Постановление № 5-159/2019 5-159/2020 5-9/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 5-159/2019

Дело №5-9/2020 (№5-159/2020)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 февраля 2020 года город Валуйки

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Шаповалов С.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.19 КоАП РФ, в отношении ЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК»,зарегистрированного по адресу: 115432, <...>,ИНН <***>, КПП 772501001, ОГРН <***>, дата регистрации ОГРН 16.07.2002 года, помещение XV, к административной ответственности засовершение правонарушений в области таможенного дела ранее не привлекавшегося,

установил:

15.03.2016 года на Валуйском таможенном посту по декларации на товары № декларантом ЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК» в рамках исполнения договора субаренды грузовых вагонов № от 01.06.2015 года, заключенного между ЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК» и ООО «РЕЙЛТРАНСЛОГИСТИК», Украина, <...>, буква М, под таможенную процедуру временного вывоза был помещен товар - железнодорожные четырехосные полувагоны открытые с несъемными металлическими бортами, бывшие в употреблении, предназначенные для перевозки грузов, в количестве 18 шт. №№: 62304951; 57807588; 61183513; 62325576; 57808164; 62323274; 61788485; 67055350; 60609609; 55181721; 60807013; 60807377; 52935178; 59431049; 58918384; 55165039; 60742004; 53765038. Срок временного вывоза товара был установлен до 01.06.2018.

14.03.2016 года от ЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК» получено письменное обязательство об обратном ввозе вышеуказанного товара, в котором декларант был предупрежден об административной ответственности за невыполнение требований и условий процедуры временного вывоза товаров.

Таможенная процедура временного вывоза в отношении товара – полувагоны в количестве 7 шт. №№ 62304951; 57807588; 57808164; 60807377; 55165039; 60742004; 53765038 была завершена в установленные таможенным законодательством сроки.

20.06.2018 года на ФИО1 от декларанта ЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК» поступило заявление (№265 от 18.06.2018 года) о продлении срока временного вывоза железнодорожных полувагонов, в том числе полувагоны №№ 62325576, 61183513, 62323274, 61788485, 67055350, 60609609, 55181721, 60807013, 52935178, 59431049, 58918384, до 31.12.2018. На основании указанного заявления декларанту ЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК» Валуйским таможенным постом было дано разрешение продления срока временного вывоза до 31.12.2018, однако таможенная процедура временного вывоза в отношении указанного товара в установленный срок завершена не была; декларант в установленные пунктом 3 статьи 229 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза сроки с заявлением о дополнительном продлении срока временного вывоза полувагонов по декларации на товары № в таможенный орган не обращался.

Законный представитель ЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК», уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не просил.Дело рассмотрено в отсутствиепредставителя ЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК» на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Представитель Белгородской таможни в судебном заседании полагала, что в действиях ЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.19 КоАП РФ. Просила назначить ЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК»наказание в пределах санкции ч. 3 ст. 16.19 КоАП РФ.

Выслушавмнение представителя Белгородской таможни, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 452 ТаможенногоКодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в отношении товаров, помещенных под таможенные процедуры, действие которых на дату вступления ТК ЕАЭС в силу не завершено, с даты вступления ТК ЕАЭС в силу подлежат соблюдению условия использования товаров в соответствии с такими таможенными процедурами, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Исходя из положений ст. 104 и п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС, при перемещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии со ст. 227 ТК ЕАЭС таможенная процедура временного вывоза - таможенная процедура, применяемая в отношении товаров Союза, в соответствии с которой такие товары вывозятся с таможенной территории Союза для их временного нахождения и использования за ее пределами без уплаты вывозных таможенных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой. Товары, помещенные под таможенную процедуру временного вывоза и фактически вывезенные с таможенной территории Союза, утрачивают статус товаров Союза (п. 2 ст. 227 ТК ЕАЭС).

