Решение № 12-104/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 12-104/2019

Дело №12-104/19


РЕШЕНИЕ

29 июля 2019 г. п. Ленинский

судья Ленинского районного суда Тульской области Кольцюк В. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу генерального директора ГУП Автокомбинат «Мосавтосантранс» на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и решение заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области

установил:

постановлением № от 22 мая 2019 г. инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Туле ФИО2 собственник транспортного средства <данные изъяты> ГУП Автокомбинат «Мосавтосантранс», местонахождение по адресу: <адрес>, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ – превышение установленной скорости движения транспортного средства на 28 км/ч, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. При этом, административное правонарушение было зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Кордон», имеющего функции фотовидеосъёмки.

Данное постановление было обжаловано вышестоящему должностному лицу – руководителю ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области, по решению которого обжалуемое постановление оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения. Не согласившись с постановлением ГИБДД и решением должностного лица ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области генеральный директор ГУП Автокомбинат «Мосавтосантранс» подал в Ленинский районный суд Тульской области жалобу, в которой просит постановление № от 22 мая 2019 г. и решение должностного лица ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 20 июня 2019 г. отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы заявитель указал, что водитель автомобиля <данные изъяты>, собственником которой является ГУП Автокомбинат «Мосавтосантранс», на момент фиксации правонарушения выполнял неотложное служебное задание. При этом, с целью соблюдения обеспечения безопасности движения и действуя в соответствие с требованиями п.3.1 ПДД, водитель включил проблесковый маячок синего цвета и специальный звуковой сигнал.

Заявитель генеральный директор ГУП Автокомбинат «Мосавтосантранс» ФИО3, извещённый о времени и месте судебного заседания, в назначенное время суд не явился, об уважительных причинах неявки суд не известил, об отложении дела не ходатайствовал. На основании п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотрение жалобы в отсутствие заявителя.

Исследовав письменные материалы дела судья приходит к следующему.

Постановлением от 22 мая 2019 г. № инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО2 собственник транспортного средства <данные изъяты> Автокомбинат «Мосавтосантранс» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ – превышение установленной скорости движения транспортного средства на 28 км/ч, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. При этом, административное правонарушение было зафиксировано 09-16 часов 15 мая 2019 г. на 167 км автодороги М2 Крым н. <адрес> с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Кордон» №КВ0416, имеющего функции фотовидеосъёмки.

Поскольку событие административного правонарушения, в связи с которым уполномоченным должностным лицом ГИБДД было вынесено обжалуемое постановление произошло в границах Ленинского района, рассмотрение жалобы относится к компетенции судьи Ленинского районного суда Тульской области.

Решением заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по <адрес> от 20 июня 2019 г. жалоба генерального директора ГУП Автокомбинат «Мосавтосантранс» ФИО4 оставлена без удовлетворения, постановление от 22 мая 2019 г. № без изменения. Основанием для принятия должностным лицом ГИБДД такого решения явилось не представление заявителем доказательств, подтверждающих факт выполнения водителем автомобиля <данные изъяты> на момент фиксации административного правонарушения неотложного служебного задания.

Из представленных документов следует, что собственником автомобиля <данные изъяты> является ГУП Автокомбинат «Мосавтосантранс».

Из путевого листа № на май 2019 г. следует, что водитель автомобиля скорой медицинской помощи <данные изъяты> ГУП Автокомбинат «Мосавтосантранс» ФИО1, в период с 08-00 часов 14 мая 2019 г. до 20-00 часов 15 мая 2019 г. осуществлял выезды по станции скорой и неотложной медицинской помощи им А. С. Пучкова г. Москвы (СС и НМП им А. С. Пучкова).Согласно письму главного врача СС и НМП им А. С. Пучкова - ФИО5, автомобиль марки <данные изъяты> в период времени с 18-13 часов 14 мая 2019 г. до 12-25 часов 15 мая 2019 г. работал в составе общепрофильной выездной бригады СМП № подстанции № станции скорой и неотложной медицинской помощи им. А. С. Пучкова, и по наряду №, данная бригада выполняла оперативное задание, а именно, осуществляла медицинскую эвакуацию больного Б., 63 лет, Курская область – г. Белгород – г. Москва.

Ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Ч.2 ст.12.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.

Однако, как следует из положений п.3.1 Правил дорожного движения РФ, водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8 - 18 настоящих Правил, приложений 1 и 2 к настоящим Правилам при условии обеспечения безопасности движения.

Для получения преимущества перед другими участниками движения водители таких транспортных средств должны включить проблесковый маячок синего цвета и специальный звуковой сигнал.

Поскольку водитель принадлежащего ГУП Автокомбинат «Мосавтосантранс» автомобиля скорой медицинской помощи <данные изъяты> ФИО1 выполнял неотложное служебное задание - транспортировку больного, осуществлял движение с включенным проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом, в соответствие с положениями п.3.1 ПДД он был вправе отступать от требований ПДД относительного скоростного режима.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что в действиях собственника транспортного средства <данные изъяты> ГУП Автокомбинат «Мосавтосантранс» состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 с. 12.9 КоАП РФ отсутствует.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствие с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно почтовому штемпелю жалоба подана в установленные КоАП РФ сроки.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ судья

решил:

жалобу генерального директора ГУП Автокомбинат «Мосавтосантранс» на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и решение должностного лица ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области удовлетворить.

Постановление № от 22 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и решение заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Тульской области от 20 июня 2019 г. отменить за отсутствием состава административного правонарушения.

Производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в отношение собственника транспортного средства <данные изъяты> ГУП Автокомбинат «Мосавтосантранс» прекратить.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья В. М. Кольцюк