Решение № 2-873/2017 2-873/2017~М-832/2017 М-832/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-873/2017

Дело ---

Резолютивная часть решения

объявлена судом в судебном

заседании 05 октября 2017 года

мотивированное
решение суда

составлено ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** ...

Петровский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Мишина А.А.,

при секретаре Земцове В.Е.,

с участием:

истца ФИО1;

представителя ответчика – ПАО «Ставропольэнергосбыт» - ФИО2, действующей на основании доверенности --- от 30.12.2015г.,

представителя третьего лица ПАО «МРСК Северного Кавказа» - ФИО3, действующей на основании доверенности --- от ***,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Ставропольэнергосбыт» о признании незаконным действия ПАО «Ставропольэнергосбыт» по прекращению подачи электрической энергии,

УСТАНОВИЛ :

Истец ФИО1 обратилась в Петровский районный суд ... с исковым заявлением к ПАО «Ставропольэнергосбыт» о признании незаконным действия ПАО «Ставропольэнергосбыт» по прекращению подачи электрической энергии.

Свои требования обосновывают тем, что *** работники ПАО «Ставропольэнергосбыт» незаконно отключили подачу электроэнергии на территорию ее домовладения по адресу .... При этом работники ПАО «Ставропольэнергосбыт» самовольно вошли на территорию ее домовладения в ее отсутствие.

Просит суд признать незаконными действия ПАО «Ставропольэнергосбыт» по прекращению подачи электрической энергии на территорию ее домовладения по адресу ...; обязать ПАО «Ставропольэнергосбыт» в недельный срок возобновить подачу электрической энергии на территорию ее домовладения по адресу ...; взыскать с ПАО «Ставропольэнергосбыт» в ее пользу размер уплаченной госпошлины в сумме 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель ПАО «Ставропольэнергосбыт» - ФИО2; действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований представил суду отзыв на исковое заявление в котором указала, что ПАО «Ставропольэнергосбыт» и ФИО1, руководствуясь действующим законодательством заключили договор энергоснабжения электрической энергией --- от *** (далее по тексту договор). В соответствии с которым ПАО «Ставропольэнергосбыт» обязалось продавать ФИО1 электрическую энергию, а ФИО1 - принимать ее и оплачивать до 10 числа месяца следующего за расчетным. Оплата за потребленную электроэнергию осуществляется истцом с нарушением сроков установленных договором, вследствие этого к ответчику неоднократно принимались меры ограничения режима подачи электроэнергии.

Добровольно оплачивать расходы за введение режимов ограничения и возобновления подачи электроэнергии ФИО1 отказалась. ПАО «Ставропольэнергосбыт» было вынуждено обратиться в мировой суд и Судебным приказом Мирового судьи Судебного участка № ... Производство --- от 14.03.2017г. были взысканы расходы за введение режима ограничения 1972,88 руб. и режима возобновления подачи электроэнергии 1972,88 руб. и 200,00 рублей судебных расходов по оплате госпошлины в пользу ПАО «Ставропольэнергосбыт».

Добровольно оплачивать расходы за введение режимов ограничения и возобновления подачи электроэнергии и 200 рублей судебных расходов ФИО1 отказалась.

*** ПАО «Ставропольэнергосбыт» обратилось в ФССП по ... в ... и *** было возбуждено исполнительное производство ----ИП.

*** было вынесено постановление об окончании исполнительного производства ----ИП, в результате фактического исполнения требований по оплате.

Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги. В домовладении ... фактически проживает 3 человека, 3 комнаты, норматив потребления составляет 85,4 кВт.ч на 1 человека в месяц (Приказ министерства жилищно-коммунального хозяйства ... от *** N 298-о/д (ред. от ***. Итого наличие у потребителя задолженности по оплате возникает при задолженности свыше 85,4*3*2=512,4 кВт.ч умноженная на действующий тариф, т. е. 512,4*2,91руб.=1491,08 руб.