Товары Союза, помещенные под таможенную процедуру временного вывоза и вывезенные с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем до завершения или прекращения действия соответствующей таможенной процедуры(п. 10 ст. 14 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 1 ст. 129 ТК ЕАЭС, действие таможенных процедур подлежит завершению в случаях, порядке и сроки, которые установлены ТК ЕАЭС, а если это предусмотрено ТК ЕАЭС, - Комиссией или законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Факт осуществления ввоза на таможенную территорию ЕАЭС товаров (вагонов) до истечения срока временного вывоза не свидетельствует о завершении таможенной процедуры временного вывоза. Порядок завершения и прекращения действия таможенной процедуры временного вывоза определен положениями ст. 231 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 231 ТК ЕАЭС до истечения срока действия таможенной процедуры временного вывоза, установленного таможенным органом, действие этой таможенной процедуры завершается помещением временно вывезенных товаров под таможенную процедуру реимпорта, за исключением случая, предусмотренного пп. 2 п. 4 ст. 231 ТК ЕАЭС (выявление до завершения действия таможенной процедуры факта совершения в отношении временно вывезенных товаров операций по капитальному ремонту, модернизации).

В силу п. 2 ст. 231 ТК ЕАЭСдо истечения срока действия таможенной процедуры временного вывоза, установленного таможенным органом, действие этой таможенной процедуры может быть завершено помещением временно вывезенных товаров под таможенные процедуры экспорта, переработки вне таможенной территории, временного вывоза.

В соответствии с положениями ст. 235 ТК ЕАЭС таможенная процедура реимпорта - таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой такие товары, ранее вывезенные с таможенной территории Союза, ввозятся на таможенную территорию Союза без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру. Таможенная процедура реимпорта применяется в отношении ранее вывезенных с таможенной территории Союза товаров, в отношении которых применялась таможенная процедура экспорта.

Согласно ст. 236 ТК ЕАЭС условиями помещения ранее вывезенных с таможенной территории Союза товаров, в отношении которых применялась таможенная процедура временного вывоза, под таможенную процедуру реимпорта являются:

1) ввоз товаров на таможенную территорию Союза в течение срока действия таможенной процедуры временного вывоза;

2) сохранение неизменным состояния товаров, в котором они были вывезены с таможенной территории Союза, за исключением изменений вследствие естественного износа, а также изменений вследствие естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, а также изменений, которые допускаются в отношении таких товаров при их использовании в соответствии с таможенной процедурой временного вывоза.

Декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру реимпорта, может выступать лицо, являвшееся декларантом товаров, помещенных под таможенную процедуру временного вывоза.

В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой.

В соответствии с п. 1 ст. 132 ТК ЕАЭС обязанность по соблюдению условий использования товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, подлежащих соблюдению после помещения товаров под таможенную процедуру, возлагается на декларанта.

Пунктом 2 статьи 132 ТК ЕАЭС предусмотрено, что лица несут ответственность за нарушение условий использования товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой в соответствии с законодательством государств-членов.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Таким образом, при рассмотрении дел об административных правонарушениях следует учитывать понятие вины юридических лиц, которое раскрывается в ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, при этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (ст. 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в ч. 1 или ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Как установлено судом, 15.03.2016 года на Валуйском таможенном посту по декларации на товары (далее - ДТ) № декларантом ЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК» в рамках исполнения договора субаренды грузовых вагонов № от 01.06.2015 года, заключенного между ЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК» и ООО «РЕЙЛТРАНСЛОГИСТИК» под таможенную процедуру временного вывоза был помещен товар - железнодорожные четырехосные полувагоны открытые с несъемными металлическими бортами, бывшие в употреблении, предназначенные для перевозки грузов (далее – полувагоны), в количестве 18 шт. №№:62304951; 57807588; 61183513; 62325576; 57808164; 62323274; 61788485; 67055350; 60609609; 55181721; 60807013; 60807377; 52935178; 59431049; 58918384; 55165039; 60742004; 53765038. Срок временного вывоза товара изначально был установлен до 01.06.2018 года.

14.03.2016 года от декларанта ЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК» было получено письменное обязательство об обратном ввозе вышеуказанного товара, в котором декларант был предупрежден об административной ответственности за невыполнение требований и условий процедуры временного вывоза товаров. Таможенная процедура временного вывоза в отношении товара – полувагоны в количестве 7 шт. №№ 62304951; 57807588; 57808164; 60807377; 55165039; 60742004; 53765038 была завершена в установленные таможенным законодательством сроки.

