Решение № 2-453/2021 2-453/2021~М-313/2021 М-313/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2-453/2021

№ 2-453/2021

32RS0021-01-2021-000884-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2021 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ляшковой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Мейлюс Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Новозыбковской городской администрации о прекращении права собственности на квартиру, исключении записи о регистрации права собственности на квартиру в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, обосновывая требования тем, что согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности она являлась собственником <адрес>, находящейся по адресу: <адрес>, в которой проживала до марта 2014 года. Для постановки на баланс жилья, сданного в соответствии с законом РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» истцом в начале 2014 года главе Деменского сельского поселения были переданы ключи и документы на квартиру, однако, уведомлением 18 марта 2014 г. ей было отказано в выплате компенсации за сданное имущество. После обращения в Деменскую сельскую администрацию квартира ей была возращена, выданы ключи и часть документов, однако регистрация перехода права собственности в органах Росреестра произведена не была. Указала, что в квартире никто не зарегистрирован, она продолжает владеть ею, оплачивает коммунальные платежи, производила дорогостоящий ремонт. Желая распорядиться жилым помещением, заключила договор купли-продажи, документы подала для государственной регистрации перехода права собственности к покупателю, однако уведомлением регистрирующего органа от 10 февраля 2020 г. ей было сообщено о прекращении государственной регистрации прекращения права собственности, поскольку собственником жилого помещения является муниципальное образование «Новозыбковский район». Ссылаясь на нарушение своих прав, как собственника, просила суд, прекратить право собственности муниципального образования «Новозыбковский район» на указанное жилое помещение, исключить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права муниципальной собственности на квартиру, признав право собственности на за ней.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, в поданном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика Новозыбковской городской администрации Брянской области ФИО2 представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, принятие решения оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области в судебное заседание также не прибыл, представил письменный отзыв на исковое заявление, удовлетворение заявленных требований оставляет на усмотрение суда, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом на основании ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явивших лиц.

Исследовав предоставленные доказательства, изучив доводы истца, суд приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании свидетельства о праве наследство по закону от 8 февраля 2012 г. и согласно свидетельству о государственной регистрации права от 14 марта 2012 г. ФИО1 являлась собственником <адрес><адрес> (л.д. 10,11). Желая реализовать свое право на получение компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, гарантированной п. 4 ст. 17 и ст. 22 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ФИО1 обратилась в Департамент строительства и архитектуры Брянской области за ее выплатой (наблюдательное дело № 14772 (л.д. 50-63)).

10 апреля 2012 г. ФИО1 обратилась в департамент строительства и архитектуры Брянской области с заявлением пакетом документов (л.д. 52, 62) для получения компенсации за указанное имущество, как за утраченное.

В связи с отказом в выплате компенсации документы были возвращены ФИО1 16 мая 2012 г. (л.д. 60).

8 мая 2013 г. истец повторно обратилась в департамент строительства и архитектуры Брянской области с заявлением пакетом документов (л.д. 53, 63) для получения компенсации за указанное имущество.

В связи с отказом в выплате компенсации документы были возвращены ФИО1 26 декабря 2013 г. (л.д. 61).

На основании заявления от 18 июля 2013 г. (л.д. 89), поданного ФИО1 в комиссию по социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, решением комиссии администрации Брянской области от 28 июня 2013 г. ей назначена денежная компенсация в размере <данные изъяты>. за утраченное имущество - <адрес>, расположенною по адресу: <адрес>, при получении компенсации, согласно заявлению, ФИО1 отказывается от права собственности на указанное имущество.

В связи с этим ФИО1 передала жилое помещение в Деменскую сельскую администрацию Новозыбковского района Брянской области. На основании договора ответственной охраны от 29 июля 2013 г., спорная квартира была передана Деменской сельской администрацией ФИО3 (л.д. 90-92).

Письмом Правительства Брянской области от 18 марта 2014 г. (л.д.12) истец уведомлена об отказе в выплате денежной компенсации в связи с несоответствием представленных ею документов требованиям действующего законодательства, так как жилье не принадлежало наследодателю до 1 января 1994 г., а было приобретено в 2006 году на основании договора купли-продажи.

Решением Советского районного суда г. Брянска от 20 ноября 2014 г., вступившим в законную силу 27 декабря 2014 г., отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Правительству Брянской области, Департаменту строительства и архитектуры Брянской области о признании права на получение компенсации в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и включении в список граждан на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (л.д. 68-72).