Итого на день ограничения *** задолженность за электроэнергию -.-

Так как ФИО1 неоднократно нарушались обязательства по оплате потребленной электрической энергии в 2016-2017 году, руководствуясь разделом XI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** ---, взыскатель после направления в адрес должника уведомлений и извещений применил в отношении его приостановление (полное ограничение, отключение) потребления электроэнергии. Должнику предварительно были вручены под расписку: претензия от ***, уведомление --- от *** с предупреждением о частичном ограничении подачи электрической энергии в случае не погашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки данного предупреждения (уведомления), а по истечении 10 дней со дня введения ограничения, электроснабжение будет приостановлено, а при отсутствии технической возможности введение ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. По состоянию на *** (дату направления уведомления об ограничении) за ответчиком образовалась задолженность в размере 4917,90 руб.

*** должнику на основании уведомления ---ЧС от *** филиалом ПАО «МРСК Северного Кавказа»-«Ставропольэнерго», была приостановлена подача электрической энергии путем введения режима полного ограничения подачи электрической энергии (приостановления, отключения) (отключение абонента напряжением 0,4 кВ), автоматическим выключателем, рубильником линейным разъединителем, о чем составлен акт --- П от ***, в присутствии ФИО1 и подписан ответчиком.

Приостановка подачи электрической энергии, без введения частичного ограничения, была произведена по причине отсутствия технической возможности ввода режима частичного ограничения, что подтверждается письмом --- от *** «о введении ограничения режима потребления электроэнергии».

Стоимость работ (услуг) по техническому обеспечению приостановления (ограничения потребления, отключения) подачи электрической энергии, на основании договора оказания услуг по передаче электрической энергии № СЭ04454 от *** взыскатель возмещает филиалу ПАО «МРСК Северного Кавказа»- «Ставропольэнерго».

Кроме того, взыскатель несет собственные затраты по техническому обеспечению приостановления (ограничения потребления, отключения) электроэнергии. Таким образом, сумма затрат по техническому обеспечению приостановления (ограничения потребления), подлежащая возмещению должником складывается из затрат, возмещаемых взыскателем сетевой организации, и собственных затрат взыскателя.

В соответствии с расчетом полной стоимости работ по приостановлению (ограничению, отключению) подачи электрической энергии стоимость отключения абонента, согласно калькуляции расчета стоимости ограничения (возобновления) подачи электроэнергии от ***, на напряжении 0,4 кВ автоматическим выключателем, рубильником линейным разъединителем составляет 2068,20 руб. в том числе НДС.

Итого на *** задолженность -.-., в том числе за электроэнергию -.- руб., задолженность за ограничение -.- руб.

На основании п. 120 Правил (Утвержденных постановлением Правительства РФ --- от ***) предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 309, 310 ГК РФ, ст. 155 ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденными Постановлением Правительства РФ от *** --- просят суд отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ПАО «Ставропольэнергосбыт» в полном объеме.

Представитель третьего лица: ПАО «МРСК Северного Кавказа» в лице СЭС филиала «Ставропольэнерго» – ФИО3 действующая на основании доверенности от *** --- года в судебном заседании возражала против заявленных требований в своем отзыве на исковое заявление укала, что ПАО «МРСК Северного Кавказа» в лице СЭС филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго» заявленные исковые требования считает незаконными и необоснованными по следующим основаниям.

Полное или частичное ограничение режима потребления электрической энергии вводится инициатором введения ограничения в строгом соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от *** --- (далее - Правила).

Согласно пункту 2 Правил ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в том числе, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 4 Правил ограничение режима потребления электрической энергии в связи с возникновением у потребителя задолженности по оплате вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются.

Пунктом 5 Правил определено, что ограничение режима потребления, инициированное в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления.

Между ПАО «Ставропольэнергосбыт» (Заказчик) и ПАО «МРСК Северного Кавказа» (Исполнитель) заключен договор №СЭ04454 от *** оказания услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с предметом данного договора Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, заключивших с Исполнителем Договоры о порядке передачи электрической энергии, а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном Договором.

