Постановление № 5-365/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 5-365/2018

Дело 5-365/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 16 октября 2018 года

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Тазетдинова З.А.,

при секретаре Щегердюковой Н.Г.

с участием защитников АО «ПАТП-1» Сулейманова Р.Ш., Аношиной Е.Ю.

государственного инспектора отдела НОТБ УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Акционерного общества «Пассажирское автотранспортное предприятие №1» (далее АО ПАТП-1»), расположенного по адресу: <...> ОГРН <***>, ИНН <***>,

по ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

В период с 03.09.2018 по 19.09.2018 Управлением государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта /далее - УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора. Управление. Административный орган/ на основании истечения срока исполнения предписания от 06.04.2018 № /со сроком исполнения до 31.08.2018/ и распоряжения от 13.07.2018 № начальника Управления, проведена внеплановая выездная проверка АО «ПАТП-1».

В ходе проверки установлено, что юридическим лицом АО «ПАТП-1» не исполнены требования законодательства по обеспечению транспортной безопасности, а именно:

1.АО «ПАТП-1» не обеспечило обнаружение на контрольно-пропускных пунктах и постах ОТИ «Автовокзал г. Ульяновск», на границах зоны транспортной безопасности ее частей, предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения и недопущение их перевозки, а также перемещения в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или ее часть.

На момент проверки, досмотр входящих на ОТИ «Автовокзал г. Ульяновск» посетителей и въезжающих (выезжающих) на (с) территорию транспортных средств не осуществляется, пропуска и проездные документы не проверяются.

Вышеизложенное является нарушением пп.38 п.6 «Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта» утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2016 г. № 924. (далее Требования)

2. АО «ПАТП-1» не обеспечило выполнение и соблюдение требований Положения о пропускном и внутриобъектовом режимах на ОТИ «Автовокзал г. Ульяновск», утвержденного приказом Генерального директора АО «Г1АТГ1-1» от 02.11.2017г№88.

Для осуществления пропускного и внутриобъектового режимов на ОТИ «Автовокзал г. Ульяновск» привлекаются работники ООО «Центр комплексной безопасности «Защита». Договор на оказание охранных услуг между АО «ПАТП-1» и ООО «Центр комплексной безопасности «Защита» отсутствует.

Работники ООО «Центр комплексной безопасности «Защита», принимающие участие в реализации мероприятий, предусмотренных Планом транспортной безопасности ОТИ «Автовокзал г. Ульяновск» (пропускной и внутриобъектовый режимы), не прошли подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности. У ООО «Центр комплексной безопасности «Защита» отсутствует аккредитация в качестве подразделения транспортной безопасности.

В нарушение п. 1 Приказа АО «ПАТП-1» № от 02.11.2017г. «Об утверждении положения о пропускном и внутриобъектовом режимах на автовокзале г.Ульяновск», диспетчером (работник ПАТП-2), выдаются разовые пропуска на транспортные средства.

Вышеизложенное является нарушением пп.28. п.6 Требований, ст.12.1 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Федеральный закон).

3.АО «ПАТП-1», не обеспечило проведение дополнительной оценки уязвимости на все группы идентичных по своим конструктивным, техническим, технологическим характеристикам эксплуатируемых транспортных средств (далее технологические группы).

Федеральным дорожным агентством для транспортных средств АО «ПАТГ1-1» согласовано 17 технологических групп. Во время проверки представлены документы, подтверждающие проведение дополнительных оценок уязвимости только на 10 из 17 технологических групп ТС. а именно на: Ford-222700. ПАЗ-32053. Hyndai Universe Space Luxuru, Богдан A-09202. ЛиАЗ-525633-01. ЛиАЗ-525645. ЛиАЗ 525636, ЛиАЗ -5256. Икарус IK218NC, ЛиАЗ-525653.

Вышеизложенное является нарушением п.9 Приказа Минтранса РФ от 12.04.2017г №87 «О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств».

4.АО «ПАТП-1» не обеспечило проведение аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а именно: директора по инвестициям АО «ПАТП-1» Сулейманова Рената Шамильевича.

Вышеизложенное является нарушением ст. 12.1 Федерального закона, пп12 п.6 Требований.

5. АО «ПАТП-1» по результатам дополнительно проведенной оценки уязвимости не обеспечило внесение изменений в план транспортной безопасности ОТИ «Автовокзал г.Ульяновск» и его представление на утверждение в Федеральное дорожное агентство в течение 3 месяцев со дня утверждения результатов дополнительно проведенной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры (дополнительная оценка 08.11.2017).

