Постановление № 5-189/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 5-189/2021

Дело № 5-189/2021


П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

25 июня 2021 года г. Пучеж

Судья Пучежского районного суда Ивановской области Федичева И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при отсутствии случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (далее - Указ 23-УГ), изданным в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13.03.2020 №6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», с учетом сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области, с 18.03.2020 на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности.

Данным указом установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

В силу абзаца 5 п.9 Указа 23-УГ граждане, находящиеся на территории Ивановской области, обязаны при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

ФИО1 в нарушение п.9 (абз.5) Указа Губернатора Ивановской области № 23-УГ от 17.03.2020 (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения), в период режима повышенной готовности, установленного данным Указом, 21 мая 2021 года в 15 часов 50 минут, находился в торговом зале магазина «Пятерочка», расположенном по адресу <...> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маска, респиратора или иных средств их заменяющих), тем самым не выполнил установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ на основании постановления Пучежского районного суда Ивановской области от 03.03.2021 года, которое вступило в законную силу 26.03.2021 года.

В судебное заседание ФИО1 не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствии ФИО1 на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, представленными на рассмотрение:

- протоколом об административном правонарушении от 21 мая 2021 года по факту совершения ФИО1 административного правонарушения по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, с которым он согласился.

- к протоколу прилагается фототаблица, на которой зафиксировано нахождение ФИО1 в торговом зале магазина «Пятерочка», расположенном по адресу <...> без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- постановлением Пучежского районного суда Ивановской области от 03.03.2021 года о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, которое вступило в законную силу 26.03.2021 года;

- объяснениями ФИО1 от 21.05.2021 г. из которого следует, что 21 мая 2021 года в 15 часов 50 минут он находился в торговом зале магазина «Пятерочка», расположенном по адресу <...> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски). Об указе Губернатора Ивановской области ему известно. Вину свою признает;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Пучежский» ФИО2 от 21.05.2021 года, из которого следует, что 21.05.2021 года в 15 час. 50 мин. выявлен факт нахождения ФИО1 без средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маска, респиратора или иных средств их заменяющих), в торговом зале магазина «Пятерочка», расположенного по адресу <...> в период повышенной готовности, установленный Указом Губернатора Ивановской области на территории Ивановской области, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Частью 2 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Поскольку материалы дела данных, свидетельствующих о нарушении ФИО1 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенного в случаях, определенных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, не содержат, действия ФИО1 были направлены на повторное невыполнение правил поведения при введении Указом 23-УГ режима повышенной готовности на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), то его действия подлежат квалификации по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Представленные на рассмотрение доказательства являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения данного административного дела.

Оснований не доверять приведенным доказательствам не имеется.

При этом учитываю, что нахождение физического лица в общественном месте (в маршрутном такси) без маски направлено на создание угрозы не только собственной безопасности, жизни и здоровья, но и безопасности, жизни, здоровья, иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Врио начальника ОУУП УУП и ПДН МО МВД России «Пучежский» ФИО2 ФИО1 характеризуется удовлетворительно, как проживающий по месту регистрации, на иждивении детей нет, студент 2 курса.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1, в соответствии с со ст.4.2 КоАП РФ судья признает - признание вины, юный возраст нарушителя.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судьей не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Судья не усматривает оснований для назначения более мягкого наказания в виде предупреждения с учетом характера административного правонарушения, конкретные обстоятельства которого выразились в нахождении ФИО1 без использования средств защиты органов дыхания - в торговом помещении, то есть в общественном месте, предполагающем контакт со значительным количеством людей, что создает повышенный риск заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019), представляющей опасность для жизни и здоровья населения, а также с учетом существующего уровня распространения данной инфекции.

Оснований для применения ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ судья не усматривает. Отсутствие негативных последствий административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не свидетельствует о том, что совершенное ФИО1 деяние не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для физических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкция ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде штрафа от 15 000 до 50 000 рублей.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение привлекаемого к административной ответственности лица, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, а также влияние назначенного наказания на исправление лица, привлекаемого к административной ответственности, судья считает возможным признать указанные обстоятельства исключительными и в соответствии с п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ снизить размер назначаемого штрафа.

Оснований для применения ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить ФИО1, что при наличии обстоятельств, при которых невозможно в установленные сроки уплатить штраф и с учётом материального положения по ходатайству лица оплата штрафа может быть отсрочена судьёй до одного месяца или рассрочена на срок до трёх месяцев.

Указать ФИО1 на ответственность за неуплату штрафа в установленный срок, предусмотренную ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

(Реквизиты, по которым необходимо оплатить штраф:

УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), КПП 370201001, ИНН <***>, код ОКТМО 24621000, номер счета получателя платежа 03100643000000013300 в отделении г.Иваново БИК 012406500, КБК 18811601201010601140, идентификатор 18880437211183168857)

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись ФИО3