Согласно п.2.2.2. указанного договора Исполнитель обязуется самостоятельно и (или) с привлечением ТСО оказывать на основании заявки Заказчика услуги по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии Потребителями и по возобновлению их электроснабжения, а Заказчик обязуется оплачивать услуги на условиях Договора.

Заказчик указывает в заявке объекты Потребителя, подлежащие ограничению (или объемы вводимого Потребителю ограничения), а Исполнитель самостоятельно определяет способы введения полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии.

*** ПАО «Ставропольэнергосбыт» в адрес Светлоградских электрических сетей филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа»-«Ставропольэнерго» было направлено уведомление --- ЧС о необходимости введения частичного ограничения режима потребления электрической энергии с ***.17 в отношении ФИО1 в связи с неисполнением договорных обязательств в части оплаты.

Введение полного ограничения режима потребления электрической энергии сетевой организацией подтверждается актом о введении ограничения режима потребления электрической энергии от *** ---п. При этом, введение частичного ограничения режима потребления электроэнергии в отношении истца по техническим причинам не представилось возможным.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от *** ---, отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в заявленном объеме.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; вправе в установленном порядке вселять в жилое помещение граждан.

Собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником домовладения, расположенного по адресу ..., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от *** и от ***.

*** ФИО1 на основании уведомления ---ЧС от *** филиалом ПАО «МРСК Северного Кавказа»-«Ставропольэнерго», была приостановлена подача электрической энергии путем введения режима полного ограничения подачи электрической энергии (приостановления, отключения) (отключение абонента напряжением 0,4 кВ), автоматическим выключателем, рубильником линейным разъединителем, о чем составлен акт --- П от ***, в присутствии ФИО1 и подписан ею.

Приостановка подачи электрической энергии, без введения частичного ограничения, была произведена по причине отсутствия технической возможности ввода режима частичного ограничения, что подтверждается письмом --- от *** «о введении ограничения режима потребления электроэнергии».

В соответствии с п. 1 ст.539 ГК РФпо договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст.540 ГК РФв случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 2 и 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В соответствии со ст.153Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жило помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 66 «Правилпредоставлениякоммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** --- (далее - Правила ---) и пункту 1 статьи 155 ЖК РФ оплата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.

ПАО « Ставропольэнергосбыт » надлежащим образом осуществляло свои обязательства по поставке электрической энергии, однако, в результате ненадлежащего исполнения обязательств по оплате потребленной электроэнергии за истцом и пользователями домовладения, образовалась задолженность за потребленную электроэнергию, что подтверждается материалами дела: копией акта сверки от *** копией сводного акта оказанных услуг за июль 2017 ... представленного ответчиком расчета задолженности на *** задолженность ФИО1 перед ПАО«Ставропольэнергосбыт» составила 7101,91 руб., в том числе за электроэнергию 4917,90+727,50+1524,09- 2135,78 =5033,71 руб., задолженность за ограничение 2068,20 руб.

Подпунктом «а» пункта 117 Правил --- (в редакции от ***), предусмотрено, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.

Из подпункта «а» пункта 119 Правил --- следует, что исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления)предоставлениеему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения).

Согласно акта сверки от *** задолженность истца в связи с неоплатой коммунальной услуги «электроснабжение» на *** составила -.- руб.

Как следует из материалов дела Должнику предварительно были вручены под расписку: претензия от ***, уведомление --- от *** с предупреждением о частичном ограничении подачи электрической энергии в случае не погашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки данного предупреждения (уведомления), а по истечении 10 дней со дня введения ограничения, электроснабжение будет приостановлено, а при отсутствии технической возможности введение ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

В соответствии с абз. 15 п. 2 Правил --- потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуг.

