Решение № 2-748/2017 2-748/2017(2-7820/2016;)~М-7272/2016 2-7820/2016 М-7272/2016 от 31 января 2017 г. по делу № 2-748/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего: Путиловой Н.А.

при секретаре Ахмедовой Н.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

01 февраля 2017 г.

гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о перерасчете специального стажа и размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о перерасчете специального стажа и размера пенсии. Просит суд обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <адрес> включить в специальный трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <адрес> произвести перерасчет трудовой пенсии с момента её назначения; взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <адрес> в его пользу денежную сумму в размере <данные изъяты> за понесенные судебные расходы на оплату юридических услуг, <данные изъяты> на оплату государственной пошлины.

Требования мотивировал тем, что он, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является пенсионером по старости. Его страховой стаж составляет ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Он имеет звание Ветерана труда КМК, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ.

В металлургии он проработал 26 лет, однако при расчете трудового стажа эти годы были учтены как обычные условия, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что данные периоды должны быть включены ответчиком в специальный стаж, в связи с чем, должен быть произведен перерасчет пенсии, его размер пенсии должен бьть увеличен.

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивал. Суду пояснил, что включению в специальный стаж подлежит период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в специальный стаж не подлежит, исковое заявление ему готовил юрист, почему юрист написал, что данный период также подлежит включению в специальный стаж, он пояснить не может.

Представитель ответчика УПФ РФ в <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против исковых требований. Суду пояснила, что спорный период был включен в специальный стаж, пенсия назначена и выплачивается ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца не обоснованными и неподлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является пенсионером по старости. Страховой стаж истца составляет ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Государственная пенсия по старости была назначена ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на основании действовавших на тот момент положений Закона С. от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", регулировавших назначение государственной пенсии по старости.

На момент назначения ФИО1 государственной пенсии по старости порядок назначения и выплаты пенсий регулировался также Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 590.

Из ст. 9 Закона С. от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях" следует, что на льготных условиях имеют право на пенсию по старости:

а) рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом М. С.:

мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

К моменту назначения пенсии по старости общий стаж работы ФИО1 составлял ДД.ММ.ГГГГ, льготный – ДД.ММ.ГГГГ дней. Как следует из протокола заседания комиссии по назначению пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ. пенсия истцу была назначена в размере <данные изъяты>.

В силу ст.13 Закона С. от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях" максимальный размер пенсии составлял <данные изъяты>.

Как следует из представленных суду документов, пенсия по старости была назначена ФИО1 по достижении последним возраста 50 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ На момент назначения пенсии все периоды работы истца в горячем цеху были включены в специальный стаж для назначении пенсии, в том числе и спорный период.

Следовательно, суд считает установленным, что на момент назначения истцу досрочной пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ., все периоды работы истца в горячем цеху были включены в специальный стаж для назначении пенсии, пенсия ФИО1 была назначена в максимальном размере. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается – истец не оспаривает, что при назначении пенсии был учтен его размер заработной платы.

Однако, истец считает, что поскольку он продолжал работать в горячем цехе, следовательно, специальный стаж его работы должен быть учтен и пенсия пересчитана уже с учетом данного стажа и заработной платы.

Суд находит данные доводы истца не основанными на нормах действующего законодательства, при этом исходит из следующего:

Установление пенсий производится на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Действительно ФИО1 после назначения ему пенсии продолжал работать в горячем цехе до ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГг. назначение и исчисление размера пенсий на территории Российской Федераций осуществлялось согласно нормам Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ).

Размер указанной пенсии устанавливался в соответствии со статьей 16 Закона РФ от 20.11.1990г. № в размере 55 % заработка и, сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый (для мужчин 25 лет) для назначения пенсии. Размер пенсии, исчисленный в указанном выше порядке, не мог превышать 75 процентов заработка. Если уровень заработка был высокий, размер пенсии подлежал ограничению максимальным размером пенсии, установленным статьей 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно на уровне трех минимальных размеров пенсии. Максимальный размер пенсии повышался на один процент за каждый полный год общего трудового стажа требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.

С ДД.ММ.ГГГГ исчисление трудовых пенсий осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с ДД.ММ.ГГГГ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №213-ФЗ). - До I января 2010 года трудовая пенсия по староста состояла из базовой и страховой частей.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Размер базовом части устанавливался в твердом размере, и определяли его исключительно социальные факторы - жизненные обстоятельства (достижение определенного возраста, инвалидность, наличие и количество нетрудоспособных членов семьи), то есть установленные государством гарантия, не связанные с трудовым (страховым) стажем.

Страховая часть трудовой пенсии зависит от конкретных параметров и устанавливается исходя из суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, определяется как общая сумма страховых взносов и иных отчислений в Пенсионный Фонд РФ за застрахованное лицо, работающее после ДД.ММ.ГГГГ и пенсионных прав в денежном выражении (стаж и заработок), приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ.

Страховая часть трудовой пенсии по старости устанавливается исходя из суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, определяемого как общая сумма страховых взносах и иных поступлений в Пенсионный Фонд РФ за застрахованное лицо, работающее после ДД.ММ.ГГГГ и пенсионных прав в денежном выражении (стаж и заработок), приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ,а также фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (устанавливается в твердом размере, с ДД.ММ.ГГГГ – 2562 руб.).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имели граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 29 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Истец обращался в Пенсионный Фонд РФ с заявлением о произведении перерасчета пенсии. Перерасчет был ответчиком произведен, но только по общему стажу, что не противоречит нормам законодательства, поскольку льготный стаж дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, но не влияет на ее размер, который зависит только от размера заработной платы.

Согласно п.п. 1,2 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Нормами пенсионного законодательства предусмотрен заявительный характер обращения граждан за пенсионным обеспечением, однако, с заявлением о перерасчете пенсии по нормам действующего в настоящее время законодательства истец не обращался, следовательно, перерасчет пении Пенсионным Фондом не производился.

При таких обстоятельствах, суд находит, что пенсия назначена и выплачивается истцу в соответствии с действующим законодательством, у ответчика отсутствуют законные основания для перерасчета пенсии ФИО1, поскольку право истца на установление размера базовой части трудовой пенсии по старости было реализовано на основании ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан" внесены изменения в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

На основании изложенного, суд находит, что в удовлетворении требований истца об обязании Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <адрес> включить в специальный трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязании Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <адрес> произвести перерасчет трудовой пенсии с момента её назначенияследует отказать.

Поскольку в удовлетворении основной части требований истцу отказано, не подлежат удовлетворению на основании ст. 98 ГПК РФ и понесенные судебные расходы по делу в размере <данные изъяты> за понесенные судебные расходы на оплату юридических услуг и <данные изъяты> на оплату государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о перерасчете специального стажа и размера пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: