Постановление № 5-268/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 5-268/2020

№5-268/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июля 2020 года <...>

Судья Янаульского районного суда Республики ФИО2Рафиков, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> Башкирской АССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24, ст. 20.21, ч.1 ст. 20.1, ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, проживающий по адресу: РБ, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 20 минут находился в общественном месте возле <адрес> РБ, то есть вне места проживания (пребывания) без средств индивидуальной защиты – без маски, чем нарушил правила поведения, обязательные для исполнения гражданам, при режиме повышенной готовности.

Нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не оговаривается необходимость обязательного участия в рассмотрении дела должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Поскольку необходимость вызова должностного лица в судебное заседание отсутствует, судья принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие должностного лица, составившего протокол.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания надлежаще извещен, что подтверждается отчетом о доставке смс-извещения, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие привлекаемого лица, поэтому судья считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие привлекаемого лица.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ №417 от 02 апреля 2020 года утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданам и организациям, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», которые гласят, что граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Согласно ст.19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года №УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в ред.от 01 июня 2020 года) на граждан РФ, находящихся на территории РБ, возложена обязанность, начиная с 20.00 часов 31 марта 2020 года соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Указом.

Обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, закреплена в статье 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».В соответствии с пунктами 3 и 4 Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года №УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (с последующими изменениями от 01 июня 2020 года) гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, находящимся на территории Республики Башкортостан рекомендовано соблюдать режим самоизоляции. Граждане обязаны:

1) использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), а в общественных местах (в том числе в финансовых организациях, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и т.п.), общественном транспорте, такси также использовать перчатки;

2) повсеместно соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование не менее чем 1,5 метра), за исключением нахождения в такси.

Данное правило не распространяется на близких родственников и граждан, проживающих совместно;

3) исполнять правила поведения организаций (ИП, самозанятых) в части требований, касающихся правил поведения граждан, при обращении к организациям (ИП, самозанятым) в целях приобретения товаров, работ, услуг;

4) имеющих детей, не достигших возраста 17 лет, не допускать их нахождение в общественных местах без своего сопровождения с 20.00 часов до 14.00 часов местного времени.

Согласно рапорту полицейского ОППСП отдела МВД России по <адрес> РБ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, проживающий по адресу: РБ, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 20 минут находился в общественном месте возле <адрес> РБ, то есть вне места проживания (пребывания) без средств индивидуальной защиты – без маски, чем нарушил правила поведения, обязательные для исполнения гражданам, при режиме повышенной готовности. В объяснении ФИО1 указал, что шел шел домой после распития спиртных напитков, макси при себе не имел, о масочном режиме известно. Уважительных причин нарушения режима самоизоляции не привел.

Вина ФИО1 в нарушении режима самоизоляции и правил поведения, обязательных для исполнения гражданам, при режиме повышенной готовности, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом полицейского ОППСП отдела МВД России по <адрес> РБ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ с фотоиллюстрацией, признательными объяснениями ФИО1

Данные доказательства получены с соблюдением требований административного законодательства в порядке ст.26.11 КоАП РФ, согласуются между собой и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому суд признает их допустимыми и достоверными.

При таких обстоятельствах судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ установленной.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, в нем отражены все необходимые для разрешения дела, в том числе: событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ права ФИО1 разъяснены.

Вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины ФИО1 в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Смягчающим вину обстоятельством судья признает признание вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает совершение правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате: Отделение Национальный банк по <адрес> (ОМВД России по <адрес>),

ИНН №, КПП №, ОКТМО №, р/с№

БИК №, КБК 18№,

УИН 18№.

Наименование платежа - административный штраф.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Квитанция об оплате штрафа подлежит предоставлению в Янаульский районный суд РБ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Р.Р.Рафиков

согласовано