Решение № 2-398/2018 2-398/2018 ~ М-164/2018 М-164/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-398/2018

2-398/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2018 года г. Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Косцюкевич Е.А.,

при секретаре Галкиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Смоляниновского городского поселения Приморского края, ООО Управляющая компания «Партнеры» о взыскании материального и морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Смоляниновского городского поселения Приморского края, ООО Управляющая компания «Партнеры» о взыскании материального и морального вреда.

В обоснование иска указано, что ФИО1 с семьей проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора найма служебного жилого помещения.

С момента вселения истца в указанное жилое помещение услуги по отоплению и горячему водоснабжению оказывались ненадлежащим образом. В период с 01.05.2015 по 31.05.2016 истец регулярно обращался в администрацию Смоляниновского городского поселения, управляющую организацию ООО «УК Партнеры», КГУП «Примтеплоэнерго» с заявлениями, в которых просил принять меры для оказания коммунальных услуг должного качества, освободить его от оплаты услуг ненадлежащего качества, однако указанные организации никаких мер не предпринимали.

Решением мирового судьи судебного участка № 97 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района Приморского края от 20.01.2018 удовлетворен иск КГУП «Примтеплоэнерго» к истцу и членам его семьи, с которых солидарно взыскана задолженность за отопление и горячее водоснабжение за период с 01.05.2015 по 31.05.2016 в размере 28 861,35 руб., пени – 2 722,02 руб. и расходы по уплате государственной пошлины – 1 403 руб., всего взыскано 32 986,37 руб. Данную сумму истец считает убытками, причиненными ненадлежащим оказанием услуг. Просил взыскать солидарно с главы администрации Смоляниновского городского поселения, директора ООО «УК «Партнеры» в счет возмещения причиненного материального вреда 32 986,37 руб. Взыскать с директора ООО «УК «Партнеры» неустойку за каждый день предоставления некачественной услуги за период с 01.05.2015 по 31.05.2016 в размере 28 861,35 руб. Взыскать с директора ООО «УК «Партнеры» компенсацию морального вреда в сумме 100 000 руб. Взыскать с главы администрации Смоляниновского городского поселения компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

В судебном заседании истец уточнил требования, поскольку ошибочно указал в качестве ответчиков главу администрации Смоляниновского городского поселения и директора ООО «УК «Партнеры». Фактически требования предъявлены к юридическим лицам – Смоляниновскому городскому поселению и ООО «УК «Партнеры». Дополнительно пояснил, что он регулярно обращался к ответчикам с заявлениями, в которых просил выяснить причины предоставления ему услуг отопления ненадлежащего качества, однако ответчики не разобрались в этом вопросе. В 2017 году произведен ремонт системы отопления многоквартирного жилого дома – изменена разводка труб, заменены радиаторы отопления, после чего ситуация с отоплением в квартире улучшилась, но не окончательно. С заявлениями о замене радиаторов отопления либо их промывке он не обращался, полагает, что ответчики должны были установить причину ненадлежащего отопления и устранить их своими силами за счет собственных средств.

Представитель ответчика – ООО «УК «Партнеры» ФИО2 в судебном заседании против иска возражала. Пояснила, что наниматель жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> неоднократно обращался в ООО «УК «Партнеры» с жалобами на некачественные услуги отопления. По его заявлениям производились замеры температуры в квартире и визуальные осмотры радиаторов отопления. При ряде осмотров температура соответствовала норме, в других случаях была ниже нормы. Во время одного из проведенных комиссионных осмотров в квартире истца была открыта балконная дверь, однако была зафиксирована температура, соответствующая норме. По какой причине происходили перепады температуры, не известно. Однако заключением экспертов ООО «Приморский экспертно-правовой центр» от 05.03.2018 установлено, что наружные стены многоквартирного жилого дома находятся в неудовлетворительном состоянии. Вероятно, промерзание стен являлось причиной выветривания квартиры, понижения температуры. Управляющая организация оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, обязанности по проведению ремонта внутри жилых помещений у управляющей организации не имеется. Являясь нанимателем жилого помещения, ФИО1 обязан следить за техническим состоянием помещения, а также внутриквартирным инженерным оборудованием и самостоятельно производить текущий ремонт. В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда специалистами управляющей организации ежегодно после окончания отопительного сезона производится промывка системы отопления. В 2017 году выполнены работы по замене радиаторов, восстановлению стояков отопления в квартире истца, установлены перемычки и краны на радиаторах. Поскольку заявленные требования являются необоснованными, представитель ООО «УК «Партнеры» просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика – администрации Смоляниновского городского поселения ФИО3 в судебном заседании против иска возражала. Пояснила, что истец действительно регулярно обращался в администрацию Смоляниновского городского поселения с заявлениями по поводу некачественной услуги отопления, по каждому заявлению проводились работы. При выявлении случаев некачественного отопления КГУП «Примтеплоэнерго» производило перерасчет платежей. Заявлений о замене радиаторов отопления и установке дополнительного стояка от истца не поступало.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования удовлетворению не подлежащими.

Согласно преамбуле к ФЗ «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Судом установлено, что ФИО1 и члены его семьи проживают в квартире № дома № по ул. <адрес> на основании договора найма служебного жилого помещения №, заключенного с администрацией Смоляниновского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ.

