Решение № 2-2058/2019 2-2058/2019~М-2036/2019 М-2036/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 2-2058/2019

дело № 2-2058/2019

УИД № 23RS0025-01-2019-002748-91


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Курганинск 18 ноября 2019 года

Краснодарского края

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Курганского М.Г.,

при секретаре Рутенко К.А.,

с участием представителя истцов ФИО1,

действующего по заявлению,

представителя ответчика - администрации муниципального образования Курганинский район ФИО2,

действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования Курганинский район Краснодарского края о признании права собственности на перепланированный и реконструированный жилой дом,

установил:

ФИО3 обратилась в Курганинский районный суд Краснодарского края с иском к администрации муниципального образования Курганинский район о признании права собственности на перепланированный и реконструированный жилой дом, в обоснование указав, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный на земельном участке, площадью 1700 кв. м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, по адресу: <адрес>. В целях улучшения жилищных условий она произвела перепланировку и реконструкцию жилого дома, без получения соответствующего разрешения. В результате реконструкции и перепланировки жилого дома отсутствуют существенные нарушение градостроительных и строительных норм и правил, сохранение жилого дома в перепланированном виде не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Просит признать за ней право собственности на объект капитального строительства здание, назначение - жилой дом, наименование - жилой дом, количество этажей - 1, материал стен - из прочих материалов, год завершения строительства -1969 год, общей площадью 42,3 кв. м., имеющим самостоятельные подключения к газоснабжению, электроснабжению, канализации, не имеющим мест общего пользования, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, просила рассмотреть в своё отсутствие, с участием представителя ФИО1

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования доверителя поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом на основании договора купли-продажи. Его доверителем без разрешительных документов была сделана перепланировка в жилом доме, убрано печное отопление, дом газифицирован, в результате увеличилась площадь жилого дома. Согласно экспертному заключению перепланированный жилой дом не нарушает права и интересы других лиц, соответствуют всем градостроительным нормам и правилам, не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Курганинский район ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании указал, что при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, заключение эксперта, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации - защита гражданских прав осуществляется, в частности, путём признания права.

В соответствии ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права пользования, владения и распоряжения имуществом.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьёй.

Как следует из п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешённое использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи жилого дома от 06.04.1993 ФИО3 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО3 является собственником земельного участка, площадью 1700 кв. м., кадастровый №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № 8 от 26.03.2019.

Согласно техническому паспорту составленного по состоянию на 17.09.2019 на объект индивидуального жилищного строительства - жилой <адрес> в <адрес>, площадь жилого дома составляет 42,3 кв. м., год постройки - 1969, число этажей - 1, назначение - жилой дом, литер А.

Согласно сообщению главы муниципального образования Курганинский район от 09.10.2019 уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома по адресу: <адрес>, оставлены без рассмотрения.

Таким образом, истцом при реконструкции и перепланировке жилого дома, в нарушение градостроительных норм, было осуществлено увеличение площади жилого дома по <адрес> в <адрес>, при этом разрешение на это в установленном законом порядке не получено.

Согласно разъяснениям, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, в этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно заключению эксперта ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Курганинскому району от 16.10.2019 строение литер А, А1 - жилой дом с пристройкой, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и требованиям Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Объект исследования - жилой дом не создаёт угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, не нарушает прав третьих лиц, и не оказывает негативное влияние на уже существующие здания и сооружения.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности данного заключения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований ФИО3

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к администрации муниципального образования Курганинский район Краснодарского края о признании права собственности на перепланированный и реконструированный жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект капитального строительства здание, назначение - жилой дом, наименование - жилой дом, количество этажей - 1, материал стен - из прочих материалов, год завершения строительства -1969 год, общей площадью 42,3 кв. м., имеющим самостоятельные подключения к газоснабжению, электроснабжению, канализации, не имеющим мест общего пользования, расположенный на земельном участке, кадастровый №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является документом основанием для проведения кадастровых работ в отношении объектов указанных в нём, постановки на кадастровый учёт и внесения соответствующих сведений и изменений в данные государственного кадастра недвижимости об указанном выше объекте недвижимого имущества и государственной регистрации права собственности за ФИО3

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, а именно с 20 ноября 2019 года.

Председательствующий М.Г. Курганский