Решение № 2-4405/2018 2-4405/2018~М-3398/2018 М-3398/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-4405/2018

Дело №...

Поступило 28.09.2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«25» октября 2018 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Лисиной Е.В.,

при секретаре Лаптевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Новосибирского района Новосибирской области, Жилищно-строительному кооперативу «Тула» о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском и просил признать за собой право собственности на объект недвижимости – жилой дом, общей площадью №... кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Ярковский сельсовет, ЖСК «Тула», участок №....

В обоснование требований указал, что постановлением Администрации Ярковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ ЖСК «Тула» предоставлен земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 14 га в постоянное (бессрочное) пользование. Данный участок был размежеван согласно генеральному плану ЖСК «Тула». Вновь образованные земельные участки поставлены на кадастровый учет.

В 2005 году он вступил в ЖСК «Тула» для строительства индивидуального жилого дома. Ему предоставлен в пользование земельный участок №... согласно генерального плана.

На указанном участке истец в 2005 году построил индивидуальный жилой дом без надлежащего оформления документов.

По результатам заключений, жилой дом пригоден для эксплуатации по прямому назначению и соответствует техническим, противопожарным и гигиеническим требованиям, и не несет угрозу третьим лицам.

Поскольку в ином порядке оформить право собственности возможности не имеется, он обратился в суд.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании доводы искового заявления поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщал, представил письменный отзыв, в котором указал следующее. Истец не представил доказательства наличия препятствий в получении разрешения на строительство объекта. С учётом данных обстоятельств, просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика – ЖСК «Тула» - ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что постановлением администрации Ярковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ ЖСК «Тула» отведен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок, площадью 14 га. Выдан государственный акт на право постоянного (бессрочного) пользования землей.

ФИО1 является членом ЖСК «Тула» с 2005 года. В его владении и пользовании находится земельный участок №..., задолженность по оплате членских и целевых взносов отсутствует, что подтверждается справкой ЖСК «Тула».

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учёт, ему присвоен кадастровый №..., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, и зарегистрирован в ЕГРН на праве постоянного (бессрочного) пользования за ЖСК «Тула».

В границах данного земельного участка в 2006 году истцом самовольно, без получения соответствующего разрешения на строительство, возведен индивидуальный жилой дом, общей площадью 104,7 кв.м.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу. 1 ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Таким образом, сам по себе факт строительства ФИО1 жилого дома на земельном участке, находящемся в его пользовании на законных основаниях, в соответствии с разрешенным использованием земельного участка, не противоречит требованиям законодательства.

По смыслу статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

ФИО1, как следует из материалов дела, принимались меры к легализации самовольной постройки.

Уведомлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... истцу отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на основании п.1 ч.6 ст. 55 ГрК РФ, по причине не представления необходимых документов.

Согласно техническому заключению ООО «Тектоника» несущие и ограждающие конструкции и объемно-планировочные решения жилого дома не создают угрозу жизни и здоровья проживающих в нём граждан. Индивидуальный жилой дом соответствует строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам, предъявляемым к объектам индивидуального строительства и пригоден для дальнейшей эксплуатации.

По заключению ООО «Эксперт 01» и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» жилой дом по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Ярковский сельсовет, ЖСК «Тула», участок №... соответствует требованиям пожарной безопасности нормативно правовых актов РФ в области пожарной безопасности и нормативных документов по пожарной безопасности, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Кадастровым инженером составлена схема расположения объекта капитального строительства на территории земельного участка, согласно которой жилой дом истца расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 54:19:041901:305, минимальные отступы до границ земельного участка соблюдены.

Анализ исследованных судом материалов дела свидетельствует о том, что строительство жилого дома осуществлялось на земельном участке, предоставленном истцу в установленном законом порядке и предназначенном для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с целевым назначением земельного участка. Объект строительства соответствует всем строительным нормам и правилам, спорное помещение по своему размещению, типу строения, примененным материалам, степени благоустройства соответствует необходимым для данного типа помещения правилам СНиП и ГОСТ, безопасно и пригодно к эксплуатации, соответствует пожарным и санитарным нормам. Правопритязания на спорный объект отсутствуют. Истец в настоящее время лишен возможности оформить свое право собственности на жилой дом по независящим от него обстоятельствам, возведение им жилого дома не противоречит требованиям закона и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

К существенным нарушениям строительных норм и правил можно отнести такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. ("Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ)

Таким образом, поскольку самовольная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, учитывая, что истцом не может быть зарегистрировано право собственности в ином порядке, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований о признании права собственности на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью №... кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Ярковский сельсовет, ЖСК «Тула», участок №....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Е.В. Лисина