Изменения должны были быть внесены до 21.1 1.2017г. В настоящее время в План транспортной безопасности ОТИ «Автовокзал г.Ульяновск» изменения не внесены.

Вышеизложенное является нарушением пп.17 п.6 Требований.

6. АО «ПАТП-1» не обеспечило поэтапную в течении трех месяцев реализацию плана транспортной безопасности ОТИ «Автовокзал г. Ульяновск» утвержденного ФДА 25.03.2016г., а именно: входы и выходы перевозочного сектора зоны транспортной безопасности не оборудованы турникетами из состава Системы управления контроля доступа (СКУД) (стр.80 Плана ТБ);не установлены камеры видеонаблюдения снаружи периметра зоны транспортной безопасности (стр.92 Плана ТБ): не исполнено приложение №1 к Приказу генерального директора АО «ПАТП-1» от 19.11.2015 №448 «Об утверждении порядка информирования...» (стр.97-98 Плана ТБ); в местах для осуществления контроля в установленном законом порядке за проходом людей и проездом транспортных средств в зону транспортной безопасности автовокзала не установлено, предусмотренное Планом ТБ оборудование, а именно: обнаружитель паров и отравляющих веществ; ручной радиометр-дозиметр; стационарная аппаратура обнаружения и следовых количеств взрывчатых веществ (ВВ); рентгенотелевизионная установка; стационарный автоматизированный комплекс радиационного контроля и др. (стр. 108 Плана ТБ).

Вышеизложенное является нарушением ч.2 ст.9 Федерального закона, пп.7 п.6 Требований.

7. АО «ПАТП-1» по результатам дополнительно проведенной оценки уязвимости не обеспечило внесение изменений в планы транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры: «Автостанция г.Инза» (дополнительная оценка утверждена 31.10.2017), «Автостанция г.Карсун» (дополнительная оценка утверждена 08.11.2017) и их представление на утверждение в Федеральное дорожное агентство в течение 3 месяцев со дня утверждения результатов дополнительно проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры.

Изменения должны были быть внесены соответственно для «Автостанции г.Инза» до 31.01.2018г., а для «Автостанции г.Карсун» до 08.02.2018г. В настоящее время в Планы транспортной безопасности ОТИ «Автостанция г. Инза» и «Автостанция г. Карсун» изменения не внесены.

В судебном заседании защитник АО «ПАТП-1» Сулейманов Р.Ш. с протоколом об административном правонарушении согласился в полном объеме, суду показал, что действительно выявленные нарушения имели место. Руководство АО « ПАТП-1» обращалось с ходатайством о выделении денежных средств во исполнение предписания от 6 апреля 2018 года в апреле 2018 и сентябре 2018 года. Просил суд учесть трудное финансовое положение юридического лица при вынесении решения по делу.

Защитник АО « ПАТП-1» ФИО2 также просила учесть трудное финансовое положение юридического лица, предоставив суду бухгалтерский баланс на 31 июля 2018 года. Она также указала, что АО « ПАТП-1» обращалось в НОТБ УГАН НОТБ ПФО Ространснадзор с ходатайством от 30 августа 2018 года о предоставлении отсрочки исполнения предписания по п. п. 7,8.9,10, в связи с недостаточностью денежных средств, вызванной несвоевременным финансированием. Аналогичное ходатайство было также направлено 17 сентября 2018 года. Ответы от НОТБ УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора в АО « ПАТП-1» не поступили.

Должностное лицо, составившее протокол – государственный транспортный инспектор ФИО1 подтвердил обстоятельства проверки АО «ПАТП-1», в ходе которой были выявлены вышеуказанные нарушения. Дополнительно указал, что АО «ПАТП-1» обязано обеспечить оборудование техническими средствами для обнаружения на контрольно – пропускных пунктах предметов и веществ, запрещенных в гражданском обороте. АО «ПАТП-1», привлекло без договора на оказание охранных услуг, для выполнения мероприятий, по обнаружению на контрольно-пропускных пунктах и постах ОТИ «Автовокзал г. Ульяновск», на границах зоны транспортной безопасности ее частей, предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения и недопущение их перевозки, а также перемещения в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или ее часть, работников ООО «ЧОП « Центр комплексной безопасности « Защита», которые не аттестованы в качестве сил обеспечения транспортной безопасности, у последних отсутствует аккредитация в качестве подразделения транспортной безопасности. Кроме этого, в нарушение п.1 Приказа АО «ПАТП-1» № от 02.11.2017г. «Об утверждении положения о пропускном и внутриобъектовом режимах на автовокзале г.Ульяновск», диспетчером (работник ПАТП-2), выдаются разовые пропуска на транспортные средства. Также АО «ПАТП-1» объявлен аукцион по выбору аккредитованной в установленном порядке специализированной организации, для проведения дополнительной оценки уязвимости ТС, т.е. дополнительная оценка уязвимости ТС не проведена.

