Решение № 12-657/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 12-657/2020

Дело 12-657/2020

07MS0014-01-2020-002953-64


РЕШЕНИЕ

г. Нальчик 25 сентября 2020 г.

Судья Нальчикского городского суда КБР Чинаева Е.А.,

с участием представителей местной религиозной организации «Церковь Христиан

Адвентистов Седьмого Дня г. Нальчик» ФИО1 и ФИО2 по

доверенности,

рассмотрев жалобу руководителя местной религиозной организации «Церковь Христиан Адвентистов Седьмого Дня г. Нальчик» ФИО1 ФИО6, <данные изъяты>

на постановление мирового судьи судебного участка № 14 Нальчикского судебного района КБР от 10 августа 2020 года, которым местная религиозная организация «Церковь Христиан Адвентистов Седьмого Дня г. Нальчик» привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ к штрафу в размере 30000 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения,

права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ сторонам разъяснены, отводов и ходатайств не заявлено,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 14 Нальчикского судебного района КБР от 10 августа 2020 года местная религиозная организация «Церковь Христиан Адвентистов Седьмого Дня г. Нальчик» привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ к штрафу в размере 30000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, пастор местной религиозной организации «Церковь Христиан Адвентистов Седьмого Дня г. Нальчик» ФИО1

обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Указывает, что в постановлении судьи указано, что местная религиозная организация «Церковь Христиан Адвентистов Седьмого Дня г. Нальчик» выпускала и распространяла литературу без маркировки с официальным полным наименованием данной религиозной организации, что послужило принятием решения суда о виновности религиозной организации в нарушении ФЗ № 125 «О свободе совести и религиозных объединениях». Однако, ни в одном из документов административного дела не указано на выпуск местной религиозной организации «Церковь Христиан Адвентистов Седьмого Дня г. Нальчик» религиозной литературы.

Вся литература в общественном месте для всех желающих, а именно в зале Богослужений, где проходят религиозные обряды и церемонии промаркирована в установленном порядке штампом с полным наименованием их религиозной организации. Все складские и хозяйственные помещения являются изолированными, отдельными не проходными комнатами, с дверями, закрывающимися на замок, ключи от которых хранятся у пастора и заведующего по складу, попасть в которые можно с общего коридора подвала.

Отмечает, что в подвальном помещении здания церкви и на складе никакая миссионерская и богослужебная деятельность не проводилась, склад не является общедоступным местом. В Богослужебном зале в свободном доступе вся литература миссионерской направленности промаркирована полным наименованием религиозной организации.

В судебное заседании руководитель и представитель местной религиозной организации «Церковь Христиан Адвентистов Седьмого Дня г. Нальчик» ФИО1 и ФИО2, поддержали доводы жалобы и просили ее удовлетворить.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Часть 3 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за осуществление религиозной организацией деятельности без указания своего официального полного наименования, распространение в рамках миссионерской деятельности литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов без маркировки с указанным наименованием или с неполной либо заведомо ложной маркировкой, и влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов.

Правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений урегулированы Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона N 125-ФЗ литература, печатные, аудио- и видеоматериалы распространяемые в рамках осуществления от ее имени миссионерской деятельности, должны иметь маркировку с официальным полным наименованием данной религиозной организации.

Как следует из материалов дела 11 июня 2020 года в ходе обследования домовладения по адресу: КБР, <...> в которой располагается местная религиозная организация «Церковь Христиан Адвентистов Седьмого Дня г. Нальчик» в подвальном помещении в комнате расположенном слева от входа обнаружена религиозная литература без маркировочных данных данной организации «Церковь Христиан Адвентистов Седьмого Дня», что является нарушением требований пункта 3 статьи 17 Федерального закона N 125-ФЗ.

Изложенные обстоятельства явились основанием для вынесения 13 июня 2020 года участковым уполномоченным ОП №2 УМВД России по г.Нальчик определения о возбуждения дела об административном правонарушении, и проведении административного расследования.

17 июня 2020г. участковым уполномоченным ОП №2 УМВД России по г.Нальчик составлен протокол об административном правонарушении в отношении религиозной организации «Церковь Христиан Адвентистов Седьмого Дня г. Нальчик» предусмотренном частью 3 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из объяснений от 11 июня 2020 года пастора местной религиозной организации «Церковь Христиан Адвентистов Седьмого Дня г. Нальчик» ФИО1 следует, что указанное складское помещение могут посетить руководитель религиозной организации, заведующий складом, а также все прихожане, посетители во время проведения религиозных мероприятий.

Факт совершения местной религиозной организации «Церкви Христиан Адвентистов Седьмого Дня г. Нальчика» административного правонарушения нашел свое полное подтверждение имеющимися в материалах дела совокупностью доказательств, которым была дана оценка мировым судом на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Вывод о наличии в действиях местной религиозной организации «Церкви Христиан Адвентистов Седьмого Дня г. Нальчика» состава вмененного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в обжалуемом судебном акте.

Действия местной религиозной организации «Церкви Христиан Адвентистов Седьмого Дня г. Нальчика» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложенный в жалобе довод о том, что в постановлении мирового суда в описательно-мотивировочной части неверно указан квалифицирующий признак выпуск религиозной организацией литературы без маркировки с официальным полным наименованием данной религиозной организации, подлежит исключению, поскольку не нашел свое подтверждение, исследованными в судебном заседании материалами административного дела.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Доводы жалобы не ставят под сомнение наличие в действиях местной религиозной организации «Церкви Христиан Адвентистов Седьмого Дня г. Нальчика» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено местной религиозной организации «Церкви Христиан Адвентистов Седьмого Дня г. Нальчика» в минимальном размере санкции, предусмотренной частью 3 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, и является справедливым и соразмерным содеянному.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 14 Нальчикского судебного района КБР от 10 августа 2020 года, вынесенное в отношении местной религиозной организации «Церкви Христиан Адвентистов Седьмого Дня г. Нальчика» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, исключив из описательно-мотивировочной части постановления квалифицирующий признак выпуск религиозной организацией литературы без маркировки с официальным полным наименованием данной религиозной организации, в остальной части постановление оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в течение 10 суток.

Судья - подпись

копия верна:

Судья - Е.А. Чинаева