Постановление № 5-89/2018 от 11 мая 2018 г. по делу № 5-89/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 мая 2018 года 301840, Тульская область

<...>

Судья Ефремовского районного суда Тульской области Исаева Л.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14,2 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

02 февраля 2018 года УУП ПП <данные изъяты> ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №, по тем основаниям, что 02 ноября 2017 года в 17 часов 00 минут по месту своего жительства по адресу: <данные изъяты>, ФИО1 осуществила незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена законодательством, а именно, осуществила продажу спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 литра по цене 100 рублей, чем нарушила Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ.

Таким образом, согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Согласно телефонограммы от ДД.ММ.ГГГГ просила дело рассмотреть в её отсутствие, указав, что с протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении неё 02 февраля 2018 года по ст.14.2 КоАП РФ, она согласна.

УУП ПП <данные изъяты> ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, просил рассмотреть материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, в его отсутствие.

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и представителя <данные изъяты>.

Изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, в том числе и ст.14.2 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Статья ст.14.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. Нарушение данной статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

По смыслу ч.2 ст.129 Гражданского кодекса РФ виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе. Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

Федеральными законами устанавливаются отдельные виды продукции, свободная реализация которых запрещена или ограничена. Правонарушение считается совершенным в момент предложения товара возможному покупателю.

В настоящее время действует Указ Президента РФ от 22 февраля 1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена». В Перечень таких видов входит, в том числе, и спирт этиловый.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта по фармакопейным статьям, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи; розничной продаже спиртосодержащей продукции; закупке этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях; перевозке этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, осуществляемых в объеме, не превышающем 200 декалитров в год, организациями, закупившими указанную продукцию в целях использования ее в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на транспортных средствах, находящихся в собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении таких организаций; производству и обороту виноградного сусла, произведенного сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что 02 октября 2018 года в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес>, ФИО1 осуществила незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена законодательством, а именно, осуществила продажу спиртосодержащей жидкости крепостью 44,4 % по цене 100 рублей за объем 0,5 литра, чем нарушила Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ. В графе указанного протокола «объяснения нарушителя» ФИО1 собственноручно указала, что с протоколом «согласна», заверив своей подписью (<данные изъяты>);

- рапортом УУП ПП <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого УУП ПП <данные изъяты> ФИО3 по адресу: <адрес> выявлен факт сбыта ФИО1 спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 литра (<данные изъяты>);

- сообщением о происшествии КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что по адресу: <адрес> выявлен факт сбыта спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 литра гражданкой ФИО1 гражданке ФИО4 (<данные изъяты>);

- актом закупки от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 бутылки со спиртосодержащей жидкостью по цене 100 рублей (<данные изъяты>);

- актом добровольной выдачи ФИО4 приобретенной у ФИО1 бутылки со спиртосодержащей жидкостью объемом 0,5 литра (<данные изъяты>);

- заключением эксперта ЭКЦ УМВД России <данные изъяты>, из которой следует, что представленная на экспертизу жидкость, является спиртосодержащей жидкостью – алкогольным напитком домашней выработки – самогоном, с содержанием этилового спирта (крепостью) в данной жидкости 44,4 % об. Спиртосодержащая жидкость типа «самогон», изготавливаемая гражданами самодельным способом, относится к спиртным напиткам домашней выработки, на которые не распространяются требования нормативных и технических документов. Тем самым, отнести самогон к алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции не представляется возможным по причине отсутствия какой-либо регламентирующей документации. В жидкости, представленной на экспертизу диэтилфталат и денатурирующие добавки: бензин, керосин, битрекс и кротоновый альдегид не обнаружены (<данные изъяты>).

Оценивая указанные выше доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, учитывая, что доказательства согласуются между собой, не противоречат иным доказательствам по делу, а напротив, дополняют друг друга, все вышеуказанные материалы составлены в полном соответствии с нормами КоАП РФ, надлежащим должностным лицом, ФИО1 разъяснялись ее права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, в связи с чем, судья считает указанные доказательства относимыми, допустимыми и достоверными.

Исследовав предоставленные материалы, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2. КоАП РФ, то есть в незаконной продаже товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судья не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеется.

При назначении наказания суд также учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

При решении вопроса о применении дополнительного вида наказания в виде конфискации судья исходит из следующего.

Согласно ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в частности изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Таким образом, в соответствии с п.12 ст.27.10 КоАП РФ изъятая по акту добровольной выдачи от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 стеклянная бутылка емкостью 0,5 литр со спиртосодержащей жидкостью подлежит уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

признать ФИО1, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятьсот) рублей без конфискации предмета административного правонарушения – спиртосодержащей жидкости.

Изъятую по акту добровольной выдачи от ДД.ММ.ГГГГ стеклянную бутылку, емкостью 0,5 литр со спиртосодержащей жидкостью – уничтожить.

Оплату штрафа произвести в бюджет <данные изъяты>.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Л.М. Исаева