Постановление № 5-201/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 5-201/2018




Дело №5-201/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


город Иваново «05» октября 2018 года

Судья Фрунзенского районного суда города Иваново – Егорычева Е.Б.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

переводчика – А.К.С.,

при секретаре – Гаджикурбановой Т.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 05.10.2018года в городе Иваново дело об административном правонарушении, представленное начальником отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Фрунзенскому району г. Иваново в отношении

ФИО1 родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Республики Узбекистан, не работающей, регистрации в Российской Федерации не имеющей, проживающей по адресу: <адрес>, к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства в течение года не привлекалась

у с т а н о в и л:


В производство Фрунзенского районного суда города Иваново поступил протокол об административном правонарушении, согласно которому 05.10.2018года в 14.00часов в помещении отделения по вопросам миграции ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново по адресу: <...> ходе проверки документов установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока, который истек 03.10.2017года, тем самым ФИО1 нарушила положения ст. 5 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В ходе судебного заседания ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала. Пояснила, что приехала в Российскую Федерацию 05.07.2017 года, не знала о том, что до 03.10.2017года должна была выехать. В настоящее время приобрела билет для самостоятельного выезда за пределы РФ, в связи с чем, возражала на принудительное выдворение за пределы РФ и помещение его в центр временного содержания иностранных граждан.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд считает вину ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ установленной, поскольку являясь иностранным гражданином, она нарушила режим пребывания в Российской Федерации, ввиду отсутствия документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и не покинула территорию Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания, который истёк 03.10.2017года, чем нарушила ст.5 Федерального Закона №115 от 25.07.2002года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что нашло своё подтверждение в протоколе об административном правонарушении от 05.10.2018года; объяснение ФИО1 полученном 05.10.2018года инспектором ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново, которые аналогичны показаниям ФИО1 данным в судебном заседании.

Согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО1 гражданка Республики Узбекистан въехала на территорию РФ 05.07.2017года в порядке, не требующем получения визы сроком до 02.10.2017года, поставлена на учет по месту пребывания 11.07.2017года по адресу <адрес> срок пребывания до 02.10.2017года.

Оснований не доверять приведённым доказательствам у суда не имеется.

При рассмотрении дела ФИО1 не представлены документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, правовых оснований для пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации в настоящее время не имеется, близких родственников граждан РФ она не имеет.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность ФИО1 суд относит признание вины в совершении правонарушения. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Таким образом, суд полагает, что административное наказание ФИО1 должно быть назначено в виде штрафа, с выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

С учётом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, оно не может быть признано малозначительным, поэтому оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При рассмотрении дела ФИО1 не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии билета для самостоятельного выезда за пределы РФ. Доводы о том, что билет для самостоятельного выезда за пределы РФ приобретен и находится в г.Москве не подтверждены представленными материалами дела. На основании изложенного ходатайство начальника отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Фрунзенскому району г.Иваново о помещении ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области, в целях обеспечения исполнения административного наказания до момента выдворения за пределы Российской Федерации, суд находит подлежащим удовлетворению, полагая, что для принятия необходимых мер к выдворению за пределы Российской Федерации достаточен срок не более двух месяцев с исчислением срока с момента фактического задержания с 04.10.2018года.

Руководствуясь ст.ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд

п о с т а н о в и л:


ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть ФИО1 административному штрафу в размере 2.000(две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путём принудительного выдворения из Российской Федерации.

До момента выдворения содержать ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области, расположенном по адресу: <...>, сроком не более двух месяцев, с момента фактического задержания с 04.10.2018 года.

Постановление может быть обжаловано и на него внесен протест в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня вручения.

Судья подпись Е.Б. Егорычева



Суд:

Фрунзенский районный суд г. Иваново (Ивановская область) (подробнее)

Судьи дела:

Егорычева Елена Борисовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