Полувагоны №№ 62325576, 61183513, 62323274, 61788485, 67055350, 60609609, 55181721, 60807013, 52935178, 59431049, 58918384 после оформления процедуры временного вывоза были вывезены на территорию Украины. Впоследствии полувагоны 62325576, 62323274, 61788485, 60807013, 52935178, 59431049. 55181721 в период с октября 2017 года по февраль 2018 года были ввезены с территории Украины по станции Успенская и Гуково Северо-Кавказской железной дороги и находились на территории России.

В соответствии с письмом Южного таможенного управления, согласно сведениям, содержащимся в региональной базе данных электронных копий деклараций на товары, в период с 01.01.2017 года по 21.06.2019 года в регионе деятельности управления не осуществлялось декларирование в соответствии с разделом 6 ТК ТС, разделом 4 ТК ЕАЭС вагонов, в том числе №№62325576, 62323274, 61788485, 60807013, 52935178, 59431049, 55181721. На момент ввоза указанных полувагонов в связи с просрочкой лизинговых платежей договоры лизинга были прекращены.

Полувагоны №№ 61183513, 67055350, 60609609, 58918384 после оформления процедуры временного вывоза неоднократно пересекали таможенную границу и ввозились с территории Украины по станции Валуйки и Белгород Юго-Восточной железной дороги. При каждом ввозе с территории Украины данные вагоны, согласно информации Валуйского и Белгородского таможенных постов Белгородской таможни, ввозились в регионе деятельности указанных постов, их декларирование осуществлялось путем регистрации и оформления таможенных деклараций на транспортные средства международной перевозки. В качестве таможенных деклараций на транспортные средства принимались передаточные ведомости на подвижной состав. Данные полувагоны под таможенную процедуру не помещались. Однако, указанные полувагоны, в период с июня 2017 по ноябрь 2017 года убыли на территорию Украины и сведений о дальнейшем маршруте их движения не представлено. Несмотря на то, что в связи с просрочкой лизинговых платежей договоры лизинга были прекращены полувагоны №№ 61183513, 67055350, 60609609, 58918384 до настоящего времени собственником АО «ВЭБ-лизинг» не изъяты, находятся на территории Украины.

Несмотря на указанные обстоятельства, декларантом ЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК» 20.06.2018 года на ФИО1 было подано заявление о продлении срока временного вывоза железнодорожных полувагонов, в том числе и полувагонов №№62325576, 61183513, 62323274, 61788485, 67055350, 60609609, 55181721, 60807013, 52935178, 59431049, 58918384. В указанных заявлениях в качестве обоснования продления срока временного вывоза товара (железнодорожных полувагонов) указана возможность своевременного вывода полувагонов из аренды и недопущение нарушения сроков по завершению процедуры временного вывоза. В качестве приложения к указанному заявлению указано дополнительное соглашение от 23.05.2018 года к договору субаренды грузовых вагонов №181-С/АР/ПВот 01.06.2015 года. Окончательный срок временного вывоза указанного товара был установлен до 31.12.2018 года.

Решением Арбитражного суда г. Москвы по делу №А40-230298/17-78-332 «Б» от 05.12.2018 года ЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК» признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утверждена ФИО2 Полномочия по фактическому руководству ЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК» возложены на конкурсного управляющего с даты принятия судом решения о признании ЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК» банкротом.

Руководство ЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК» до вынесения Арбитражным судом г. Москвы решения по делу от 05.12.2018 года, а с 05.12.2018 года назначенная вышеуказанным решением суда конкурсным управляющим ФИО2, до момента окончания срока временного вывоза железнодорожных полувагонов до 31.12.2018 года, не обратились в таможенный орган для завершения в установленные сроки таможенной процедуры, в отношении которой установлено требование о ее завершении, либо с заявлением о помещении товара - железнодорожные полувагоны №№ 62325576, 61183513, 62323274. 61788485, 67055350, 60609609, 55181721, 60807013, 52935178, 59431049, 58918384 под иную таможенную процедуру.

Также декларантом ЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК» с момента расторжения договоров лизинга, т.е. с 30.09.2016 года и 04.08.2017 года,в таможенный орган не были представлены направленные АО «ВЭБ-лизинг» требования о самостоятельном принятии решения о дальнейшем перемещении (возврате) имущества посредством создания электронной заготовки железнодорожной накладной в автоматизированной системе ЭТРАН ОАО «РЖД», на которые ссылается конкурсный управляющий ФИО2 Данные доводы также опровергаются ответом собственника полувагонов №№ 62325576, 61183513, 62323274, 61788485, 67055350, 60609609, 55181721, 60807013, 52935178, 59431049, 58918384АО «ВЭБ-лизинг», который указывает об их изъятии на территории России.