По информации Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области от 21 мая 2021 г. № 5461 (л.д. 49), электронная база за период с сентября 2010 по 15 апреля 2018 г. не содержит сведений выплате компенсации ФИО1 материального ущерба в связи с утратой имущества в связи с выездом за пределы зоны радиоактивного загрязнения.

В связи с неполучением компенсации за имущество спорное жилое помещение было возвращено истцу органами местного самоуправления Деменского сельского поселения Новозыбковского района, 26 ноября 2015 г. между главой Деменского сельского совета и ФИО1 был составлен акт передачи последней вышеуказанной квартиры, согласно которому, при осмотре квартиры был выявлен ущерб, причиненный имуществу истца (л.д. 95).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ФИО1 в суд с иском о возмещении ущерба. Решением мирового судьи судебного участка № 45 Новозыбковского судебного района Брянской области от 14 марта 2016 г. (л.д. 96) с учетом определения от 6 июня 2016 г. (л.д. 97, 98) с Деменской сельской администрации Новозыбковского района в пользу ФИО1 взыскан ущерб, причиненный ее имуществу в размере <данные изъяты>.

Согласно представленной ответчиком справке от 17 февраля 2021 г. (л.д. 17), в спорном жилом помещении никто не зарегистрирован.

Пунктом 1 ст. 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 30 ч. 1 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 12 ГК РФ и ст. 11 ЖК РФ защита гражданских, жилищных прав осуществляется, наряду с прочим, путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 4 февраля 2021 г. между ФИО1 (продавец) и ФИО4 (покупатель) был заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 13).

Уведомлением Росреестра от 10 февраля 2021 г. государственная регистрация прав в отношении спорного помещения прекращена (л.д.15), т.к. согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости правообладателем жилого помещения - квартиры, является муниципальное образование «Новозыбковский район» Брянской области (л.д. 25-28). Основанием регистрации права собственности за муниципальным образованием «Новозыбковский район» послужило решение Новозыбковского городского суда от 22 мая 2017 г. (л.д. 82-83) о признании на жилое помещение права муниципальной собственности в порядке ч. 3 ст. 225 ГК РФ, как на бесхозяйный объект недвижимого имущества по истечение года со дня государственной регистрации отказа собственника от права собственности на него.

Таким образом, судом установлено, что право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, было прекращено.

Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, отказ собственника от права собственности на жилое помещение применительно к названным нормам гражданского законодательства является основанием для прекращения права пользования прежнего собственника.

Вместе с тем, по делу установлено и не оспорено ответчиком, что ФИО1, являясь собственником спорной квартиры, от права собственности на нее не отказалась, производит оплату коммунальных платежей. Фактически спорное жилое помещение было возвращено истцу органами местного самоуправления Деменского сельского поселения Новозыбковского района, о чем 26 ноября 2015 г. между главой Деменского сельского совета и ФИО1 был составлен акт.

С учетом всех установленных по делу обстоятельств, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению и прекращает право собственности муниципального образования «Новозыбковский район» на спорную квартиру.

На основании Закона Брянской области от 2 апреля 2019 г. № 18-З «Об объединении муниципальных образований, входящих в состав Новозыбковского муниципального района Брянской области, с муниципальным образованием города Новозыбков и внесении изменений в отдельные законодательные акты Брянской области» с 10 сентября 2019 г. муниципальное образование «Новозыбковский район» объединено с муниципальным образованием города Новозыбков. С указанной даты Новозыбковский район утратил статус муниципального образования, полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Новозыбковского района прекращены. Согласно ст. 3 названного Закона Брянской области имущество муниципальной казны Новозыбковского района перешло к муниципальному образованию «Новозыбковский городской округ», органы местного самоуправления которого являются правопреемниками органов местного самоуправления Новозыбковского района.

Согласно п. 2. ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования истца в части исковых требований относительно спорного жилого помещения подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, в связи с тем, что решение Новозыбковского городского суда от 22 мая 2017 г. о признании на жилое помещение не отменялось и незаконным не признавалось, истец свое право принятия имущества в свое владение путем обращения в органы Росреестра в соответствии в порядке ч. 3 ст. 225 ГК РФ не реализовала, суд не находит оснований для взыскания с ответчика в ее пользу государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Новозыбковской городской администрации о прекращении права собственности на квартиру, исключении записи о регистрации права собственности на квартиру в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признании права собственности на квартиру, удовлетворить частично.

Прекратить право собственности муниципального образования «Новозыбковский район» на квартиру, общей площадью 39,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Погасить в Едином государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности муниципального образования «<адрес>» на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру с кадастровым номером № общей площадью 39,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.М. Ляшкова

Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2021 года.