Решение № 2-1188/2019 2-1188/2019(2-6177/2018;)~М-6102/2018 2-6177/2018 М-6102/2018 от 15 февраля 2019 г. по делу № 2-1188/2019

дело №2- 1188/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2019 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г.Челябинска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Л.В.Икаевой, при секретаре Кобяковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО4, лица, в отношении которого подано заявление ФИО5, представителя ответчика ФИО6 гражданское дело по иску ФИО4, действующей в интересах ФИО5 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинска об установлении юридического факта проживания на территории Российской Федерации и понуждению к выплате пенсии,

установил:

ФИО4, действующая в интересах опекаемого несовершеннолетнего ФИО5, обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинска (далее УПФР) об установлении юридического факта проживания на территории Российской Федерации и понуждению к выплате пенсии. В качестве фактических оснований указано, что решением УПФР от 12 декабря 2018 года ФИО5 отказано в установлении социальной пенсии по случаю потери кормильца в связи с отсутствием документального подтверждения факта постоянного проживания на территории РФ.

В судебном заседании ФИО4 поддержала заявленные требования в полном объеме. По существу спора пояснила суду, что ФИО5 находится у неё под опекой. ФИО5 является сиротой. Ребенок должен был получать пенсию, но не получал так как выехал в другое государство. Последние выплаты пенсии были в июне 2018 года. Она подала заявление в сентябре 2018г. в ГУ УПФР, чтобы начислили пенсию, ей пояснили, что нужна постоянная регистрация. Ребенок проживает в квартире её мужа по адресу <адрес> вместе с истцом и ее дочерью. ФИО2 ходит в школу, занимается хоккеем. Он потерял пенсию из-за того, что выехал за пределы Казахстана. В Казахстане сказали, что выплатят все на территории РФ. На данный момент ФИО4 утратила гражданство Казахстана.

ФИО5, привлеченный к участию в деле по ч.3 ст. 37 ГПК РФ, в судебном заседании поддержал заявление ФИО9. Пояснил суду, что он постоянно проживает по адресу г. Челябинск <адрес>250, обучается в образовательном центре №.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании иск не признала, с исковыми требованиями не согласилась в полном объеме. Пояснила суду, что социальная пенсия выплачивается при условии постоянного проживания в РФ. На основании того, что истица с ребенком не проживает постоянно на территории РФ, было отказано в назначении пенсии. На момент подачи заявления у истицы отсутствовала постоянная регистрация. Государственная пенсия назначается с месяца, в котором обратился заявитель.

Выслушав стороны, оценив показания свидетелей ФИО10 и ФИО12, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

В силу ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери..

Согласно п.11 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в соответствии со ст. 11 названного Закона право на социальную пенсию по потере кормильца имеют постоянно проживающие в РФ дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что решением УПФР от 12 декабря 2018 года ФИО5 отказано в установлении социальной пенсии по случаю потери кормильца в связи с отсутствием документального подтверждения факта постоянного проживания на территории и РФ.

Из материалов дела известно, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> района Костанайской области относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Опека установлена на основании постановления Акимата <адрес> области от ДД.ММ.ГГГГ № « О назначении опеки над ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения» опекуном назначена ФИО3 Данные обстоятельства подтверждены указанным постановлением, свидетельством о рождении ФИО7, свидетельством о смерти ФИО7, справкой о том, что сведения об отце записаны со слов матери ( л.д.31-45).

Согласно свидетельству № о регистрации по месту пребывания, выданном Отделом по вопросам миграции ОП « Курчатовский» ФИО2 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу г.Челябинск, <адрес> ( л.д.31).

ФИО3 также на основании свидетельства № о регистрации по месту пребывания, выданном Отделом по вопросам миграции ОП « Курчатовский» зарегистрирована по адресу г.Челябинск, <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.42).

Согласно справке МАОУ « Образовательный центр № г. Челябинска» ФИО2 обучается в 8-5 классе в 2018-2019 году( л.д.61)

Свидетели Свидетель №1 и ФИО8 подтвердили суду, что ФИО2 с июля 2018 года постоянно проживает в квартире по адресу г. Челябинск, <адрес>250, принадлежащей на праве собственности Свидетель №1

Из материалов дела известно, что в <адрес> ФИО2 было назначено Госсоцпособие по случаю потери кормильца с 14.03.2007г. ( л.д.48).

Из решения № от 29.05.2018г. Управления внутренних дел <адрес> известно, что ФИО3, следующей совместно с ребенком ФИО2 разрешен выезд за пределы Республики Казахстан в связи с выездом на постоянное место жительства в ФИО1 ( л.д.)

Согласно справке отдела по вопросам миграции ОП « Курчатовский» подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ принято заявление ФИО3, ФИО2 о приеме в гражданство РФ ( л.д.)

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Установление факта постоянного проживания в Российской Федерации, осуществляется на основе совокупности доказательств, лежащих в области жилищных, трудовых, межличностных и иных отношений и свидетельствующих о том, что на указанную дату лицо выбрало территорию, на которой фактически постоянно проживает, как место своих приоритетных каждодневных жизненных интересов и своими действиями установило или выразило явное стремление к установлению с ней реальной связи. Применительно к несовершеннолетнему ФИО2 это означает волеизъявление его законного представителя, в данном случае опекуна ФИО3,. на возникновение указанных правоотношений на территории Российской Федерации.

Исследованными доказательствами нашел подтверждение факт постоянного проживания в Российской Федерации, в г. Челябинске по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> района Костанайской области Республики Казахстан. Поэтому в этой части иск подлежит удовлетворению.

Согласно п.1, 2 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по выплате страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению" утвержденному Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 600н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по выплате страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению (далее соответственно - ПФР, пенсия, государственная услуга, Административный регламент) определяет порядок предоставления ПФР через свои территориальные органы государственной услуги, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении территориальными органами ПФР государственной услуги. При предоставлении государственной услуги осуществляется выполнение административных процедур, направленных на реализацию прав граждан в соответствии с поданным заявлением.

Из материалов дела известно, что на дату решения УПФР от ДД.ММ.ГГГГ заявителем не были представлены документальные доказательства постоянного проживания ФИО2 на территории Российской Федерации, поэтому оспариваемое решение на дату его принятия было законно и обосновано и оснований для возложения обязанности по назначению с ДД.ММ.ГГГГ социальной пенсии ФИО2 на основании поданных документов, не имеется. Вместе с тем, в связи с установлением судом факта постоянного проживания на территории Российской Федерации ФИО11 Р.О. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного Фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинска обязано повторно рассмотреть заявление ФИО3, действующей в интересах ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по установлению социальной пенсии по случаю потери кормильца с учетом установленного юридического факта.

Руководствуясь ст.12, 194-198, 264 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск ФИО4, действующей в интересах ФИО2 удовлетворить частично.

Установить юридический факт постоянного проживания в Российской Федерации, в г. Челябинске по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> района Костанайской области Республики Казахстан.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинска повторно рассмотреть заявление ФИО3, действующей в интересах ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по установлению социальной пенсии по случаю потери кормильца с учетом установленного юридического факта.

Отказать ФИО3, действующей в интересах ФИО2 в требовании о возложении обязанности на Управление Пенсионного Фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинска по установлению с ДД.ММ.ГГГГ социальной пенсии по случаю потери кормильца ФИО2

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы в Курчатовский районный суд, постановивший решение.

Председательствующий п/п Л.В.Икаева

Курчатовский районный суд г.Челябинска

Дело №

УИД 74RS0№-27

Копия верна. Судья:

Вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Судья:

Секретарь: