Постановление № 5-673/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 5-673/2021

№5-673/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Сочи 18 марта 2021 года

Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Орехов В.Ю. (Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Горького, 20, кабинет №), рассмотрев в помещении Центрального районного суда г. Сочи, поступившее из УВД по г. Сочи ГУ МВД России по КК, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 Кодекса РФ «Об Административном правонарушении», в отношении юридического лица – ООО «ВентСистем», <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

УВД по г. Сочи ГУ МВД России по КК обратилось в суд с протоколом № от 29.01.2021г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 Кодекса РФ об «Административном правонарушении» в отношении юридического лица – ООО «ВентСистем», ИНН:№, ОГРН:№.

Как следует из представленных материалов дела, 29.01.2021 года в 11 часов 10 минут в ходе проведения проверки цеха по производству вентиляционных конструкций из металла, расположенного по адресу: город Сочи, Центральный район, <адрес>, литер Н, принадлежащего ООО «ВентСистем», установлено, что ООО «ВентСистем» в лице генерального директора ФИО1, при образовании отходов производства 1-5 класса опасности, осуществляет складирование отходов производства 1-5 класса опасности на территории цеха и прилегающей к цеху территории навалом, в нарушении требований ФЗ-89 от 24.06.1998 года и ФЗ-7 от 10.01.2002 года, СанПин 2.1.7.1322-03, чем допустило не соблюдение требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства и потребления.

Таким образом, в действиях ООО «ВентСистем» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КРФ об АП.

При рассмотрении дела, представители юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - ООО «ВентСистем» и сам директор, вину юридического лица в совершении вменяемого правонарушения признали, просили назначить наказание минимально возможное – предупреждение или приостановление деятельности, так же пояснил, что нарушения указанные в протоколе устранены.

Изучив представленные контролирующим органом материалы дела, заслушав пояснения участвующих при рассмотрении дела лиц, суд находит, что в действиях ООО «ВентСистем» содержится состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, а именно, несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат выяснению обстоятельствам в частности виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КРФобАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КРФобАП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 10 ФЗ-№89 от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления» обязывает индивидуальных предпринимателей и юридических лиц при проектировании, строительстве- реконструкции, консервации и ликвидации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, граждане, которые осуществляют индивидуальную предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и юридические лица обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека: иметь техническую и технологическую документацию об использовании, обезвреживаем образующихся отходов.

Факт выявленных нарушений подтверждается материалами проведенной проверки, протоколом об административном правонарушении № от 29.01.2021 года, справкой инспектора ОИАЗ УВД по г. Сочи ФИО2 о регистрации сообщения в отношении общества в КУСП, протоколом осмотра от 29.01.2021г., протоколом внеочередного собрания участников ООО «ВентСистем», фото-таблицей, договором субаренды нежилого помещения от 30.06.2020г. №, актом приема-передачи от 01.07.2020г., рапортом инспектора ОИАЗ УВД по г. Сочи ФИО2, уставом ООО «ВентСистем» и другими материалами дела.

Учитывая, что вышеуказанные доказательства не оспорены и не обжалованы, судья находит признать данные доказательства обоснованным и не противоречащими требованиям ст.ст. 26.1, 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 11 Закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно ст.14 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "Об отходах производства и потребления", индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I - IV классов опасности. Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.

При рассмотрении дела судом установлено, что у ООО «ВентСистем» имелась возможность соблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами однако, этого сделано не было.

Процессуальных нарушений закона, являющихся основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ООО «ВентСистем», в соответствии с требованиями ст.4.2 КРФобАП судом установлено – признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, в соответствии с требованиями ст.4.3 КРФобАП, судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер и причины совершенного административного правонарушения, несоблюдение выполнения требований санитарного законодательства, направленного на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, считает, что назначение наказания в виде административного приостановление деятельности на определённый срок, как мера ответственности, связанная с невыполнением санитарно-эпидемиологических требований, будет соответствовать в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ целям наказания.

Решая вопрос, о мере и виде наказания за совершение указанного административного правонарушения, суд полагает, что единственно возможным наказанием, которое будет соразмерно содеянному, является наложение на правонарушителя административного приостановление деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «ВентСистем», ИНН:№ ОГРН:№, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 Кодекса РФ об «Административном правонарушении» и назначить административное наказание в виде административного приостановление деятельности цеха по производству вентиляционных конструкций из металла, расположенного по адресу: город Сочи, Центральный район, <адрес>, <адрес>, принадлежащего ООО «ВентСистем» - сроком на 20 (двадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности, исчислять с 18.03.2021 г. с 10 часов 30 минут.

Данное постановление подлежит немедленному исполнению.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" датой выдачи исполнительного документа считать дату вынесения настоящего постановления.

Разъяснить, что в соответствии с п.3 ст.32.12 КРФобАП назначенное наказание может быть досрочно прекращено, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для административного приостановления деятельности и составления соответствующего заключения.

Копию постановления вручить сторонам и вручить судебному приставу исполнителю Центрального районного отдела федеральной службы судебных приставов исполнителей г. Сочи Краснодарского края для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи.

Судья В.Ю. Орехов