Решение № 2-868/2018 2-868/2018~М-688/2018 М-688/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-868/2018

Дело № года

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

28 ноября 2018года <адрес>, КБР

Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

Председательствующего – судьи Мафедзова А.М.,

при секретаре – Тлуповой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании ущерба в размере 650517,69руб., причиненного автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза,

У С Т А Н О В И Л:

государственное казенное учреждение Служба весового контроля Республики Башкортостан обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО1

Исковые требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении весового контроля на стационарном пункте весового контроля «Баймак», расположенном на 134 км автодороги Магнитогорск-Ира сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ было произведено взвешивание транспортного средства: грузовой автомобиль марки MAN (19.464) регистрационный номер <***> полуприцеп марки SCHMITZ (SCS27) регистрационный номер <***> принадлежащего ответчику под управлением водителя ФИО2

В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а так же отсутствие у водителя специального разрешения, на перевозку тяжеловесного груза предусмотренного ч.1 ст. 31 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ.

По результатам взвешивания специалистами пункта весового контроля был составлен акт № от 12.04.2016г. о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.

В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства, сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан, составила 650517,69руб. Указанная сумма в добровольном порядке, уплачена не была.

ГКУ Служба весового контроля РБ направила претензионное письмо № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты суммы ущерба, однако ответ получен не был, денежные средства в возмещение ущерба также уплачены не были.

В связи с изложенным истец ссылаясь на ст. 1064 ГК РФ просит взыскать с собственника транспортного средства- ФИО1 в пользу бюджета Республики Башкортостан денежные средства в размере 650 517,69руб. в счет суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан.

Истец своего представителя в судебное заседание не направил, однако в иске указал ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте рассмотрения дела извещался, надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на исковые требования суду не представил.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направления им копий решения суда.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, руководствуясь ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, совещаясь на месте, определил дело рассмотреть в отсутствии сторон в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив имеющиеся доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объёме, по следующим основаниям.

Судом установлено и это подтверждается материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении весового контроля на стационарном пункте весового контроля «Баймак», расположенном на 134 км автодороги Магнитогорск-Ира сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ было произведено взвешивание транспортного средства: грузовой автомобтиль марки MAN (19.464) регистрационный номер <***> полуприцеп марки SCHMITZ (SCS27) регистрационный номер <***> под управлением водителя ФИО2

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ составлен акт № о превышении общей массы и осевых нагрузок транспортного средства. Превышение осевой нагрузки составило:

по оси № допустимые осевые нагрузки составили 6,120 тонны, фактическая нагрузка составила – 6,820 тонны;

по оси № допустимые осевые нагрузки составили 6,120 тонны, фактическая нагрузка составила – 9,900 тонны;

по оси № допустимые осевые нагрузки составили 4.080 тонны, фактическая нагрузка составила – 6,600 тонны;

по оси № допустимые осевые нагрузки составили 4,080 тонны, фактическая нагрузка составила – 6,620 тонны;

по оси № допустимые осевые нагрузки составили, 080 тонны, фактическая нагрузка составила –6,500 тонны.

При этом, как указано в расчетном листе, полная масса транспортного средства фактически составила 36,440 тонны, при допустимой 40,800.

Результаты взвешивания транспортного средства ответчика зафиксированы в акте №, в котором указано заводской номер используемого при осуществлении контроля средства измерения, примененном при измерении весовых параметров транспортного средства, номер свидетельства и дата поверки весового оборудования.

Достоверность результатов взвешивания у суда не вызывает сомнений поскольку взвешивание производилось на весовом оборудовании марки СДК.АМ.02-1-2 фирмы ООО «НИПВФ «Тензор»Ю рег.№, заводской №. Данные весы признаны пригодными применению и поварены до ДД.ММ.ГГГГг. удостоверено свидетельством о поверке 7/3482.

С актом от ДД.ММ.ГГГГ № и расчетным листом водитель транспортного средства ФИО2 ознакомлен, в графе объяснения указал, что первый раз заехал в Башкортостан и не знал, что дороги закрыты.

На основании акта № учреждением произведен расчет платы по методу «распутица» за провоз тяжеловесного груза по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения, подлежащей уплате ответчиком в счет возмещения вреда, причиненного автодорогам транспортным средством в результате осуществления перевозки тяжеловесного груза, размер которого составил 650 517,69 руб.