Потребность в аттестации в качестве сил обеспечения транспортной безопасности директора по инвестициям АО «ПАТП-1» Сулейманова Рената Шамильевича, возникла у АО «ПАТП-1» с момента назначения вышеуказанных должностных лиц ответственными за обеспечение транспортной безопасности на ОТИ (Приказ ген. директора от 28.11.2017г №)., однако договор на оказание услуг по аттестации Сулейманова Р.Ш., был заключен лишь 06.03.2018г., На момент начала проверки Сулейманов Р.Ш. прошел обучение, но не аттестован в качестве сил обеспечения транспортной безопасности. АО «ПАТП-1» на основании дополнительной оценки уязвимости, утвержденной ФДА 21.08.2017 г., не внесло изменение в План транспортной безопасности ОТИ Автовокзал г. Ульяновск и не направило для утверждения изменений в ФДА по причине отсутствия аттестованных работников. План транспортной безопасности ОТИ Автовокзал г. Ульяновск утвержден в ФДА 25.03.2016г. О необходимости привлечения (создания), для реализации положений Плана ТБ ОТИ, подразделения транспортной безопасности АО «ПАТП-1» знало с момента присвоения категорий ТБ, а именно с 04.07.2011г., однако не озаботилось выполнением требований законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности. План транспортной безопасности ОТИ «Автовокзал г. Ульяновск» не реализован в установленный трехмесячный срок, в связи с отсутствием у АО «ПАТП-1 «денежных средств. Никаких документов, подтверждающих, что АО «ПАТП-1» были предприняты все доступные меры в указанный период и по настоящее время, не представлены. В результате бездействия АО «ПАТП-1», мероприятия, предусмотренные Планом ТБ, на момент начала проверки не выполнены. В ходе проверки АО «ПАТП-1» не представило в административный орган документов, подтверждающих о принятии каких-либо мер по разработке Планов ТБ вышеуказанных ОТИ, в том числе и по Автостанциям в р.п. Карсун, в г. Инза. Организационно-распорядительные документы, которые должны быть разработаны субъектом, в течение месяца после утверждения оценок уязвимости в АО «ПАТП-1» и являются неотъемлемой частью (приложениями) Планов ТБ ОТИ, отсутствуют. Разработка организационно-распорядительных документов, не требует от субъекта значительных затрат.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, судья приходит к выводу о том, что совершение АО «ПАТП-1» административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.15.1 ч. 2 КоАП РФ нашло свое полное подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами.

Статьей 11.15.1 ч. 2 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства АО «ПАТП-1» внесены в реестр категорированных объектов ОТИ и ТС: Автовокзал г. Ульяновск – реестровый номер АТА №; автостанция г. Карсун – реестровый номер АТА №; автостанция г. Инза – реестровый номер АТА №. Приказом ФДА от 21.04.2017 г. № установлена 4-я категория. Эксплуатируемым транспортным средствам присвоена 1-я и 2-я категории транспортной безопасности.

Согласно п.п. «а» п. 5 ст. 1 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», объекты транспортной инфраструктуры – это технологический комплекс, включающий в себя железнодорожные, автомобильные вокзалы, следовательно, Автовокзал г. Ульяновск, Автостанция г. Карсун, Автостанция г. Инза, являются объектами транспортной инфраструктуры, и в соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона на АО «ПАТП-1» возложено обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры.

В соответствии с ч.3 ст. 12 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики несут ответственность за неисполнение требований в области обеспечения транспортной безопасности в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Законом и иными федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 Закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, устанавливаются Правительством РФ. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками.

Помимо вышеуказанного Закона, данные требования установлены, в том числе, Правилами проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2015 г. № 1257; Требованиями по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающими уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, с приложениями, утвержденными постановлением Правительства РФ № 924 от 14.09.2016; Правилами обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26 сентября 2016 г. № 969.

Согласно п.7 ч.2 ст. 16 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» несоблюдение требований транспортной безопасности, а также нарушение п.2 ч.2 ст. 12 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортом безопасности» допущены юридическим лицом - АО «ПАТП-1».

При этом, нарушения требований законодательства Российской Федерации в области транспортной безопасности Акционерным обществом «Пассажирское автотранспортное предприятие №1» совершается повторно, так как ранее юридическое лицо - АО «ПАТП-1» было привлечено к административной ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения, предусмотренного, ч.1 ст. 11.15.1 КоАП: Постановлением УГАН НОТБ ПФО №УЛ6-21-17 от 29.05.2017г., ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей, вступило в законную силу, исполнено 02.08.2017г. Кроме этого постановлениями Засвияжского районного суда от 27.12.2017г, от 03 мая 2018 года, от 19 июля 2018 АО «ПАТП-1» привлечено по ч.2 ст.11.15.1, ему были назначены административные наказания в виде штрафа в размере 50000 рублей, вступили в законную силу, наказания исполнены.

Факт совершения вышеуказанного административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 19 сентября 2018 г., составленным уполномоченным должностным лицом, в котором изложено существо правонарушения. Нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, защитник юридического лица ФИО7 с протоколом об административном правонарушении ознакомлена, что подтвердила своей подписью. Таким образом, протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и является доказательством по делу; Актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № от 19.09.2018 г., в котором зафиксированы выявленные вышеуказанные нарушения; предписанием №, копиями постановления № от 29.05.2017 г., вступившего в законную силу на момент составления протокола, которым ОА «ПАТП-1» было привлечено по ст. 11.15.1 ч. 1 КоАП РФ и соответствующих постановлений Засвияжского районного суда г Ульяновска.

Оценивая совокупность исследованных по делу доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины АО «ПАТП-1» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей ст. 11.15.1 ч. 2 КоАП РФ, то есть повторное совершение неисполнения требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнения требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенных по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Давая такую юридическую оценку, судья исходит из того, что исследованными доказательствами установлены нарушения вышеперечисленных норм Федерального закона № 16-ФЗ "О транспортной безопасности", Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, и приложений к ним, утвержденных постановлением Правительства РФ № 924 от 14.09.2016; Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 сентября 2016 г. N 969.

Частью 2 ст. 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела об административном правонарушения объективно свидетельствуют о наличии вины АО «ПАТП-1» в его совершении, поскольку каких-либо сведений о невозможности соблюдения требований транспортной безопасности на проверенных субъекте и объекте транспортной инфраструктуры не представлено.

Доводы защитников Сулейманова Р.Ш., Аношиной Е.Ю. об отсутствии надлежащего финансирования АО « ПАТП-1» не являются основанием для прекращения производства по делу.

Вопреки доводам защитников Сулейманова Р.Ш., Аношиной Е.Ю., предметом настоящего судебного заседания является повторное неисполнения требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнения требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенных по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Ответственность за неисполнение предписания от 6 апреля 2018 года предусмотрена иной нормой КоАП РФ. В связи с чем, обращение АО « ПАТП-1» с ходатайством от 30 августа 2018 года в НОТБ УГАН НОТБ ПФО Ространснадзор о предоставлении отсрочки исполнения предписания от 6 апреля 2018 года со сроком исполнения до 31 августа 2018 года, не влияет на выводы суда о наличии в действиях АО « ПАТП-1» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.15.1 ч. 2 КоАП РФ.

При этом принятие мер по устранению части выявленных нарушений после проведения проверки не исключает административной ответственности за совершенное правонарушение.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающие ответственность обстоятельства.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность суд учитывает признание вины, устранения части выявленных нарушений.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах суд с учетом всех обстоятельств дела, устранения выявленных нарушений, финансового положения юридического лица, приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа ниже низшего предела с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Оснований для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется.

Допущенное правонарушение малозначительным не является, оснований для применения правил ст. 2.9 КоАП РФ также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

признать Акционерное общество «Пассажирское автотранспортное предприятие №1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 11.15.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание, с применением ч. 3.2 ст. 4.1 в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Перечислить административный штраф в УФК по Самарской области (УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора л/с 04421W01090), ИНН <***>, КПП 631701001, р/с № <***> ОТДЕЛЕНИЕ САМАРА г. САМАРА, ОКТМО 36701000, БИК 043601001, КБК 10611601000016000140, л/с 04421W01090, УИН 10668327180061680490.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья З.А. Тазетдинова