Решение № 2-512/2019 2-512/2019~М-34/2019 М-34/2019 от 25 марта 2019 г. по делу № 2-512/2019

Дело № 2-512/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2019 года

Электростальский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Жеребцовой И.В.

При секретаре Сыченко О.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, обязании назначить досрочную страховую пенсию

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, <дата> рождения, после уточнения исковых требований, обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о включении периодов ее работы: с 08.08.1983 г. по 20.08.1988 г. в должности <Б.> хирургического отделения ЦМСЧ-21 в льготном исчислении; с 27.02.1989 г. по 09.11.1992 г.- в должности патронажной <Б.> в детских яслях № 12 в календарном исчислении; с 19.03.2012 г. по 31.03.2012 г. – в должности палатной <Б.> 5-ого хирургического отделения ГБУЗ г. Москвы ГКБ № 57 ДЗМ в календарном исчислении. В обосновании своих требований ссылается на то, что исключение периода с 27.02.1989 г. по 09.11.1992 г. является не обоснованным, поскольку на тот период Постановление СМ СССР от 17.12.1959 г. № 1397, которое применялось на территории РФ до 01.10.1993 г. Период ее работы в должности <Б.> хирургического отделения ЦМСЧ-21 должен быть исчислен в льготном исчислении, поскольку ее работа в данной должности подтверждена приложенными документами. Кроме того, считает, что период нахождения на курсах повышения квалификации исключен не верно, поскольку на курсы она направлялась работодателем с сохранением среднего заработка.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области исковые требования истца не признала, просила в иске отказать из-за отсутствия у ФИО1 специального стажа.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона « О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, досрочная страховая пенсия устанавливается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах

В соответствии с ч. 3 ст. 30 указанного закона, периоды работы ( деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы

( деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 ст. 30 указанного закона, периоды работы ( деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы ( деятельности).

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 29 ноября 2018 года № 4428833 следует, что своим решением Комиссия отказала в назначении досрочной пенсии по старости ФИО1, ввиду отсутствия требуемого льготного стажа.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 в период с 27.02.1989 г. по 09.11.1992 г. работала в должности <Б.> в детских яслях № 12. Пенсионное управление не зачло истцу в стаж данный период, так как данное учреждение « Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, не поименовано.

Однако, в период работы истца в должности <Б.> в детских яслях № 12 действовало Постановление СМ СССР от1 17.12.1959 г. № 1397 « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в соответствии с которым в перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет, были включены такие учреждения как « детские ясли», а наименование должности было как « медицинские сестры-все, независимо от наименования должности». Указанное постановление, согласно Постановлению Совета Министров – Правительства РФ от 22.09.1993 № 953, применялось на территории РФ до 01.10.1993 г.

Следовательно, данный период подлежит включению истцу в специальный стаж, в календарном исчислении.

В период с 08.08.1983 г. по 20.08.1988 г. ФИО1 работала в должности <Б.> хирургического отделения ЦМСЧ-21.

Данные период пенсионное управление включила истцу в специальный стаж в календарном исчислении.

Согласно ч. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с под 20 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации

( утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781), действовавшего в оспариваемый период, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях ( группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В соответствии с п. 2 Постановления Совмина СССР от 06.09.1991 г. № 464 « Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет», исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: … среднему медицинскому персоналу отделений( палат) хирургического профиля стационаров- один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, а периоды работы после указанной даты- в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Архивной справкой № 1342, выданной работодателем, подтверждается, что в указанный период работы истец работала в должности <Б.> хирургического отделения стационара.

Таким образом, расчет специального стажа за этот период должен производиться как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Согласно пункту 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ

« О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, в силу ст.ст. 123, 240-243 КЗоТ РФ, ст. 187 ТК РФ, при направлении работников для повышения квалификации ( с отрывом от производства), за ним сохраняется место работы ( должность), производятся предусмотренные законом выплаты, время обучения на курсах повышения квалификации засчитывается в трудовой стаж.

Исходя из приведенных норм правого регулирования, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условия, подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, период работы ФИО1 с 19.03.2012 г. по 31.03.2012 г. в должности палатной <Б.> хирургического отделения ШБУЗ г. Москвы ГКБ

№ 57 ДЗМ должен быть включен в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Поскольку, исключение из специального стажа ФИО1 оспариваемых периодов работы в совокупности с признанными ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области периодами на дату обращения истца за назначением пенсии превышает 30 лет, пенсия ФИО1 должна быть назначена со дня обращения- 18 августа 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью, период работы с 08.08.1983 г. по 20.08.1988 г. в должности <Б.> хирургического отделения ЦМСЧ-21 в льготном исчислении, период работы с 27.02.1989 г. по 09.11.1992 г. в должности <Б.> в детских яслях № 12 в календарном исчислении, период работы с 19.03.2012 г. по 31.03.2012 г. в должности <Б.> хирургического отделения ГБУЗ г. Москвы ГКБ № 57 ДЗМ в календарном исчислении и обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 14 августа 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья И.В. Жеребцова

Полный текст решения изготовлен 20 апреля 2019 года

Судья И.В. Жеребцова