Решение № 2-916/2018 2-916/2018~М-832/2018 М-832/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2-916/2018

Дело № 2-916/18


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

28 июня 2018 года г. Буденновск

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего – судьи Куцева А.О.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края ФИО2, действующего на основании доверенности №,

при секретаре Голко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Буденновского городского суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края об обязании заключения договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края об обязании заключения договора аренды земельного участка.

В своем исковом заявлении ФИО1 указал о том, что в связи с решением строительства индивидуального жилого дома ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление главе Буденовского муниципального района о предоставлении земельного участка площадью 1200 кв.м, под индивидуальное жилищное строительство, находящегося по смежеству с земельным участком по адресу <адрес>, <адрес> дальнейшем должностными лицами администрации были подготовлены все необходимые документы для предоставления земельного участка для строительства жилого дома.

На основании акта согласования земельного участка предоставляемого для индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, схема размещения земельного участка была согласована в соответствующих учреждениях и организациях.

Постановлением администрации Буденновского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории по адресу: <адрес>, <адрес>Б, относящегося к категории земель - «земли населенных пунктов». Вид разрешенного использования земельного участка: для размещения дома индивидуальной жилой застройки.

ДД.ММ.ГГГГ главой МО Покойненского сельсовета было выдано разрешение на строительство №RU26506307-30 индивидуального жилого дома. В данном разрешении указано, что строительство ведется на арендованном земельном участке площадью 815.0 кв.м., с кадастровым номером 26:20:120405:430.

Далее был подготовлен проект на строительство и начато строительство жилого дома. По завершении строительства жилого дома, обратился к кадастровым инженерам для составления кадастрового паспорта жилого дома. Где было пояснено, что для оформления кадастрового паспорта необходим договор аренды земельного участка на котором возведен объект недвижимости.

Обратившись по данному поводу в администрацию <адрес> было сообщено, что действующего договора аренды на спорный земельный участок в настоящее время не имеется. Далее, истец обратился в администрацию Буденновского муниципального района с заявлением о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 26:20:120405:430. На данное заявление был получен ответ, что заключить договор аренды земельного участка не представляется возможным, так как отсутствует правоустанавливающий документ (подтверждающий право собственности) на объект недвижимости, возведенный на данном участке. В результате чего получился замкнутый круг, оформить право собственности на возведенный жилой дом истец не может, так как нет договора аренды земельного участка, а заключить договор аренды не может, так как нет правоустанавливающего документа на жилой дом.

До настоящего времени договор аренды земельного участка истцом заключен не был, поскольку он считал, что администрацией были выданы необходимые документы о выделении земельного участка на условиях аренды. Начиная с момента предоставления участка до настоящего времени земельный участок используется в соответствии с его целевым назначением - для строительства жилого дома и его эксплуатации.

Полагает, что имеет право на заключение договора аренды в отношении спорного земельного участка, поскольку данное право возникло у него с момента предоставления земельного участка, утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории по адресу: <адрес>, переулок Московский, 25-Б, относящегося к категории земель - «земли населенных пунктов». Вид разрешенного использования земельного участка: для размещения дома индивидуальной жилой застройки (Постановление администрации Буденновского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ). А также выдаче мне ДД.ММ.ГГГГ главой МО Покойненского сельсовета разрешения на строительство индивидуального жилого дома №RU26506307-30. Указанные постановления и разрешение на строительство своего действия не прекратили, являются действующими.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец после предоставления ему спорного земельного участка использовал данный земельный участок в соответствии с его целевым назначением - для индивидуального жилищного строительства, принимая во внимание, что постановлением о предоставлении спорного земельного участка, утверждения схемы расположения земельного участка, а также выдаче ДД.ММ.ГГГГ главой МО Покойненского сельсовета разрешения на строительство индивидуального жилого дома №, ему было предоставлено право на заключение договора аренды данного земельного участка, при этом каких-либо доказательств и фактов, свидетельствующих о моем отказе от данного права, не имеется. На основании изложенного и в соответствии ст. 22- 29 ЗК РФ, 606-625 ГК РФ, просит суд обязать администрацию Буденновского муниципального района <адрес> заключить договор аренды земельного участка, площадью 815 кв.м., кадастровый № по адресу <адрес>, переулок Московский, 256, под индивидуальный жилой дом.

В судебном заседании истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме просив суд их удовлетворить, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Буденновского муниципального района <адрес> ФИО2 не возражал, против удовлетворения заявленных требований, поскольку у ФИО1 имеется заявление о предоставлении спорного земельного участка в аренду от ДД.ММ.ГГГГ, акт согласования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, схема размещения земельного участка, разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав стороны, исследовав собранные по делу доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов установлены в ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Согласно пункта 5 указанной статьи предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении дела судом установлено, что изначально земельный участок предоставлялся ФИО1 именно для индивидуального строительства. На указанном земельном участке ФИО1 был возведен жилой дом.

Указанный факт подтвержден предоставленным в суд документами истцом, а именно заявлением от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы Буденовского муниципального района о предоставлении земельного участка площадью 1200 кв.м, под индивидуальное жилищное строительство, находящегося по смежеству с земельным участком по адресу <адрес>, пер. Московский 25 «в».

На основании акта согласования земельного участка предоставляемого для индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, была согласована схема размещения земельного участка в соответствующих учреждениях и организациях.

Постановлением администрации Буденновского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории по адресу: <адрес>, переулок Московский, 25-Б, относящегося к категории земель - «земли населенных пунктов». Вид разрешенного использования земельного участка: для размещения дома индивидуальной жилой застройки.

ДД.ММ.ГГГГ главой МО Покойненского сельсовета было выдано разрешение на строительство №RU26506307-30 индивидуального жилого дома. В данном разрешении указано, что строительство ведется на арендованном земельном участке площадью 815.0 кв.м., с кадастровым номером 26:20:120405:430. Далее ООО «Техпроект» был подготовлен проект на строительство жилого дома по пер. Московскому 25 «б» в <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является собственником возведенного строения в силу положений п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, и земельный участок может быть предоставлен ему без проведения процедуры торгов на основании подпункта 2 пункта 5 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Так как, в разрешении на строительство указано о том, что строительство ведется на арендованном земельном участке с кадастровым номером 26:20:120405:430, данное разрешение на строительство не оспаривалось в судебном порядке.

Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в п. 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды", даже истечение срока действия договора аренды земельного участка не препятствует государственной регистрации права собственности на созданный в период действия договора аренды объект незавершенного строительства. Регистрация в этом случае производится в соответствии со ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее закон о регистрации недвижимости). Согласно п. 2 ст. 40 Закона о государственной регистрации недвижимости государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение осуществляется также в случае, если на момент государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение истек срок действия договора аренды или безвозмездного пользования земельным участком, предоставленным для цели строительства указанных объектов недвижимости, при этом на момент ввода в эксплуатацию указанных объектов недвижимости срок действия соответствующего договора не истек. Ранее до ДД.ММ.ГГГГ регистрация осуществлялась на основании ст. 25 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Буденновского муниципального района <адрес> об обязании заключения договора аренды земельного участка - удовлетворить.

Обязать администрацию Буденновского муниципального района <адрес> заключить договор аренды земельного участка, площадью 815 кв.м., под кадастровым номером 26:20:120405:430 по адресу <адрес>, переулок Московский, 25-Б, под индивидуальный жилой дом.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Будённовский городской суд в течение одного месяца.

Судья подпись:

Копия верна

Судья А.О. Куцев

Подлинник решения подшит в гражданском деле №, находящемся в Будённовском городском суде.

Секретарь А.А. Голко