Решение № 2-2118/2024 2-2118/2024~М-1567/2024 М-1567/2024 от 16 сентября 2024 г. по делу № 2-2118/2024

УИД № 57RS0022-01-2024-002114-24 Производство № 2-2118/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2024 г. г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Агибалова В.С.,

при ведении протокола помощником судьи Третьяковой Л.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периодов работы в страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периодов работы в страховой стаж.

В обоснование заявленных требований указала, что в (дата обезличена) г. обратилась в ОСФР по Орловской области с заявлением об определении права на назначение пенсии по старости в соответствии нормами Федерального закона от (дата обезличена) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив трудовую книжку.

Однако в ответе от (дата обезличена) ответчиком было сообщено об отказе во включении в страховой стаж периодов работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Муниципальном предприятии магазин (номер обезличен) «Стрела» (преобразован в ТОО фирма «Лада»), поскольку запись об увольнении не заверена печатью организации, а также с (дата обезличена) по (дата обезличена) в ООО «Автомобиль», так как выписка из индивидуального лицевого счета не содержит информацию о периоде работы.

Полагая решение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации незаконным, с учетом уточнения требований, ФИО1 просила суд включить в страховой стаж периоды работы в Муниципальном предприятии магазин (номер обезличен) «Стрела» (преобразован в ТОО фирма «Лада») с (дата обезличена) по (дата обезличена), в ООО «Автомобиль» с (дата обезличена) по (дата обезличена).

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2 заявленные требования с учетом их уточнения поддержали и просили удовлетворить.

Представители ответчика ОСФР по Орловской области – ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, считая, что оснований для включения спорных периодов работы истца в стаж не имеется.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируется вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 02.10.2014 № 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела, (дата обезличена) ФИО1 обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением об определении права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из ответа ОСФР по Орловской области от (дата обезличена) (номер обезличен) усматривается, что в страховой стаж ФИО1 не включены, среди прочего, период работы в Муниципальном предприятии магазин (номер обезличен) «Стрела» (преобразован в ТОО фирма «Лада») с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Муниципальном предприятии магазин (номер обезличен) «Стрела» (преобразован в ТОО фирма «Лада»), поскольку запись об увольнении не заверена печатью организации, а также в ООО «Автомобиль» с (дата обезличена) по (дата обезличена), так как выписка из индивидуального лицевого счета не содержит информацию о периоде работы.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки(номер обезличен) усматривается, что ФИО1 с (дата обезличена) была принята переводом в МП магазина (номер обезличен) «Стрела» (с (дата обезличена) преобразовано в ТОО фирма «Лада») на должность заведующего отделом, с (дата обезличена) принята продавцом в автоотдел, с (дата обезличена) уволена в порядке перевода в ТОО фирма «Автозапчасть», с (дата обезличена) принята переводом ТОО «Лада» на должность продавца, с (дата обезличена) уволена в порядке перевода в ООО фирма «Автомобиль», с (дата обезличена) уволена по собственному желанию.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании пояснили, что в спорные периоды работали полный рабочий день совместно с истцом ФИО1 в МП магазина (номер обезличен) «Стрела» (преобразовано в ТОО фирма «Лада») и ООО «Автомобиль». При этом свидетель ФИО6 была уволена из ООО «Автомобиль» совместно с истцом после окончания их отпуска по уходу за ребенком.

Вышеприведенные показания свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, оцененные в совокупности с иными доказательствами по делу, суд полагает достоверными, подтверждающимися копиями трудовых книжек.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными стороной ответчика не представлено. При этом ответчиком частично включены в страховой стаж периоды работы истца, содержащиеся в трудовых книжках.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание, что представленными доказательствами подтверждается факт работы ФИО1 в Муниципальном предприятии магазина (номер обезличен) «Стрела» (преобразовано в ТОО фирма «Лада») с (дата обезличена) по (дата обезличена), в ООО «Автомобиль» с (дата обезличена) по (дата обезличена), суд приходит к выводу о включении указанных периодов в страховой стаж работы истца.

В силу ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что на момент разрешения настоящего спора истец не достигла требуемого возраста, оснований для признания за ней права на назначение страховой пенсии по старости у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ((дата обезличена) года рождения, паспорт (номер обезличен)) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о включении периодов работы в страховой стаж – удовлетворить.

Включить в страховой (трудовой) стаж периоды работы ФИО1 в Муниципальном предприятии магазина (номер обезличен) «Стрела» (преобразовано в ТОО фирма «Лада») с (дата обезличена) по (дата обезличена), в ООО «Автомобиль» с (дата обезличена) по (дата обезличена).

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 сентября 2024 г.

Судья В.С. Агибалов