Отечественной войны, понуждении ГКУ «Управление социальной защиты населения г. Арзамаса» произвести выплаты в соответствии со ст.ст. 15,16 ФЗ «О ветеранах» за отца ФИО2, <дата> года рождения, дочери ФИО1.

Она же обратилась в суд с дополнительным иском к ГКУ «Управление социальной защиты населения г. Арзамаса» о взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 руб., указывая, что она испытывает нравственные страдания и переживания от несправедливости в отношении ее отца, о том, что при жизни он не получал причитающееся ему денежные довольствие, не был признан участником боевых действий. Размер нравственных страданий она оценивает в 10000 руб.

Определением Арзамасского городского суда от 11.02.2021г. к участию по делу в качестве соответчика привлечено ГУ - УПФ РФ в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное).

В судебном заседании истица и ее представитель по ордеру адвокат Галкина Е.В. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ГКУ «Управление социальной защиты населения г. Арзамаса» по доверенности ФИО10 иск не признала, указывая, что ФИО2, согласно предоставленным сведениям, в боевых операциях в Великой Отечественной войне не участвовал. При жизни ФИО2 претензий по своему статусу не предъявлял.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное)по доверенности ФИО11 иск не признала, указывая, что ФИО2 пенсия и меры социальной поддержки назначены в соответствии с пенсионным законодательством РФ, по виду и размеру которой претензии не поступали.

Представитель Военного комиссариата Нижегородской области по доверенности ФИО12 считает в иске отказать, так как, согласно имеющимся документам, ФИО2 в боевых операциях во время Великой Отечественной войне не участвовал.

Представитель МО РФ в лице ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения истицы, представителей участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст.264 ГПК РФ:

1. Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

2. Суд рассматривает дела об установлении:

10) других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно ст.1 ФЗ «О ветеранах»с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны труда.

Согласно ст.2 ФЗ «О ветеранах»:

1. Ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

К ветеранам Великой Отечественной войны относятся:

1) участники Великой Отечественной войны:

а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР;

б) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

в) лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

г) сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств;

д) работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию;

е) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года;

ж) лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств;

з) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

и) лица, награжденные медалью "За оборону Ленинграда", инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;

2) лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

3) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лица, награжденные знаком "Житель осажденного Севастополя";

4) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

2. Перечень воинских частей, штабов и учреждений, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, определяется Правительством Российской Федерации. Перечень городов, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии, определяется законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.3 ФЗ «О ветеранах»:

1. К ветеранам боевых действий относятся:

1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации (…).

Согласно ст.14 ФЗ «О ветеранах»:

1. Инвалидам войны предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;

4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения;

5) внеочередная установка квартирного телефона;

7) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков;

8) компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);

взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления. Обеспечение топливом инвалидов войны производится в первоочередном порядке.

Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей инвалидов войны, совместно с ними проживающим, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг;

11) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (в том числе прохождение ежегодной диспансеризации) в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

13) обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случае, если инвалид войны приобрел за собственный счет протез (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическое изделие, обеспечение которыми предусмотрено в установленном порядке, ему выплачивается компенсация в том же размере, что и размер компенсации, установленной частью шестой статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

16) профессиональное обучение, дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя;

17) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 60 календарных дней в году. Инвалидам войны I и II групп при недостаточности ежегодного и ежегодного дополнительного отпусков для лечения и проезда в санаторно-курортные организации и обратно разрешается выдавать листки временной нетрудоспособности на необходимое число дней и производить выплату пособий по государственному социальному страхованию независимо от того, кем и за чей счет предоставлена путевка;

28) внеочередное пользование всеми видами услуг организаций связи, организаций культуры и физкультурно-спортивных организаций, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания;

29) внеочередной прием в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме, в полустационарной форме, внеочередное обслуживание организациями социального обслуживания, предоставляющими социальные услуги в форме социального обслуживания на дому.

2. Ликвидация госпиталей ветеранов войн допускается только по решению Правительства Российской Федерации.

3. Меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам боевых действий, распространяются на военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Согласно ст.15 ФЗ «О ветеранах»:

1. Участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;

3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения;

5) компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членам семей участников Великой Отечественной войны, совместно с ними проживающим;

взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членам семей участников Великой Отечественной войны, совместно с ними проживающим;

платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления. Обеспечение топливом участников Великой Отечественной войны производится в первоочередном порядке.

Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг;

8) внеочередная установка квартирного телефона;

9) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков;

10) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

12) обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случае, если участник Великой Отечественной войны приобрел за собственный счет протез (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическое изделие, обеспечение которыми предусмотрено в установленном порядке, ему выплачивается компенсация в том же размере, что и размер компенсации, установленной частью шестой статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

13) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;

19) преимущественное пользование всеми видами услуг организаций связи, организаций культуры и физкультурно-спортивных организаций, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания;

20) внеочередной прием в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме, в полустационарной форме, внеочередное обслуживание организациями социального обслуживания, предоставляющими социальные услуги в форме социального обслуживания на дому.

2. Участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются меры социальной поддержки инвалидов войны в соответствии с установленной группой инвалидности без дополнительного экспертного медицинского освидетельствования.

Согласно ст.16 ФЗ «О ветеранах»:

1. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;

3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

5) компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов:

платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);

взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади).

Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим;

6) первоочередная установка квартирного телефона;

7) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков;

8) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

10) обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случае, если ветеран боевых действий приобрел за собственный счет протез (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическое изделие, обеспечение которыми предусмотрено в установленном порядке, ему выплачивается компенсация в том же размере, что и размер компенсации, установленной частью шестой статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;

16) преимущественное пользование всеми видами услуг организаций связи, организаций культуры и физкультурно-спортивных организаций, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;

17) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя;

2. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

2) при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;

3) первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков, установке квартирного телефона;

4) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;

6) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя;

8) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов боевых действий в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

3. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 6 и 7 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;

2) первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков, установке квартирного телефона;

3) использование ежегодного отпуска в удобное для них время…

Согласно ст.17 ФЗ «О ветеранах»:

Военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;

3) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков;

4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Указанные лица имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения;

5) преимущество при установке квартирного телефона;

6) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

8) обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случае, если указанные лица приобрели за собственный счет протез (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическое изделие, обеспечение которыми предусмотрено в установленном порядке, им выплачивается компенсация в том же размере, что и размер компенсации, установленной частью шестой статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

9) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;

12) преимущество при приеме в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме, в полустационарной форме, внеочередное обслуживание организациями социального обслуживания, предоставляющими социальные услуги в форме социального обслуживания на дому.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО13 является дочерью ФИО14, инвалида 2 группы, умершего 13.04.2020г., что подтверждается повторным свидетельством о рождении от 21.02.1063г., справкой о заключении брака №774 от 16.07.2019г., справкой об инвалидности №546999, свидетельством о смерти от 13.04.2020г.

ГКУ «Управление социальной защиты населения г. Арзамаса» 28.01.2001г. ФИО2 выдано удостоверение №355856, согласно которому он является ветераном - участником Великой Отечественной войны и имеет права на льготы, предусмотренные ст.ст.14,17 ФЗ «О ветеранах».

Следовательно, требование истицы о признании ФИО2 участником Великой Отечественной войны является необоснованным, поскольку такой статус ФИО2 признано в установленном порядке.

Установление юридического факта, что ФИО2, <дата> года рождения, и ФИО2, <дата> года рождения, является одним лицом; установление факта награждения ФИО2, <дата> года рождения, медалью «За Победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941 - 1945гг.» не имеет юридического значения, так как из военного билета ФИО2 и справки Арзамасского ОВК от 04.06.1993г. следует, что он был награжден медалью «За Победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941 - 1945гг.»; наличие в созвучной фамилии в одной букве «»и», «е» не стало препятствием для получения медали.

То есть, данное обстоятельство не является спорным и не порождает юридических последствий.

Требования истицы о признании ФИО2, <дата> года рождения, участником боевых действий в период Великой Отечественной Войны не подлежит удовлетворению.

Согласно архивной справке ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от 11.12.2020г., по имеющейся в ЦА МО информации, по оригиналам документов, находящихся на хранении в архиве, была подготовлена архивная справка и направлена в адрес заявителя с сообщением о том, что в акте от 28 июля 1946г. о вручении медалей «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.» личному составу эскадренного миноносца «Стройный» командиром ЭМ «Стройный» эскадры Юго - Балтийского флота капитаном 2 ранга ФИО15, в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 мая 1945г. значится: «...88. ФИО2 - машин.кот. 3 класса, удостоверение № 02514488...». Основание: ЦВМА, фонд 88, опись 7, дело 2, лист 1592. Кроме того, в адрес заявителя была направлена архивная справка по имеющейся информации в филиале ЦА МО (архив Военно - Морского Флота, г. Гатчина), где установлено, что ФИО9 (так в документе) М.И., <дата>, <...> деревни Озерки призван на действительную военную службу Арзамасским РВК Горьковской области в декабре 1944 года и направлен в 1 отдельную школу отличных специалистов офицерской подготовки Красной Армии (строевой, красноармеец). 22 ноября 1945 года прибыл в 1 Балтийский Флотский экипаж в 353 ЗСП Московского военного округа (так в документе) и дальнейшую службу проходил на эскадренном миноносце «Стройный» эскадры Военно - Морского Флота (б. Юго - Балтийский флот, Краснознаменный Балтийский флот) по 29 апреля 1948 года в должности машиниста котельного, воинское звание - матрос. 29 апреля 1948 года ФИО2 убыл в ВВС г. Молотовск. Другими данными ЦА МО и его филиалы не располагают.

Военный билет ФИО2 также не содержат сведения об его участии в боевых действиях во время Великой Отечественной войны.

Ссылка истицы на объяснения свидетеля ФИО5 является необоснованной, так как применительно к ст.60 ГПК РФ является недопустимым доказательством (не допрошен в судебном заседании; согласно объяснениям истицы, свидетель умер).

Поскольку ФИО2 не являлся участником боевых действий в Великой Отечественной войне, в соответствии со ст.ст.15 и 16 ФЗ «О ветеранах» он не являлся получателем льгот, установленных данными статьями, которые не могут переходить по наследству к ФИО1

Согласно ст.151,1101п2 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Судья ФИО1 в иске отказал.

Как следствие этого, судья находит отказать и в иске о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст.194,195,198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в иске к ГКУ «Управление социальной защиты населения г. Арзамаса» и ГУ - УПФ РФ в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) об установлении юридического факта, что ФИО2, <дата> года рождения, и ФИО2, <дата> года рождения, является одним лицом; установлении факта награждения ФИО2, <дата> года рождения, медалью «За Победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941 - 1945гг.; признании ФИО2, <дата> года рождения, участником боевых действий в период Великой Отечественной войны, признании ФИО2, <дата> года рождения, участником Великой Отечественной войны, понуждении ГКУ «Управление социальной защиты населения г. Арзамаса» и ГУ - УПФ РФ в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) произвести выплаты в соответствии со ст.ст. 15,16 ФЗ «О ветеранах» за отца ФИО2, <дата> года рождения, дочери ФИО1; взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья / Газимагомедов Б.Г./

***

***

***

***