Вина ЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК» в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается:декларацией на товары (экспорт 23) № (т.1 л.д. 7-12);заявлениемЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК» на временный вывоз №85 от 14.03.2016 года (т.1 л.д.13); обязательством об обратном ввозе ЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК» №85-ОБ от 14.03.2016 года (т.1 л.д. 14);договором субаренды грузовых вагонов – контрактом №181-С/АР/ПВот 01.06.2015 года (т.1 л.д. 15-23); договором аренды вагонов №71-АР/ПВ от 01.02.2014 года и согласием на передачу вагонов в субаренду (т.1 л.д. 24-33); заявлением о продлении срока временного вывоза товаров ЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК» №265 от 18.06.2018 года (т.1 л.д. 34-38);протоколами опроса свидетелей от 28.02.2019года ФИО3 (т. 1л.д. 55-56), ФИО6 от 05.09.2019 года (т.2л.д. 99-100); ФИО7 от 13.11.2019 года (т.2л.д. 223-226); письмами ЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК» (т.1л.д. 63-78); письмом ЦФТО ОАО «РЖД» №ИСХ-1704/Ю-В ТЦФТО от 01.03.2019 года (т.2 л.д.81-159); письмами ЦФТО ОАО «РЖД» № ИСХ-6858/ЦФТО от 19.03.2019 года и №ИСХ-1709/Ю-В ТЦФТО от 21.03.2019 года (т.1 л.д.165-197); служебными записками Валуйского и Белгородского ТП (т.1л.д. 200, 203);письмом Южного таможенного управления от 21.06.2019 года №09.2-25/10511(т.1 л.д.215-217); письмами АО «ВЭБ-Лизинг» от 02.07.2019 года №1053/19 (т.1л.д. 183-196), от 13.11.2019 №1348/19 (т.2 л.д.175-202), письмами ЦФТО ОАО «РЖД» №ИСХ-4911/Ю-В ТЦФТО от 01.08.2019 (т.2 л.д.14-18), №ИСХ-20944/Ю-В ТЦ ФТО от 30.08.2019 года (Т.2 Л.Д.82-85); ответом ЦИТТУ от 26.08.2019 года № 12-08/08538 (т.2 л.д. 34-36); письмами ООО «Брянское вагоноремонтное депо» от 12.09.2019 года №593 (т.2л.д. 89), от 09.10.2019 года №673 (т.2 л.д.164-169); протоколом ареста вагона от 18.09.2019 года (т.2 л.д.156-158); служебной запиской оперативно-аналитического отдела от 10.09.2019 года №41-110486 (т. 2л.д. 86-88), декларациями на товары ИМ-60 и актами таможенного осмотра (т.2 л.д.206-222).

Предметом административного правонарушения являются полувагоны №№ 62325576, 61183513, 62323274, 61788485, 67055350, 60609609, 55181721, 60807013, 52935178, 59431049, 58918384.

Из протокола об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей (том 2л.д. 156-158), составленного главным государственным таможенным инспектором Саянского таможенного поста Иркутской таможни ФИО8, следует о наложении 18.09.2019 года ареста на железнодорожный вагон №59431049.

Показаниями свидетеля - главного государственного таможенного инспектораОТОиТК № 1 Валуйского таможенного поста Белгородской таможни ФИО4 (т.1 л.д. 55-56) подтвержден факт незавершения декларантом ЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК» в установленные сроки таможенной процедуры временного вывоза товара - полувагоны №№ 62325576, 61183513, 62323274, 61788485, 67055350, 60609609, 55181721, 60807013, 52935178, 59431049, 58918384.

Из свидетельских показаний начальника ОКТТ Валуйского ТП Белгородской таможни ФИО5 (т.2л.д. 99-100)следует, что департамент аренды ЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК» до момента ликвидации осуществлял взаимодействие с таможенными органами в области таможенного дела, в том числе в части открытия таможенных процедур временного вывоза товаров на территорию Украины.