Таким образом, получение вышеуказанных документов членами семьи собственника помещения либо пользователем помещения не противоречитдействующемузаконодательству РФ. В силу ст.31 ЖК РФи ст.292 ГК РФпредусмотрено, что члены семьи собственника, проживающие совместно несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования этим помещением.

На основании изложенного, предупреждение (уведомление) и извещение были вручены в порядке, предусмотренномдействующим законодательством под расписку, без выражения несогласия с ними, порядок (предупреждения) уведомления потребителейПАО«Ставропольэнергосбыт» был соблюден.

В связи с тем, что истцом в указанный в уведомлении и извещении срок задолженность не была погашена,ПАО«Ставропольэнергосбыт» в соответствии с действующим законодательством инициировало введение частичного ограничения режима потребления электрической энергии с ***.17 в отношении ФИО1 в связи с неисполнением договорных обязательств в части оплаты

В соответствии с п. 22 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребленияэлектрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от *** ---, подача электрической энергии потребителю возобновляется не позднее чем через 24 часа с момента устранения потребителем оснований для введения ограничения режима потребления, за исключением случая, предусмотренного пунктом 23 настоящих Правил. Под устранением указанных в абзацах втором и третьем подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил оснований для введения ограничения режима потребления понимается поступление денежных средств в размере задолженности в адрес инициатора введения ограничения или сетевой организации (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления), в том числе посредством принятия банком денежных средств на расчетный счет инициатора введения ограничения или сетевой организации.

Согласно п. 120 Правил 354 предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

Однако, до настоящего времени денежные средства в размере задолженности -.- руб., в том числе за электроэнергию -.- руб., задолженность за ограничение -.- руб. в адрес ПАО «Ставропольэнергосбыт » в полном объеме не поступили.

Задолженность ответчика по оплате потребленной электроэнергии составляет -.- руб. Кроме того, ответчику на оплату действий по введению ограничения режима потребления электрической энергии был выставлен счет на сумму -.- руб., который до настоящего времени также не оплачен. Согласно п. 24 Правил ограничения электроэнергии инициатор введения ограничения вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке с потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления, компенсации расходов на оплату действий исполнителя (субисполнителя) по введению ограничения режима потребления такого потребителя и последующему его восстановлению, а также на совершение им действий, предусмотренных настоящими Правилами. На основании изложенного, ввиду того, что ПАО «Ставропольэнергосбыт» соблюден порядок инициирования процедуры введения ограничения, а так же учитывая, что до настоящего времени задолженность за потребленную электроэнергию и расходы на оплату действий по введению ограничения режима потребленияэлектрической энергии Ответчиком не оплачены, оснований для восстановления подачи электрической энергии не имеется.

В силу ст.12 ГК РФзащита гражданских прав может быть осуществлена путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечениядействий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы истца о том, что письменное уведомление о погашении задолженности в течение 1 месяца и предупреждение о возможном ограничении коммунальных услуг ей не вручались, и заказной корреспонденцией не направлялись суд находит несостоятельными.

Таким образом, правовых оснований для признания незаконными действий ПАО «Ставропольэнергосбыт» по прекращению подачи электрической энергии на территорию домовладения по адресу ...; и обязания ПАО «Ставропольэнергосбыт» в недельный срок возобновить подачу электрической энергии на территорию домовладения по адресу ..., взыскании с ответчика расходов на оплату госпошлины в размере 300 руб., у суда не имеется, в связи с чем в удовлетворений исковых требований истца ФИО1 следует отказать в полном объеме.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Ставропольэнергосбыт» о признании незаконными действий ПАО «Ставропольэнергосбыт» по прекращению подачи электрической энергии на территорию домовладения по адресу ...; и обязании ПАО «Ставропольэнергосбыт» в недельный срок возобновить подачу электрической энергии на территорию домовладения по адресу ..., взыскании с ПАО «Ставропольэнергосбыт» в пользу ФИО1 расходов на оплату госпошлины в размере 300 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ...вом суде через Петровский районный суд ... в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Мишин А.А.