В течение 2015 года и 2016 года истец регулярно направлял заявления в адрес администрации Смоляниновского городского поселения, управляющей организации ООО «УК «Партнеры», КГУП «Примтеплоэнерго», в которых сообщал об оказании ему услуг отопления ненадлежащего качества.

По заявлениям ФИО1 ООО «УК «Партнеры», КГУП «Примтеплоэнерго», администрацией Смоляниновского городского поселения проводились осмотры жилого помещения. Согласно актам осмотра от 09.12.2015, 14.12.2015, 21.04.2016 температура в квартире соответствовала установленным нормативам. В актах от 28.12.2015, 14.12.2016, 12.01.2016 указано о несоответствии температуры в квартире истца с указанием причины – забитость радиаторов отопления.

В связи с тем, что истец и проживающие совместно с ним члены его семьи не производили оплату услуг отопления и горячего водоснабжения в период с 01.05.2015 по 31.05.2016 решением мирового судьи судебного участка № 97 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района Приморского края от 20.01.2018 с Левы В.В. и членов его семьи солидарно взыскана задолженность в размере 28 861,35 руб., пени – 2 722,02 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 403 руб. Всего взыскано 32 986,37 руб.

Истец полагает, что бездействием ответчиков по установлению и устранению причин оказания ему услуг отопления надлежащего качества ему причинены убытки, которые подлежат возмещению за счет ответчиков.

Однако требования истца не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.

Согласно положениям ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (п. 5).

Согласно ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе проводить текущий ремонт жилого помещения.

Аналогичные положения закреплены в пп. "е" п. 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25.

В соответствии с абз. 4 раздела II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Согласно приложению N 7 к указанным Правилам, перечень работ, относящихся к текущему ремонту помещения, включает, в том числе установку, замену и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления включая домовые котельные (п. 11).

В приложении 8 к вышеназванным Правилам приведен перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, к которому относится, в том числе полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения (в т.ч. с обязательным применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика и т.д. и запретом на установку стальных труб).

Как следует из содержания договора найма служебного жилого помещения, наниматель и члены его семьи обязаны поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение (пп. 4 п. 6), проводить текущий ремонт жилого помещения (пп. 5 п. 6).

Таким образом, обязанность производить текущий ремонт жилого помещения, включая инженерные сети, которые обслуживают жилое помещение, возлагается на нанимателя жилого помещения.

В силу п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлении от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Поскольку радиаторы отопления, установленные в квартире, занимаемой истцом, служат для отопления одного жилого помещения, не являются частью общедомового имущества, в соответствии с положениями договора управления многоквартирным домом от 10.09.2013 и положениями ст. 162 ЖК РФ, у управляющей организации ООО «УК «Партнеры» отсутствует обязанность по их текущему ремонту и содержанию, включая их замену.

Также отсутствует обязанность по текущему ремонту жилого помещения у администрации Смоляниновского городского поселения, поскольку, как указано выше, в силу требований ст. 67 ЖК РФ и положений договора найма служебного жилого помещения такая обязанность возлагается на нанимателя жилого помещения, а наймодатель обязан участвовать в текущем и капитальном ремонте общего имущества здания.

Доводы истца, согласно которым его заявления оставались без ответа, опровергаются актами обследования жилого помещения, имеющимися в материалах дела.

В соответствии с п. 98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества, размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

При установлении пониженной температуры в квартире истца, КГУП «Примтеплоэнерго» производило перерасчет оплаты за коммунальные услуги, что подтверждается представленным платежными документами и актами некачественного теплоснабжения.

Кроме того, актом экспертизы ООО «Приморский экспертно-правовой центр» № 53-2/10 от 05.03.2018 установлено неудовлетворительное состояние наружных стеновых панелей, межпанельных швов многоквартирного жилого дома № по ул. <адрес>, для устранения недостатков необходимо проведение капитального ремонта жилого многоквартирного дома.

Неудовлетворительное состояние наружных стен не может не оказывать влияние на промерзание стены и как следствие понижение температуры внутри жилого помещения.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного Кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Поскольку наниматель и члены его семьи не исполняли установленную законом обязанность по оплате коммунальных услуг, решением суда с них обоснованно была взыскана задолженность. При этом считать взысканную сумму убытками, причиненными истцу действиями ответчиков, оснований не имеется, поскольку по заявлениям истца проводились проверки качества услуг отопления, теплоснабжающей организацией при выявлении несоответствия температуры установленной норме производились перерасчеты задолженности, а содержание жилого помещения в надлежащем состоянии (включая и инженерные сети, предназначенные для обслуживания жилого помещения) является обязанностью нанимателя.

Кроме того, свои требования истец основывает на Законе РФ «О защите прав потребителей», действие которого не распространяется на жилищные правоотношения, возникающие между наймодателем и нанимателей.

Со стороны ООО «УК «Партнеры» нарушений прав истца как потребителя услуги, не установлено, в связи с чем оснований для взыскания убытков, неустойки и компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к администрации Смоляниновского городского поселения Приморского края, ООО Управляющая компания «Партнеры» о взыскании материального и морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Шкотовский районный суд.

Дата составления мотивированного решения – 04.06.2018.

Срок апелляционного обжалования исчисляется с 05.06.2018 по 05.07.2018 включительно.

Судья Е.А. Косцюкевич