Решение № 2-193/2024 2-193/2024~М-950/2023 М-950/2023 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2-193/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 года р.п. Залари Иркутской области

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Барушко Е.П. единолично, при секретаре судебного заседания Останковой А.Ю., с участием помощника прокурора Заларинского района Иркутской области Л.А. Васильевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-193/2024 по исковому заявлению прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Хор-Тагнинский центр культурно-досуговой и информационной деятельности» об обязании устранить нарушения требований антитеррористической безопасности,

установил:

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на обеспечение безопасности муниципальном бюджетном учреждении культуры «Хор-Тагнинский Центр культурно-досуговой и информационной деятельности» (далее - МБУК «Хор-Тагнинский ЦИКД и ИД»), в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства. В силу статей 2, 20, 38, 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства. Согласно п. «д» ст. 11 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации 05 октября 2009 г., одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006г. № 35- ФЗ «О противодействии терроризму» принципами противодействия терроризму. являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, приоритет мер предупреждения терроризма. Противодействие терроризму — деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта, минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма (п.4 ст. 3 ФЗ № 35). Постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 № 176 утверждены требования к антитеррористичсской защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)». В ходе проверки соблюдения требований законодательства, направленного на обеспечение антитеррористической защищенности в МБУК «Хор-Тагнинский ЦИКД и ИД», расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения указанных Требований. Так, 28.02.2018 па указанном объекте проведено обследование и категорирование объекта (территории), установлена Ш категория опасности. По результатам обследования в 2018 году разработаны и утверждены паспорта безопасности учреждений культуры, которые в нарушение п. 45 Требований паспорт безопасности объекта (территории) по истечении 3 лет с момента его разработки и утверждения не актуализирован. План необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов, и определить прогнозный размер расходов на выполнение указанных мероприятий не разработан. Количество граждан, в том числе несовершеннолетних, права которых нарушены в результате отсутствия указанных сведений, не является постоянным и в силу различных причин меняется, в связи с чем конкретные лица не могут быть определены. Кроме того, настоящее заявление прокурора направлено не только на устранение уже допущенных нарушений закона, но также и на защиту интересов лиц, права которых могут быть нарушены в будущем, круг таких лиц точно определен быть не может. На основании изложенного, просил суд обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Хор-Тагнинский Центр культурно-досуговой и информационной деятельности» в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства об антитеррористической безопасности в МБУК «Хор-Тагнинский ЦИКД и ИД», расположенном по адресу: <адрес>, а именно: - актуализировать паспорта безопасности объектов (территории); разработать план необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов, и определить прогнозный размер расходов на выполнение указанных мероприятий.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Заларинского района Васильева Л.А. поддержала исковые требования в полном объеме на указанных в иске основаниях.

Представитель ответчика Муниципального бюджетного учреждения культуры «Хор-Тагнинский центр культурно-досуговой и информационной деятельности» в судебное заседание не явилась, согласно представленному письменному заявлению, исковые требования признает полностью, указав, что последствия признания иска, предусмотренные ст. 39, 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны, признание иска является добровольным, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица КУ Администрации Хор-Тагнинского муниципального образования в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом, определено с согласия истца о рассмотрении дела по существу в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы, суд полагает исковые требования прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Хор-Тагнинский центр культурно-досуговой и информационной деятельности» об обязании устранить нарушения требований антитеррористической безопасности подлежащими удовлетворению с принятием судом признания иска ответчиком в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с требованиями ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание, что волеизъявление сторон свободно, не нарушает прав и свобод третьих лиц, соответствует требованиям закона, суд принимает признание иска ответчиком по настоящему делу, как не нарушающее права и законные интересы других лиц, соответствующее требованиям действующего законодательства, и усматривает основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ решение суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Хор-Тагнинский центр культурно-досуговой и информационной деятельности» об обязании устранить нарушения требований антитеррористической безопасности удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Хор-Тагнинский Центр культурно-досуговой и информационной деятельности» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства об антитеррористической безопасности в МБУК «Хор-Тагнинский ЦИКД и ИД», расположенном по адресу: <адрес>, а именно: актуализировать паспорта безопасности объектов (территории); разработать план необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов, и определить прогнозный размер расходов на выполнение указанных мероприятий

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья Е.П. Барушко