Постановление № 5-126/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 5-126/2018

дело №5-126/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт.Троицко-Печорск 15 ноября 2018 года

Судья Троицко-Печорского районного суда Республики Коми Чулков Р.В.,

при секретаре Задорожной О.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

должностного лица – инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Троицко-Печорскому району ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее в течение года привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

10.10.2018 на рассмотрение судье Троицко-Печорского районного суда РК поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1

Согласно протоколу, составленному 03.10.2018 инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Троицко-Печорскому району ФИО2, 03.10.2018 в 13 часов 12 минут на кв.Южный у д.4 пгт.Троицко-Печорск Республики Коми в нарушение ст.12 Федерального закона №40 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» ФИО1 управляла транспортным средством ГАЗ-3110 госномер № регион в случае, когда заведомо отсутствует обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств и не выполнила законного требования сотрудника полиции, выданного 14.09.2018 об устранении причин и условий запрещающих эксплуатацию транспортного средства, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО1 вину в инкриминируемом ей правонарушении признала полностью. Обстоятельства совершения инкриминируемого правонарушения не оспаривала. Указала, что действительно 14.09.2018 получала от инспектора ДПС требование, которым устанавливался срок для устранения причин запрещающих эксплуатацию транспортного средства, а именно: застраховать ответственность владельцев транспортных средств в отношении принадлежащего ей автомобиля «Волга». По причине того, что одна воспитывает дочь и не имея денежных средств для своевременного оформления полиса ОСАГО в установленный требованием сотрудника полиции срок, 03.10.2018 следовала на автомобиле в страховую компанию с целью оформления полиса, но была остановлена сотрудником ГИБДД.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, должностного лица, изучив материалы дела, обстоятельства по делу, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Помимо признания ФИО1 вины в совершении правонарушения, ее виновность подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом инспектора ДПС ГИБДД ФИО2 от 03.10.2018; постановлениями от 14.09.2018 и 03.10.2018 по привлечению ФИО1 к ответственности по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, требованием об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения от 14.09.2018; карточкой учета транспортного средства ГАЗ-3110 госномер № регион, а также полисом ОСАГО серии ККК № оформленным ФИО1 в отношении автомобиля ГАЗ-3110 со сроком его действия с 14:37 часов 03.10.2018 по 24:00 часа 02.10.2019, оснований не доверять которым, не имеется.

В силу пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории РФ определяются Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст.1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории РФ устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством РФ (п.4 ст.22).

Пунктом 3 статьи 16 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что владельцы транспортных средств должны осуществлять обязательное страхование своей гражданской ответственности в соответствии федеральным законом.

В соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (ч.2, 6 ст.4) при возникновении права владения транспортным средством (приобретение его в собственность) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

Лица, нарушившие установленные настоящим Федеральным законом требования об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

При этом в ч. 3 ст.32 Федерального закона от 25.04.2002 №40-ФЗ содержится прямой запрет на использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Указанные требования воспроизведены в ч.2 ст.19 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет административную ответственность по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 31.05.2005 №6-П положения п.2 ст.4, закрепляющие обязанность страхования владельцами транспортных средств риска своей гражданской ответственности и недопустимость использования на территории РФ транспортных средств, владельцы которых не исполнили эту обязанность, признаны не противоречащими Конституции РФ.

Из анализа вышеприведенного действующего федерального законодательства, обязанность владельца транспортного средства застраховать свою гражданскую ответственность, не предполагает права управления транспортным средством до выполнения указанной обязанности.

Из материалов дела следует, что после выявления правонарушения и привлечения к ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.37 КоАП РФ за управление автомобилем госномер Е 184 КХ/11 регион с заведомо отсутствующим полисом ОСАГО 14.09.2018 инспектором ДПС ФИО6 вынесено и вручено ФИО1 требование об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, а именно: исключить совершение вышеуказанного нарушения - управлять автомобилем госномер № регион не застраховав свою гражданскую ответственность в соответствии с ФЗ РФ от 25.04.2002 №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» после 14 часов 50 минут 24.09.2018.

Согласно п.1 ч.1 ст.13 ФЗ РФ «О полиции» полиции, к которой относится согласно п.7 ст.2 инспектор ГИБДД, для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

В соответствии со ст.12 ФЗ РФ «О полиции» на полицию возлагаются следующие обязанности прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия (абз.2 п.1 ст.12 Закона), выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (абз.4 п.1 ст.12 Закона).

При таких обстоятельствах, согласно приведенных норм, инспектор ГИБДД ФИО6 действовал в пределах предоставленных ему полномочий и вправе был вручить ФИО1 требование об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, с целью предотвращения условий, создающих угрозу безопасности дорожного движения. При этом в требовании правомерно указано, что невыполнение указаний может повлечь административную ответственность в соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, о чем ФИО1 была предупреждена.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ является формальным и окончен с момента неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Установлено, что требование сотрудника полиции в адрес ФИО1 носило законный характер, поскольку последняя заведомо управляла транспортным средством без полиса ОСАГО. В установленный требованием сотрудника ГИБДД срок (до 14 часов 50 минут 24.09.2018) ФИО1 обязанность по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств не исполнила, а именно, продолжила эксплуатацию транспортного средства заведомо без оформления полиса ОСАГО, данное обстоятельство было выявлено по истечении установленного ей требованием срока, тем самым она не выполнила законные требования сотрудника полиции при исполнении им служебных обязанностей, направленных на выявление, пресечение административных правонарушений. Факт управления транспортным средством 03.10.2018 в 13 часов 12 минут без полиса ОСАГО ФИО1 в суде не отрицала, данное обстоятельство также подтверждается оформленным ФИО1 полисом ОСАГО срок действия которого определен с 14 часов 37 минут 03.10.2018.

Нарушений норм права при производстве по делу не выявлено, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе место совершения правонарушения и событие административного правонарушения, в протоколе отражены.

Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу, что ФИО1 допущено неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, то есть в ее действиях содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ является полное признание вины, устранение допущенного нарушения.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ не установлено.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, не истекли.

С учетом изложенных обстоятельств, учитывая личность правонарушителя, которая имеет несовершеннолетнего ребенка и воспитывает его одна, является индивидуальным предпринимателем, ранее в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения с назначением наказаний в виде штрафов, которые ею оплачены, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа. Назначение иного вида наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.19.3 КоАП РФ не будет способствовать достижению целей, указанных в ст.3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначив ей наказание в виде административного штрафа 700 (семьсот) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

ГРКЦ НБ РК Банка России г. Сыктывкар, УФК по РК (МВД по РК) ИНН получателя платежа 1101481581, номер счета получателя платежа 40101810000000010004 (в назначении платежа следует указать дату и номер данного постановления, а также наименование суда: Троицко-Печорский районный суд РК), КПП 110101001 БИК 048702001 КБК 18811690050056000140, код ОКТМО 87 636 000.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Предложить лицу, подвергнутому административному наказанию, после уплаты административного штрафа представить в Троицко-Печорский районный суд РК документ, подтверждающий уплату штрафа.

Неуплата административного штрафа в этот срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Троицко-Печорский районный суд РК в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.В.Чулков