Решение № 2-507/2018 2-507/2018 ~ М-291/2018 М-291/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2-507/2018

Саткинский городской суд (Челябинская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-507/2018 г.


РЕ Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Сатка 29 июня 2018 г.

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Патраковой Е.Б.,

при секретаре Хафизовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Саткинском районе Челябинской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию,

установил

ФИО1 обратился в суд с уточненным иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Саткинском районе Челябинской области ( далее по тексту УПФР) о признании незаконным отказа УПФР включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве чистильщика литья, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заливщика металла литейного участка Душанбинского опытно-ремонтного экскаваторного завода Республики <данные изъяты>, период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности назначить ему досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии ему было отказано, по причине отсутствия требуемого специального стажа, Считает отказ незаконным, так как в спорный период времени он работал в условиях вредного производства.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.

Представитель УПФР в Саткинском районе ФИО2, в судебном заседании возражала в удовлетворении иска, по тем основаниям, что отсутствуют доказательства, разъясняющие особый характер работы истца по Списку 1.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 9,0 ( с учетом переходных положений ст.35 данного Закона): мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичные положения содержались в пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно пп. "а" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Как видно из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 07 ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Саткинском районе Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1. отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 36-40).

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Саткинском районе Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ общий страховой стаж ФИО1. составляет 32 года 05 месяцев 04 дня, продолжительность стажа на соответствующих видах работ Списку № - отсутствует. При этом в специальный стаж не зачтены периоды работы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве чистильщика литья, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заливщика металла литейного участка Душанбинского опытно-ремонтного экскаваторного завода Республики <данные изъяты> ( л.д. 43-49)

Как видно из записей в трудовой книжки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ он был принят в Душанбинский опытно-ремонтный экскаваторный завод чистильщиком литья по третьему разряду в литейный участок, с ДД.ММ.ГГГГ переведен заливщиком металла по второму разряду литейного участка, ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых условий оплаты труда (Постановление Совета Министров СССР от 17.09.1986 года ) ему был установлен 2 разряд заливщика металла литейного участка, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.36 п.1 КЗоТ Тадж.СССР ( л.д. 14-18)

В Списке N 1 ( от 22 августа 1956 года N 1173) производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в раздел XI. МЕТАЛЛООБРАБОТКА подраздел 1. Литейное производство, пункт а) рабочие - включены заливщики металла и обрубщики, вырубщики и опиловщики фасонного литья на наждаках и вручную.

.
В Разъяснении от 02 апреля 1976 года N 5/8 "О порядке применения утвержденных постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденном постановлением от 02 апреля 1976 года N 81/8 Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариат ВЦСПС ( далее по тексту Разъяснения) указано., что рабочие и инженерно-технические работники, профессии и должности которых включены в список N 1 (раздел XI "Металлообработка", подраздел 1 "Литейное производство"), имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах независимо от того, где имеется литейное производство: на машиностроительном заводе, на текстильной фабрике, химическом заводе, угольной шахте или на другом предприятии (п. 1 п/п "б"). Данными Разъяснениями также предусмотрено, что по Списку № 1 следует назначать пенсию на льготных условиях чистильщикам литья – как обрубщикам, вырубщикам и опиловщикам фасонного литья на наждаках и вручную.

Список N 1(26.01.1991 г. N 10,) производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, также предусматривает профессию заливщик металла (раздел XI "Металлообработка", подраздел 1 "Литейное производство", пункт "а", позиция 1110100а-12176)

Таким образом записи в трудовой книжке истца по профессии заливщик металла, чистильщик литейного участка подтверждают его работу во вредных и тяжелых условиями труда в период с 1984 по 1989 год, вид профессии и цех полностью соответствуют Списку № 1 (1956 г.)

В соответствии с пп. "а" п. 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 при исчислении периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, если работа предусмотрена Списками от 1956 года и имела место до 01 января 1992 года, то к ней можно приравнять отдельные виды деятельности, перечисленные в п. п. 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от 03 августа 1972 года № 590, в частности подпунктом «к» п. 109 Положения, периоды Службы в Вооруженных силах СССР, другой службы.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. "а" и "б" п. 16),, приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий). При этом указанные периоды приравниваются к работе по Списку № утвержденному в ДД.ММ.ГГГГ, в размере не превышающем имеющегося стажа такой работы по Списку № года

Согласно записям в военном билете истец проходил действительную военную службу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.77) с ДД.ММ.ГГГГ он был принят в Душанбинский опытно-ремонтный экскаваторный завод чистильщиком литья по третьему разряду в литейный участок, ( работа по Списку №), следовательно требование истца о включении в специальный стаж период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как приравненный к работе по Списку № года, которая следовала за окончанием этого периода подлежит удовлетворению.

Таким образом подлежит включению в специальный стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве чистильщика литья ( 1 год 06 мес. 19 дн.), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заливщика металла литейного участка Душанбинского опытно-ремонтного экскаваторного завода Республики <данные изъяты> ( 2 года 10 мес. 20 дн.), период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 гол 8 мес.28 дн.), всего 06 лет 02 месяца 07 дней при требуемом стаже 06 лет для возраста истца <данные изъяты> года на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ, следовательно требование ФИО1 о назначении ему досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Саткинском районе Челябинской области удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ Саткинского района Челябинской области включить в специальный стаж в соответствии с п.1 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях » № 400 -ФЗ от 28.12.2013 года период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве чистильщика литья, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заливщика металла литейного участка Душанбинского опытно-ремонтного экскаваторного завода Республики <данные изъяты>, период Службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Саткинском районе Челябинской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости соответствии с п.1 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях » № 400 -ФЗ от 28.12.2013 г. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд, в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ Е.Б.Патракова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Е.Б.Патракова

Секретарь А.А. Хафизова

Решение вступило в законную силу «____»_________________ 2018 года

Судья Е.Б.Патракова



Суд:

Саткинский городской суд (Челябинская область) (подробнее)

Ответчики:

УПФР в г.Сатке Челябинской области (подробнее)

Судьи дела:

Патракова Е.Б. (судья) (подробнее)