Решение № 12-211/2017 от 15 сентября 2017 г. по делу № 12-211/2017

Дело №12-211/2017


Решение

Именем Российской Федерации

15 сентября 2017 года город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Зотова Ю.Ш., при секретаре Дергуновой М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника Межрайонной ИФНС России №19 по Саратовской области от 13.04.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица – руководителя общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО1,

установил:

Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России №19 по Саратовской области от 13.04.2017 года руководитель общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Считая вынесенное постановление незаконным, ФИО1 обратилась с жалобой в суд, в которой просит отменить вышеуказанное постановление и вернуть дело на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указала, что она не была извещена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, кроме того копия постановления от 13.04.2017 года в нарушение требований ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ была направлена ей 16.05.2017 года. Так же считает, что постановление подлежит отмене, поскольку 27.01.2017 года ООО «<данные изъяты>» признано недействующим юридическим лицом и принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России №19 по Саратовской области по доверенности ФИО2 просила суд отказать в удовлетворении жалобы.

Заслушав представителя Межрайонной ИФНС России №19 по Саратовской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В силу п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" привлечение к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допустимо в случае, когда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, представлены документы, содержащие заведомо ложную информацию, которая повлекла либо могла повлечь за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности.

На основании подп "в" п. 1, п. 5 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в п. 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подп. "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в п. 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подп. "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения 09.11.2016 года контрольных мероприятий в отношении ООО «<данные изъяты>» установлено, что постоянно действующий исполнительный орган ООО «<данные изъяты>» не находится по адресу, указанному в учредительных документах юридического лица- <адрес><адрес>, связь с юридическим лицом не возможна.

Руководитель ООО «<данные изъяты>», ФИО1, на момент проведения контрольных мероприятий не представила сведения об адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа ООО «<данные изъяты>».

Факт совершения должностным лицом- руководителем ООО «<данные изъяты>» ФИО1 вмененного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 06.03.2017 года, протоколом осмотра территорий, помещений, документов, предметов от 09.11.2016 года, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 06.03.2017 года.

Таким образом, вывод должностного лица о наличии в действиях руководителя ООО «<данные изъяты>» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 не была извещена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении несостоятельны. Приглашение на 06.03.2017 года в 10 часов 00 минут для составления протокола об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, направленное руководителю ООО «<данные изъяты>» ФИО1 по адресу: <адрес> получено адресатом 21.11.2016 года, что подтверждается списком №12 внутренних почтовых отправлений от 15.11.2016 года и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 41001205722183.

Доводы жалобы о том, что 27.01.2017 года ООО «<данные изъяты>» признано недействующим юридическим лицом и принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, не являются основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении, поскольку проверка в отношении ООО «<данные изъяты>» проводилась 09.11.2016 года.

Доводы жалобы о том, что копия постановления от 13.04.2017 года в нарушение требований ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ была направлена 16.05.2017 года не являются основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении руководителя ООО «<данные изъяты>» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч4. ст. 14.25 КоАП РФ, вынесено должностным лицом административного органа в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При таких обстоятельствах оснований к отмене вышеуказанного постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление начальника Межрайонной ИФНС России №19 по Саратовской области от 13.04.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица – руководителя общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение 10 дней.

Судья Ю.Ш. Зотова