Решение № 2-937/2017 2-937/2017~М-943/2017 М-943/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-937/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2017 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Миначевой В.Ф.,

при секретаре Паньшиной И.А.,

с участием: представителя истца в порядке п.6 ст.53 ГПК РФ ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-937/2017 по иску ФИО3 к Администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на гараж с подвалом,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на гараж с подвалом № общей площадью 52,8 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является членом ГСК «<адрес>» и владельцем гаража №.

Ему, на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка для строительства гаража и направления председателя <адрес> горсовета Всероссийского добровольного общества автомотолюбителей от ДД.ММ.ГГГГ, в 1988 году управлением архитектуры и градостроительства <адрес> отдела было выдано разрешение № на строительство кирпичного гаража размером 3,6х6,0 в ГСК <адрес>» на выделенном земельном участке площадью 21,6 кв.м.

Указанный гараж он возвел самостоятельно и за счет собственных средств, гаражу присвоен №, имеет общую площадь с подвалом 52,8 кв.м. Строительство гаража было окончено в 1990 году.

Более 27 лет он добросовестно и непрерывно владеет гаражом как своим собственным, содержит гараж в порядке, следит за пожарной безопасностью, своевременно оплачивает взносы в ГСК «<адрес>» и причитающиеся налоги.

В 2017 году он узнал, что его гараж не оформлен должным образом. Придя на прием в отделение МФЦ <адрес>, где специалист ему пояснил, что у него отсутствуют документы, подтверждающие право собственности на гараж, и признание права собственности на гараж в данном случае возможно только в судебном порядке.

Согласно карточке технической инвентаризации основных строений от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной Алексинским БТИ, принадлежащий ему гараж № имеет 2 этажа, один подземный, год постройки 1990.

Согласно электронной выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ - гараж № в ГСК «<адрес>» имеет кадастровый №, площадь 52,8 кв.м, кадастровую стоимость 275695 рублей 73 копейки.

В настоящее время из-за отсутствия надлежащих правоустанавливающих документов, он не может зарегистрировать свое право собственности, осуществлять все полномочия собственника, в частности, распорядиться гаражом и оформить право собственности на земельный участок.

Получить документы, подтверждающие право собственности на гараж во внесудебном порядке, невозможно в связи с изменением действующего законодательства, в части отсутствия у него возможности сдать гараж в эксплуатацию.

Ему председателем ГСК «<адрес>» и главным архитектором в 1998 году была выдана справка о том, что он является членом ГСК «<адрес>», в наличии у него имеется транспорт <данные изъяты>, за ним закреплен гараж №.

Данный гараж соответствует всем строительным, градостроительным и пожарным нормам, что подтверждает его многолетняя безаварийная эксплуатация.

Признание права собственности на гараж ему необходимо для государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимого имущества в Управлении Росреестра по <адрес>.

На основании изложенного, просил признать за ним право собственности на гараж с подвалом общей площадью 52,8 кв.м с кадастровым №, находящийся по адресу: <адрес>.

В судебном заседании:

истец ФИО3 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца в порядке п.6 ст. 53 ГПК РФ ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования город Алексин Тульской области по доверенности ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица ГСК «<адрес>» председатель ФИО4 не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление ФИО3, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Указал, что ФИО3 является членом ГСК «<адрес>», своевременно и полностью оплачивает все членские и целевые взносы. За счет собственных денежных средств выстроил принадлежащий ему гараж, использует его по назначению.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца, представителя третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

На основании ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 218 ГК РФ (п. 1) определяет, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации

Пункт 4 статьи 218 ГК РФ закрепляет, что внесение членом потребительского кооператива, другими лицами, имеющими право на паенакопление, полностью паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение служит основанием для приобретения права собственности на указанное имущество.

Таким образом, рассматриваемая норма является специальной по отношению к общей норме, определяющей момент возникновения права на недвижимое имущество с момента государственной регистрации.

В данном случае переход осуществляется производным способом, и последующее оформление документации только удостоверяет право собственности, но не имеет правообразующего значения.

Подтверждением приобретения права собственности на эти объекты может служить справка, выданная соответствующим кооперативом о полной выплате паевого взноса, которая является надлежащим доказательством, в том числе, для проведения (при необходимости) государственной регистрации права собственности на указанные объекты.

Из материалов дела судом установлено, что решением <адрес> городского Совета народных депутатов исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ №, в ГСК «<адрес>» выделен дополнительный земельный участок для строительства гаражей площадью 0,22 га.

Решением <адрес> городского Совета народных депутатов исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ №, за ГСК «<адрес>» был закреплен земельный участок площадью 11,39 га, утверждены границы кооператива согласно прилагаемому плану.

Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрирован ГСК «<адрес>», присвоен регистрационный №.

Из Устава ГСК «<адрес>», утвержденного общим собранием ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что данный гаражный кооператив является добровольным объединением граждан, на основе членства для совместного удовлетворения потребностей на основе объединения принадлежащих им имущественных и паевых взносов. Кооператив утверждается с целью строительства гаражей, а также для последующей эксплуатации и управления этими гаражами. Средства кооператива складываются из: вступительных взносов членов кооператива, паевых взносов, взносов на эксплуатацию и содержание гаражей, прочих поступлений. Состав паевого взноса каждого члена кооператива - 400 руб. наличные денежные средства. Паевые взносы идут на формирование уставного (паевого) фонда кооператива.

Согласно п.19 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства.

Пунктом 20 ст.51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что срок действия разрешения на строительство может быть продлен федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, выдавшими разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения.

В соответствии с разрешением № на индивидуальное строительство, выданным отделом по делам строительства и архитектуры исполкома <адрес> отдела, ФИО3 разрешено строительство кирпичного гаража размером 3,6х6,00м в ГСК «<адрес>» на выделенном земельном участке площадью 21,6 кв.м.

Судом установлено, что истцом, в установленный срок, гараж не был сдан в эксплуатацию.

Кроме того, в разрешении не указано, что в случае невозможности ввода в эксплуатацию гаража в установленные сроки, оно должно быть продлено.

Согласно данным технической инвентаризации основных строений, составленной ДД.ММ.ГГГГ - гараж № с подвалом по адресу: <адрес>», является недвижимым имуществом: нежилым зданием, количество этажей - 2, количество подземных этажей - 1, год постройки 1990.

Гараж истца возведен на земельном участке, отведенном ГСК «<адрес>» под строительство гаражей.

ФИО3 выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ о выплате кооперативного пая за гараж № ГСК «<адрес>», основание заявление о вступлении в члены кооператива ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 является членом ГСК «<адрес>», что подтверждается списком членов данного кооператива.

Возражений против размещения ФИО3 гаража с указанными размерами на территории ГСК «<адрес>» судом не установлено, споров по гаражу не имеется.

Здание гаража №, расположенное в ГСК <адрес>, внесено в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №. Согласно данным кадастрового учёта, принадлежащий ФИО3 гараж, является недвижимым имуществом - нежилым двухэтажным зданием, в том числе подземный этаж - 1, площадью гаража 52,8 кв.м, 1990 года постройки, и находится в гаражно-строительном кооперативе «<адрес>», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из акта межведомственной комиссии по обследованию гаража от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением Администрации муниципального образования город Алексин от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что гараж с подвалом № соответствует санитарным, строительным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, не противоречит градостроительному регламенту, гараж расположен в ряду между существующими гаражами.

По смыслу пункта 1 статьи 116 ГК РФ, некоммерческая организация в форме потребительского кооператива - это добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что спорный гараж не выходит за пределы земельного участка, предоставленного ГСК «<адрес>» для строительства гаражей, не является самовольно возведенной постройкой, поскольку выстроен на земельном участке, отведенном для строительства индивидуальных гаражей ГСК «<адрес>», расположен в ряду других гаражей, с разрешения уполномоченного органа, нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО3 обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на гараж с подвалом №, общей площадью 52,8 кв.м с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья