Решение № 12-457/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 12-457/2020

Дело № 12-457/2020


Р Е Ш Е Н И Е

12 ноября 2020 года г.Нижний Новгород

Судья Советского районного суда г.Нижнего Новгорода Ежов Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление начальника по вопросам миграции отдела полиции №... УМВД России по г.Н.Новгороду М.Г.Е. от (дата) №... по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника по вопросам миграции отдела полиции №... УМВД России по г.Н.Новгороду М.Г.Е. от (дата) №... ФИО1 признана виновной в совершение административного правонарушения по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 в Советский районный суд г.Н.Новгорода направлена жалоба, в обоснование которой указано, что она не является физическим лицом, постановление в отношении нее составлено в отсутствии доверенности у должностного лица действовать от имени правоохранительных органов, с нарушением норм материального процессуального закона.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, должностное лицо, вынесшее постановление, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

При таких данных суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением является противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствие со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п.п.7,15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 Срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно. По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.

Согласно ч. 1 ст.19.15 КоАП РФ Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, (дата) в отделе по вопросам миграции отдела полиции №... УМВД России по Г.Н.Новгороду, расположенному по адресу: ..., было установлено, что гражданка ФИО1 проживает по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) с (дата), не заменила паспорт в связи с достижением 45-летнего возраста, тем самым нарушила п.п. 7,15 Положения «О паспорте гр. РФ», утвержденное Постановлением Правительства РФ № 828 от 08.07.1997 г., т.е. совершил(а) административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО1 подтверждаются совокупностью собранных доказательств: протоколом об административном правонарушении от (дата), а также иными письменными доказательствами.

Оснований для признания недопустимыми вышеназванных письменных доказательств, суд не усматривает.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей ч.1 ст.19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений при составлении протокола об отстранении от управления транспортным средством, протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и протокола об административном правонарушении, влекущих признание их в качестве недопустимых доказательств, судом в ходе рассмотрения дела не установлено.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Доводы ФИО1 о том, что она не является физическим лицом, а также, что должностное лицо не имело право производить процессуальные действия в отсутствии доверенности, не основаны на законе, в связи с чем не принимаются судом во внимание.

Таким образом, доводы жалобы не опровергают установленных должностным лицом обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу постановления.

Суд находит, что по существу доводы автора жалобы сводятся к несогласию с выводами должностного лица и собственной переоценке установленных обстоятельств и доказательств по делу, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены должностным лицом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность оспариваемого постановления, либо опровергали выводы должностного лица, в связи с чем, признаются судьей пересматривающим дело по жалобе несостоятельными, основанными на неверном толковании действующего законодательства и не могут служить основанием для отмены обжалуемого постановления.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

В силу изложенного, оснований для прекращения производства по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности не имеется.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией статьи ч.1 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления должностным лицом не допущено.

При таких обстоятельствах состоявшееся постановление сомнений в своей законности не вызывает; оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника по вопросам миграции отдела полиции №... УМВД России по г.Н.Новгороду М.Г.Е. от (дата) №... по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.15 КоАП РФ - оставить без изменения, а ФИО1 – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные гл.30 КоАП РФ, в Нижегородский областной суд.

Судья Д.С.Ежов

(марка обезличена)