Согласно распоряжения Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-р автомобильные дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящиеся к государственной собственности Республики Башкортостан, закреплены за государственным казенным учреждением Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан на праве оперативного управления согласно перечню автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, утвержденному постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с Соглашением о разделении полномочий в сфере организации контроля перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и/или опасных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан, заключенному между государственным казенным учреждением Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан и государственным казенным учреждением Служба весового контроля Республики Башкортостан (далее – истец, ГКУ Служба весового контроля РБ), утвержденного Председателем Государственного комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству ДД.ММ.ГГГГ, ГКУ Служба весового контроля РБ приняла на себя обязанности по осуществлению полномочий ГКУ УДХ РБ как владельца автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения, закрепленных за ГКУ УДХ РБ на праве оперативного управления, согласно Перечню, утвержденному постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения».

Согласно пунктам 11 и 13 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, порядка определения размера такого вреда; порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных и (или) тяжеловесных грузов, и транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных грузов; порядка осуществления весового и габаритного контроля, в том числе организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядка определения постоянно действующих маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки 5 опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Пунктом 7 статьи 12 Закона № 257-ФЗ установлено, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.

В пунктах 1, 2 статьи 30 Закона № 257-ФЗ закреплено, что временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться, в том числе, в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение приведенной нормы приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам (далее - Порядок). Согласно пунктам 5.2, 6 данного Порядка акт о введении ограничения принимается для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который устанавливает в таком акте сроки начала и окончания периодов временного ограничения или прекращения движения; автомобильные дороги (участки автомобильных дорог), на которых вводятся временные ограничения или прекращение движения; организации, обеспечивающие временное ограничение или прекращение движения.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального, местного значения» утвержден Порядок осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных 6 средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального, местного значения.

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ №-р на автомобильных дорогах Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения с 01 по ДД.ММ.ГГГГ введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения (далее - временное ограничение движения в весенний период) с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси, согласно приложениям 1, 2 и 3 к указанному распоряжению. При превышении указанных показателей проезд транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Российской Федерации причиняет вред автомобильным дорогам.

В силу части 1 статьи 31 Закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи. Порядок перевозки тяжеловесных грузов регламентирован Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, зарегистрированной в Министерстве юстиции ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями, внесенными Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Инструкция). По смыслу пунктов 1, 2 Инструкции перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном в Инструкции. Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (пп. 2 п. 9 ст. 31 Закона № 257-ФЗ).

В соответствии с пунктами 2, 5 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств; размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от: а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, значений, в том числе: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года.

В таблице 2 Приложения к Правилам № установлен размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства. Расчет ущерба, причиненного автомобильным дорогам федерального значения, производится контрольной системой в соответствии с Правилами № и фиксируется в форме расчетного листа, который прилагается к акту о превышении транспортным средством ограничений по общей массе и (или) нагрузкам на оси.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.57 ГПК РФ доказательства предоставляются лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст.71 ГПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).

В подтверждение факта причинения вреда транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, при движении по автомобильной дороге общего пользования, истцом представлен акт о превышении транспортным средством установленных ограничений и (или) нагрузки на ось от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1079 ГК РФ обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Как следует из копии свидетельства о регистрации транспортных средств № № и №№ собственником грузовой автомобили марки MAN (19.464) регистрационный номер <***> и полуприцепа марки SCHMITZ (SCS27) регистрационный номер <***> является ФИО3

ДД.ММ.ГГГГг. истец обращался с претензией к ответчику о возмещении причиненного ущерба, однако ФИО1 оставил её без должного внимания.

Поскольку необходимость перевозки груза с нарушением осевых нагрузок транспортного средства обусловлена интересами собственника - ФИО1 в отсутствии у водителя ФИО2 специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ФИО1, причиненного ущерба в размере 650 517,69 руб.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец – ГКУ Служба весового контроля <адрес> на основании подпункта 19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом изложенного, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 9705,17руб. в доход государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании ущерба в размере 650517,69руб., причиненного автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза, удовлетворить в полном объёме.

Взыскать, с ФИО1 в пользу бюджета Республики Башкортостан в качестве возмещения ущерба, причиненного автомобильным дорогам Республики Башкортостан в размере 650517,69 (шестьсот пятьдесят тысячи пятьсот семнадцать) рублей 69 копеек.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в размере 9705,17 (девять тысячи семьсот пять) рублей 17 копеек в доход государства.

Ответчик ФИО1 вправе подать в Баксанский районный суд КБР заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР через Баксанский районный суд КБР в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения. Судья - подпись Копия верна: Судья Баксанского районного суда КБР А.М. Мафедзов