Полувагоны №№62325576, 61183513, 62323274, 61788485, 67055350, 60609609, 55181721, 60807013, 52935178, 59431049, 58918384после оформления процедуры временного вывоза были вывезены на территорию Украины, а впоследствии неоднократно пересекали таможенную границу ЕАЭС и находились на территории Российской Федерации.

Доводы ФИО2 о том, что конкурсный управляющий не располагает сведениями о том, под какие таможенные процедуры были помещены вагоны, подавались ли по ним соответствующие декларации, под какими условиями вагоны были помещены под таможенные процедуры, давались ли ЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК» обязательства об обратном ввозе вагонов, продлевался ли срок временного вывоза вагонов суд считает несостоятельными, поскольку бывшим Генеральным директором Общества конкурсному управляющему переданы договоры и иная бухгалтерская (первичная) документация Общества, подтверждающая размер дебиторской задолженности к его контрагентам для последующего ее взыскания в суде и реализации иных досудебных мероприятий по ее взысканию.

Таким образом, декларант ЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК» обязан был и имел реальную возможность завершить в установленные сроки таможенную процедуру временного вывоза в отношении товара - железнодорожные полувагоны №№ 62325576, 61183513, 62323274, 61788485, 67055350, 60609609, 55181721, 60807013, 52935178, 59431049, 58918384. Однако, в отношении товара - полувагоны №№ 62325576, 61183513, 62323274, 61788485, 67055350, 60609609, 55181721, 60807013, 52935178, 59431049, 58918384 таможенная процедура временного вывоза в установленный срок до 31.12.2018 не была завершена.

Имеющиеся в деле материалы указывают на совершение ЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.19 КоАП РФ, выразившегося в незавершении в установленные сроки таможенной процедуры, в отношении которой установлено требование о ее завершении.

Исследованные письменные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они имеют отношение к событию правонарушения, получены в соответствии с требованиями административного законодательства, согласуются между собой и не имеют противоречий.

Оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает полностью доказанной вину ЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК»в совершении правонарушения.

Действия ЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК»судья квалифицирует по ч. 3ст. 16.19 КоАП РФ как незавершение в установленные сроки таможенной процедуры, в отношении которой установлено требование о ее завершении.

ЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК», зная об обязанностях в сфере таможенных отношений, вытекающих из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, могло и имело реальную возможность для выполнения возложенных на него обязанностей по соблюдению установленных законодательством ЕАЭС требований, однако не проявило достаточной степени заботливости и осмотрительности, необходимой для выполнения требований по завершению в установленные сроки таможенной процедуры, в отношении которой установлено требование о ее завершении.

Более того, ЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК» могло воспользоваться правом на обращение в таможенный орган в порядке ст. 229 ТК ЕАЭС с целью продления действия таможенной процедуры по ДТ №, однако своим правом не воспользовалось, то есть не проявило степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС.

При назначении наказания ЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК»судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность содеянного, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельств, смягчающих, и отсутствие обстоятельств, отягчающих его административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК», судья признает полное признание правонарушителем факта совершения правонарушения.

Согласно имеющейся в материалах дела информации таможенного органа (т.2 л.д. 240),ЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК»ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекалось.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, судом может быть назначено наказание в виде предупреждения.

Поскольку санкция части 3 статьи 16.19 КоАП РФ предусматривает альтернативное наказание, с учетом анализа представленных доказательств в их совокупности, совершения ЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК» административного правонарушения впервые, введения в отношении него процедуры банкротства, а также характера совершенного правонарушения, судья считает возможным применить к ЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК»административное наказание в виде предупреждения.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что необходимость в обеспечительной мере в виде ареста на полувагон №59431049, являющийся предметом административного правонарушения, принятойв соответствии спротоколом об аресте от ДД.ММ.ГГГГ (т.2л.д. 156-158), отпала и на основании ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ считает целесообразным указанную меру отменить.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

ЗАО «РТХ-ЛОГИСТИК»признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.19 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Отменить меру обеспечения в видеареста на полувагон №59431049, являющийся предметом административного правонарушения, принятуюв соответствии спротоколом об аресте от 18.09.2019 года.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы или принесения протеста в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд Белгородской области.

Судья: