Решение № 2-2272/2017 2-2272/2017~М-1785/2017 М-1785/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2-2272/2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 августа 2017 года город Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего Садыкова Р.Н.,

при секретаре Бикбулатовой Р.Р.,

с участием ст. помощника прокурора Уфимского района РБ Гафиятуллина Д.И.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Уфимского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Уфимского района РБ обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указывая на то, что прокуратурой Уфимского района проведена проверка законности получения лицами, употребляющими наркотические средства, права на управление транспортными средствами, в ходе которой выяснилось что ФИО1 имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1», выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Из сведений ГБУЗ Республиканский наркологический диспансер № Министерства здравоохранения РБ следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ не проходил медицинское освидетельствование у врача нарколога на право допуска к управлению транспортными средствами, заключение ВК № от ДД.ММ.ГГГГ и врачебное свидетельство о результатах амбулаторного наркологического обследования № от ДД.ММ.ГГГГ ему не выдавалось, в связи с чем, ФИО1, имея водительское удостоверение категории «В,В1,С,С1», при управлении транспортным средством ФИО1 представляет угрозу безопасности движения на дорогах для других водителей и пешеходов.

Прокурор Уфимского района РБ просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, прекратить действие водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 на управление транспортными средствами категории «В, В1, С, С1».

В судебном заседании ст. помощник прокурора Уфимского района РБ Гафиятуллин Д.И. поддержал исковые требования и просил удовлетворить их в полном объёме.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, с заявлением либо ходатайством об отложении слушания или рассмотрении дела в его отсутствии не обращался, возражения по исковому заявлению ответчик не представил, как и доказательства в подтверждении своих доводов.

Третье лицо ГБУЗ РБ ГКБ № <адрес>, извещенное о дне, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не явилось. Причину неявки суду не сообщило.

Третье лицо Управление ГИБДД МВД России по РБ, извещенное о дне, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не явилось. Причину неявки суду не сообщило.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей третьих лиц.

Согласно части 1 статьи 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Суд перешел к рассмотрению дела в порядке заочного производства.

Суд, выслушав ст. помощника прокурора, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно карточке операций с ВУ ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категории «В, В1, С, С1», в связи с чем, ему ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение №.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 этого же Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 3 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно статье 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

По смыслу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами является необходимым условием для получения права на управление транспортными средствами.

Статьей 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 указанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Как определено ст. 26 Закона, к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение. Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст. 26 Закона подтверждается соответствующим удостоверением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Согласно объяснениям, отобранным ст. помощником прокурора <адрес> Гафиятуллиным Д.И., ФИО1 подтвердил, что с целью уклонения от прохождения медицинского осмотра у врача нарколога в мае-июле 2016 года он обратился к неустановленному лицу с просьбой изготовить медицинское заключение врача-нарколога наркологического кабинета в графе 14 медицинской справки о допуске к управлению транспортным средством серии 8015 №. После чего, неустановленное лицо в неустановленное время в неустановленном месте внесло в медицинскую справку заведомо ложные сведения о прохождении ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 медицинского освидетельствования у врача-нарколога С. и о его пригодности к управлению транспортным средством, поддельную печать и штамп медицинского учреждения - Минздрав РБ ГБУЗ Республиканский наркологический диспансер № и передало ФИО1 На основании указанной медицинской справки ФИО1 незаконно получил водительское удостоверение на право управления транспортным средством № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В, В1,С, С1».

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, для управления автомобилями, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, - 8 (категория В), без права работы по найму, противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии) и др.

Согласно справке ГБУЗ РБ ГКБ № <адрес> ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом: опийная наркомания с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в соответствии с Перечнем вредных и опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, ФИО1 в силу имеющегося у него заболевания «опийная наркомания» не имеет права осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами, в том числе категорий «В, В1, С, С1», в связи с чем, иск прокурора <адрес> РБ подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198, 233 ГПК РФ;

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Прекратить действие водительского удостоверения ФИО1 на право управления транспортными средствами №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, категории «В, В1, С, С1».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Р.Н. Садыков